農(nóng)村發(fā)展垃圾處理方案

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為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村村莊環(huán)境整治成果，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村一體化的垃圾處理體系，鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)縣委、縣政府的要求決定在全鄉(xiāng)開展農(nóng)村垃圾集中收集處理工作。為確保此項(xiàng)工作的順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，構(gòu)建環(huán)境整潔、生態(tài)優(yōu)良、民風(fēng)文明、社會和諧的新農(nóng)村。

二、工作目標(biāo)

通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行農(nóng)村生活垃圾集中處理工作，逐步提高農(nóng)村垃圾收集處理的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平，逐步引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步建立鄉(xiāng)村一體化的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。確保20*年全鄉(xiāng)實(shí)施生活垃圾集中處理的村達(dá)100%，使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。

三、運(yùn)行模式

根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，因地制宜，采用建立垃圾焚燒爐的運(yùn)行模式：

1、集中收集。每個村根據(jù)實(shí)際情況聘請衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)將村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)的垃圾統(tǒng)一收集到村垃圾分揀處理場。

2、就地分揀。保潔員將垃圾分揀場內(nèi)的垃圾進(jìn)行按類分揀。先分出有機(jī)物和無機(jī)物，再把無機(jī)物又分成可利用的和不可利用的兩類。

3、集中焚燒。將分揀出的垃圾進(jìn)行集中焚燒處理。

四、扶持政策

全鄉(xiāng)各行政村全部列入農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境長效管理，鄉(xiāng)政府考核到村。衛(wèi)生保潔考核達(dá)標(biāo)（95分以上）的，按每人每月1元補(bǔ)助到村。未達(dá)標(biāo)的按每人每月1元×得分?jǐn)?shù)%計(jì)算補(bǔ)助到村。

五、實(shí)施步驟

按照"統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)"的要求，具體分三個階段實(shí)施：

1、宣傳發(fā)動，全面部署階段（4月1日--4月底）。主要任務(wù)是制定方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和要求。廣泛宣傳發(fā)動，召開工作會議進(jìn)行部署。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施階段（5月份）。主要任務(wù)是已通過村莊整治驗(yàn)收的村在5月10日前。未通過村莊整治驗(yàn)收的村在5月底前建立并實(shí)施垃圾收集分類機(jī)制。

3、督查落實(shí)，總結(jié)提高階段（6月份）。主要任務(wù)是檢查評估，建章立制，完善長效考核機(jī)制。

六、組織保障

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集工作是深入實(shí)施"十村示范、百村整治"工程的一個重要抓手和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程；是針對當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問題，著眼于改善村容村貌、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明所實(shí)施的一項(xiàng)民心工程。各村和鄉(xiāng)屬有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，務(wù)必抓出成效。各村和有關(guān)部門要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做好村莊保潔員的選聘；制定完善人員、車輛和設(shè)備管理制度；搞好各村衛(wèi)生保潔情況督查，確保工作落到實(shí)處。確保農(nóng)村垃圾集中收集處理工作順利開展。

2、深入宣傳發(fā)動。通過多種形式的宣傳引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民的衛(wèi)生觀念，讓農(nóng)民真正了解垃圾集中收集處理的益處，逐步提高衛(wèi)生意識，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，自覺主動地搞好日常保潔和垃圾收集，配合支持村保潔人員工作，夯實(shí)農(nóng)村垃圾集中收集工作深入開展的群眾基礎(chǔ)。

3、整合資源，加大投入。按照"政府主導(dǎo)、多元投入，誰受益、誰負(fù)擔(dān)"的原則多方籌集資金，探索市場化、社會化籌資的新路子，擴(kuò)大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資，支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。鄉(xiāng)政府將安排專項(xiàng)資金，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中收集處理所需資金進(jìn)行補(bǔ)助、獎勵。各行政村要充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用，積極籌措資金，加大投入力度，并積極探索建立垃圾有償清運(yùn)機(jī)制。

4、建立月報制度。各村要明確專人負(fù)責(zé)做好統(tǒng)計(jì)工作，每月向鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送農(nóng)村垃圾收集處理進(jìn)展情況月報表。上報的統(tǒng)計(jì)報表，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字并加蓋公章。

5、強(qiáng)化督查考核。農(nóng)村垃圾集中收集處理工作將納入各村黨支部、村委會年度工作考核，并作為對村主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對各村垃圾集中收集清運(yùn)的情況進(jìn)行督查通報。年底，進(jìn)行一次全面的考核驗(yàn)收，對工作成效突出的給予表彰獎勵，對未按時完成任務(wù)的予以通報批評。