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20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》和縣委、縣政府關(guān)于信訪工作的有關(guān)要求精神,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、調(diào)查等方法,有效解決我局內(nèi)部的各類矛盾糾紛,確保不發(fā)生越級(jí)上訪等問題,特制定今年我局信訪工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想:
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,圍繞以人為本、構(gòu)建和諧交通的目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范上訪秩序,暢通信訪渠道,積極預(yù)防,及時(shí)調(diào)處,穩(wěn)妥處置,下大力氣做好信訪工作,注重搞好協(xié)調(diào),解決突出問題,化解社會(huì)矛盾,努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為我局構(gòu)建和諧交通和促進(jìn)全縣全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù):
我局20*年信訪工作的任務(wù)目標(biāo)是:以局中心工作為重點(diǎn),貫徹落實(shí)好《信訪條例》,抓住信訪突出問題和群體性事件,在完善信訪制度、創(chuàng)新信訪機(jī)制、解決信訪具體問題上下功夫,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,將各類信訪事件解決在萌芽狀態(tài),爭(zhēng)創(chuàng)全縣無(wú)越級(jí)訪單位。
三、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組:
為促進(jìn)我局信訪工作的順利實(shí)施,我局成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各下屬企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、各科(室)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室:
主任:
副主任:
辦公室成員抽調(diào)有關(guān)人員組成。
四、工作要點(diǎn):
1、進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)重視是信訪工作順利開展的重要條件。局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自包案解決信訪突出問題。局屬各單位、各部門一把手要把信訪工作放在心上,抓在手上,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體抓,落實(shí)責(zé)任制。對(duì)于一些信訪突出問題和群體性事件,以及重復(fù)上訪的問題,要定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),開會(huì)研究,親自協(xié)調(diào)解決,切實(shí)把案件解決在基層。
2、完善信訪工作制度
要進(jìn)一步完善和探索信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)實(shí)行局、下屬兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,堅(jiān)持群眾上訪與領(lǐng)導(dǎo)下訪相結(jié)合的原則,要主動(dòng)深入基層、深入群眾,變上訪為下訪,了解情況,化解矛盾,解決問題;二是繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)任到人,單位包單位,部門包部門,有針對(duì)性地、高效率地接待并解決所包屬群眾和職工的疑難問題;三是繼續(xù)落實(shí)信訪案件責(zé)任追究制度。責(zé)任單位要在《信訪條例》規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)同志要求的期限內(nèi)辦結(jié)。否則,要追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任,根據(jù)情況,分別予以通報(bào)批評(píng)、誡勉談話。對(duì)違反規(guī)定,推諉敷衍,使事態(tài)擴(kuò)大,造成信訪人越級(jí)上訪等嚴(yán)重后果的,責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及責(zé)任人要停職檢查,或責(zé)令其引咎辭職,并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;四是進(jìn)一步探索信訪案件聽證制度。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)要實(shí)行聽證制度。
3、要繼續(xù)重視加強(qiáng)基層信訪工作
各單位、各部門是信訪發(fā)生的源頭,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,把抓好基層基礎(chǔ)工作作為強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識(shí),提高化解矛盾解決問題能力的一件大事來(lái)抓。要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查,發(fā)現(xiàn)和掌握職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),把矛盾和問題解決在基層。
4、要認(rèn)真搞好矛盾排查調(diào)處工作。各單位、各部門要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,把矛盾糾紛排查工作牢牢抓在手上,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,采用各種方式、各種手段,定期排查、定期研究、及時(shí)調(diào)處,將矛盾糾紛及時(shí)化解,不能形成信訪問題。一旦發(fā)現(xiàn)有些矛盾糾紛有可能出現(xiàn)上訪苗頭,又不能在本級(jí)解決,要及時(shí)匯報(bào)局信訪領(lǐng)導(dǎo)組,否則造成不良后果的,主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
5、進(jìn)一步暢通訴求渠道
各單位和各部門要繼續(xù)充實(shí)信訪力量,努力做到人員、場(chǎng)所、制度、工作四落實(shí)。以局信訪領(lǐng)導(dǎo)組為中心,以各單位、各部門信訪機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),公開信訪接待的方式,參加接待的領(lǐng)導(dǎo)同志姓名、職務(wù)、分管工作范圍、接待的時(shí)間、地點(diǎn)等,或通過公開信箱、電話等方式,暢通信訪渠道。
6、加大依法治訪的力度
要教育廣大職工群眾,合理的訴求要通過正當(dāng)?shù)耐緩接枰越鉀Q。對(duì)于非正常上訪要加以引導(dǎo),對(duì)于上訪中的違法行為要堅(jiān)決予以打擊。各單位、各部門是受理信訪事項(xiàng)的主體,要嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定辦理信訪事項(xiàng),不得推諉、扯皮。對(duì)于不按規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)的,要嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。