司法局開展化解糾紛實施方案

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各司法所，各科、室、處、中心：

為認真開展好我縣司法行政系統“深入基層辦實事、化解糾紛促穩定”愛民為民實踐活動，認真貫徹總書記在云南考察時重要講話精神和省委“三個一”主題實踐活動部署要求，進一步鞏固和深化學習實踐科學發展觀、社會主義法治理念教育和“大學習、大討論”活動成果，根據州司法局《關于印發〈**司法局關于開展“深入基層辦實事、化解糾紛促穩定”愛民為民實踐活動實施方案〉的通知》精神和縣政法委的要求，結合我局的實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，，深入貫徹落實科學發展觀，著力保障社會公平正義，著力維護國家安全與社會和諧穩定，以優異成績迎接新中國成立60周年。

二、活動時間

開展“深入基層辦實事、化解糾紛促穩定”愛民、為民實踐活動的時間為：8月25日至12月31日。

三、活動機構設置

為加強組織領導，確保此次活動取得實效，縣司法局成立活動領導小組，由縣司法局黨組書記、局長侯恒勇任組長，縣司法局副局長張漢偉任副組長，辦公室設在縣司法局辦公室，辦公室主任由縣法律援助中心主任李智榮擔任，負責活動日常事務，機關各科室負責人和各鄉（鎮）司法所負責人為成員。各司法所、科、室、處、中心要明確責任，狠抓落實，防止走過場。

四、活動步驟和內容

按照州、縣的方案要求，將活動分為學習動員、愛民為民實踐、建立機制和總結提高四個步驟。

（一）學習動員階段（時間為：8月25日至9月5日）

8月25日，學習活動領導小組要組織召開動員大會，認真學習相關文件和材料，領會州司法局和縣政法委開展活動精神，認真組織開展好實踐活動。

（二）愛民為民實踐階段（時間為：9月5日至12月10日）

根據活動要求，認真開展愛民為民實踐活動。

1、內強素質，外強形象，開展崗位競爭。全局司法行政系統要立足本系統實際，愛崗敬業，爭創崗位標兵。在系統內部開展形式多樣的崗位競爭，比業務，比能力，比實效，展示司法行政系統開展社會主義法治理念教育活動以來所取得的成效，反映司法行政系統在推進執法規范化建設、提升隊伍綜合素質方面所取得的成績，健全目標考核、案件質量評查等執法質量考評機制，有效提升業務能力，提高執法辦案水平。

2、司法行政干警“走出去”。司法行政干警要結合工作實際，創新工作方法，走村寨、進社區、送法律、送服務、促穩定。到群眾中去，傾聽群眾意見，了解群眾關心的實際問題和困難，排查化解矛盾糾紛，消除安全隱患，促進社會穩定和諧。每個干警要做到每月至少下基層一天、化解矛盾糾紛一起、辦理實事一件、法律服務一次。

3、人民群眾“請進來”。邀請群眾走進司法行政機關，了解司法行政工作，聽取群眾對司法行政工作意見和建議，開設便民服務窗口，解決急需辦理的問題，進一步拉近司法行政干警與人民群眾的距離，增進感情，有效推動司法行政工作的全面發展。深化政務公開、法律服務公開和警務公開，有效提升司法行政工作的社會知曉度和滿意度。

（三）建立機制階段（時間為：12月10日至20日）

1、為民服務機制。各司法所、科、室、處、中心要建立完善為民服務機制，安排專人負責，耐心聽取群眾反映的問題和意見，記錄在冊，認真梳理，分類細化，能夠解決的及時解決，不能解的根據實際情況，協調有關部門妥善處理。各單位要暢通渠道，強化措施，積極配合，共同努力，確保為民服務真正落到實處。

2、評先創優機制。對此次活動中涌現出的先進單位、先進個人進行表彰獎勵，在活動結束后舉辦一次專場報告會，宣傳先進個人，交流先進經驗，以此激勵廣大司法行政干警提高工作積極性、主動性，更好履行職責。并將此次活動的實績作為考核指標納入到年終考核制度中，對達不到要求的部門和個人通報批評或者問責處理。

（四）總結提高階段（12月20日至31日）

此次活動結束后，要認真總結開展學習實踐活動的經驗，于2009年12月25日前形成總結報領導小組辦公室（局辦公室）。通過開展活動，總結提煉好的經驗，進一步提高全縣司法行政干警愛民、為民意識。

五、活動要求

各科、室、處、所、中心要把此次活動作為保增長、保民生、保穩定的重要工作來抓好，組織本單位干警走村寨、進社區、深入實際、深入群眾、送溫暖、送法律、送服務，聽民聲、察民情、解民困，實實在在了解社情民意，排查化解矛盾糾紛，消除安全隱患，促進社會和諧穩定。讓干警接受一次生動的愛民為民實踐教育，改進工作作風、樹立司法行政隊伍良好形象，推動司法行政工作的新發展，為**縣經濟社會平穩較快發展提供強有力的保障，以實際行動迎接新中國成立60周年。