文化局網絡教育監督方案

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根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《文化部關于加快推進全國網絡文化市場計算機監管平臺建設的通知》（文市函〔2009〕186號）及《省文化廳關于在全省開展網絡文化市場計算機監督平臺建設工作通知》（云文市〔2009〕16號）的相關要求，結合我市網絡文化市場的實際，特制定我市開展網絡文化市場計算機監管平臺建設實施方案：

一、建立網絡文化市場計算機監管平臺的重要性

在全市范圍內開展網絡文化市場計算機監管平臺建設是加強和改進文化市場管理工作的迫切需求，是充分利用先進的計算機和互聯網技術推動文化市場管理方式現代化的重要舉措，也是緩解文化市場管理任務日益繁重與文化市場管理人員機構不足這個矛盾的有效手段。

建設市、縣（區）兩級網絡文化市場計算機監管平臺，將形成全市上下的聯網運行，實現對網吧的實時監控和及時有效地管理，將明顯改善管理效能、提高工作效率，對提高網絡文化市場管理稽查工作的信息化、科學化水平，推動我市網絡文化市場健康發展，進一步凈化社會文化環境，打造全市綠色網絡服務場所，具有十分重要的意義。

各縣（區）文化行政主管部門和文化市場稽查機構要進一步提高認識、高度重視。把建設該監管平臺作為今年文化市場管理工作的重點來抓，確保按時按量完成監管平臺建設的各項任務。

二、成立*市網絡文化市場計算機監管平臺建設領導小組。

組長：*文廣局黨組成員副局長

副組長：*文廣局黨組成員執法大隊大隊長

成員：*市場科長

*執法大隊副隊長

*副主任科員

*副主任科員

*網吧協會秘書長

領導小組下設辦公室在市文廣局文化市場綜合執法大隊，張安益任辦公室主任。

三、網絡文化市場計算機監管平臺的安裝對象及要求

（一）安裝對象

凡證照齊全的互聯網上網服務營業場所經營單位所有臺機都必須安裝。

（二）安裝的相關要求

1.網吧計費系統必須與平臺互聯。網吧計費系統與監管平臺互聯是解決顧客實名身份信息登記上網的必要技術措施。對于網吧自行選擇的計費系統，必須達到文化行政主管部門的要求，即能夠把顧客的身份信息與監管平臺相連接；對于達不到要求的網吧計費系統，可以統一使用免費提供的網吧計費軟件系統。

2.各個網吧必須在每臺終端上安裝監管軟件系統，網吧的中心端軟件系統必須安裝在所有網吧網段的最上端節點上，使網吧中心系統與每個終端節點能夠直接連接和訪問。對于私自拆卸網吧中心系統、網吧終端系統，或把網吧中心端安放在與終端或部分終端無法訪問的節點上，將視其為未安裝文化監管平臺系統。

3.加強領導，落實責任。各縣（區）要成立網絡文化市場計算機監管平臺建設領導小組，由主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長并兼任領導小組辦公室主任，并由專人負責此項工作，將責任落實到位。

4.加強宣傳，營造氛圍。各縣（區）文化行政主管部門和文化市場稽查機構在推動該項目實施的過程中，要認真做好宣傳發動和解釋工作，讓廣大網吧業主充分認識到網絡文化市場計算機監管平臺建設的重要性、必要性和緊迫性，理解和支持軟件安裝工作，確保監控平臺的建設工作順利實施。

四、具體時間要求

（一）宣傳發動及培訓（2009年6月15日至20日）

由領導小組辦公室及網吧協會共同組織，由睿網公司承辦，各縣區分管領導、市場科（股）長、稽查隊長以及網吧業主和網管人員進行宣傳及技術培訓（時間一天）。

（二）組織安裝（2009年6月21日至7月30日）。

由領導小組辦公室配合吉林睿網公司進行安裝，具體增值業務分成由網吧協會或網吧業主與睿網公司商談，我局不參與。

三、檢查驗收（2009年8月1日至30日）

2009年8月上旬、市局組織相關人員進行初驗合格后報省廳進行最后驗收。