環(huán)保局生態(tài)建設(shè)督查方案

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配合做好今年的生態(tài)建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法跟蹤督查工作，特制定本方案：

一、執(zhí)法檢查的對象

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、市機(jī)關(guān)有關(guān)部門（市林業(yè)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、交通局、水務(wù)局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、計(jì)生局、農(nóng)辦、創(chuàng)建辦、國土局、婦聯(lián)、旅游局、民政局、團(tuán)市委）；有關(guān)企業(yè)。

二、執(zhí)法檢查的目的

以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，通過對生態(tài)建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法情況跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)政府及有關(guān)行政主管部門依法行政，加大污染治理力度，狠抓落實(shí)，著力解決嚴(yán)重影響人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸到新鮮的空氣，吃上放心的食物，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的生態(tài)市，促進(jìn)人與自然和諧相處。

三、執(zhí)法檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容

生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，為使執(zhí)法檢查工作取得實(shí)效，這次執(zhí)法檢查主要圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的飲用水源環(huán)境保護(hù)情況；城市大氣污染治理和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理三個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門對去年市人大常委會(huì)執(zhí)法跟蹤檢查審議意見的落實(shí)情況；三年以來我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對環(huán)境保護(hù)法的執(zhí)行情況。檢查的具體內(nèi)容為：

（一）各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道對建設(shè)生態(tài)市的重視程度及進(jìn)展情況，包括生態(tài)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃編制情況；生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)情況；生態(tài)市目標(biāo)責(zé)任制、組織機(jī)構(gòu)及編制、人員、工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況；是否把生態(tài)市建設(shè)資金列入本級財(cái)政預(yù)算；各部門是否專項(xiàng)落實(shí)生態(tài)市建設(shè)工作；對進(jìn)一步加快生態(tài)市建設(shè)的意見、建議。

（二）省“811”環(huán)境綜合整治和金華江蘭江流域“碧水行動(dòng)”計(jì)劃落實(shí)情況，重點(diǎn)是對味元食品公司、永泉化工、嘉寶化工等重點(diǎn)污染企業(yè)整治和監(jiān)管情況；農(nóng)藥、化工企業(yè)退城入園進(jìn)展情況；重點(diǎn)化工行業(yè)環(huán)境安全落實(shí)情況以及水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)情況。

（三）城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，重點(diǎn)是第二飲用水源和城市垃圾填埋場、城市污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)情況。

（四）農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況，包括村莊整治，農(nóng)村飲用水保護(hù)，農(nóng)村生活垃圾集中處理以及規(guī)?；B(yǎng)殖場治理，農(nóng)藥、化肥施用控制。

（五）靈洞區(qū)域環(huán)境整治。重點(diǎn)是水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)立窯拆除情況；在線監(jiān)測設(shè)備安裝情況，礦山污染整治情況。

（六）環(huán)保自身能力建設(shè)。重點(diǎn)是生態(tài)辦編制，輻射環(huán)境管理科室的設(shè)置，自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)，在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)以及環(huán)境管理經(jīng)費(fèi)等情況。

四、執(zhí)法檢查的組織和安排

這次檢查采取自查和抽查的形式，具體分以下三個(gè)階段

（一）自查階段（6月上旬）

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門和重點(diǎn)企業(yè)對照本次執(zhí)法檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)進(jìn)行自查，寫出總結(jié)材料。并于6月25日前將材料報(bào)市政府，同時(shí)抄送市環(huán)保局。

（二）抽查階段（6月25日-30日）

在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門和重點(diǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由市人民政府組織兩個(gè)檢查組，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。

（三）總結(jié)階段（7月1日-10日）

在前兩階段的基礎(chǔ)上，針對我市生態(tài)市建設(shè)的進(jìn)展和環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)市人大常委會(huì)，迎接省、金華市人大常委會(huì)的檢查。

五、執(zhí)法檢查總體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，各相關(guān)部門和企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)這次執(zhí)法檢查中各項(xiàng)任務(wù)，要認(rèn)真做好自查，自糾，既總結(jié)所做成績，又要找出不足之處，并準(zhǔn)備好書面匯報(bào)材料（一式20份）。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

各新聞單位要密切配合，加強(qiáng)對跟蹤檢查全過程的宣傳報(bào)道，把握正確的輿論導(dǎo)向，為生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境整治行動(dòng)營造強(qiáng)大的聲勢和良好的氛圍。

（三）精心組織，確保實(shí)效

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、有關(guān)部門要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密安排，主動(dòng)配合好人大跟蹤督查，確保這次執(zhí)法檢查達(dá)到預(yù)期的目的。