交通局發展平安建設整治方案

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交通系統各單位：

近年來，交通系統各單位落實安全責任，著力整治安全隱患，確保了安全生產工作目標的實現。為進一步加強安全生產工作，根據省、市、縣政府關于加強安全生產工作的一系列重要部署及縣安委會《關于繼續深化安全生產專項整治工作的通知》（武安委[2009]1號）精神，結合我縣交通行業實際，現對交通系統09年安全生產專項整治工作提出如下意見：

一、指導思想和目標

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實安全生產法律法規，牢固樹立以人為本的安全發展理念，堅持"安全第一，預防為主，綜合治理"的方針，認真貫徹建設"平安*"的戰略部署。以隱患排查治理為主線，進一步深化交通行業安全專項整治。強化監管、創新工作，完善長效機制，堅決遏制較大以上事故，全力減少一般事故，促進交通行業安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、專項整治的主要內容、措施

（一）公路養護和公路、水運在建工程管理

1、繼續認真貫徹《安全生產法》、《*省安全生產條例》、《*省公路路政管理條例》，規范公路和在建交通工程的安全管理。

2、切實履行公路、水運建設工程安全生產監管的職責，監督企業健全組織機構，落實人員經費，強化安全措施，進一步督促企業落實安全生產主體責任。要進一步健全公路水運建設工程安全生產應急管理機制，完善生產安全事故應急預案。

3、全力抓好交通安全重點整治路段的整治工作。按照上級提出的時間要求，認真整治，并加強部門間的協作，形成合力，營造整治的良好氛圍。

4、加強隱患排查治理。重點對橋梁、涵洞、隧道、高擋墻、高邊坡進行檢查，對于排查出的問題及時制定整改措施，明確責任人和整改時間，真正消除安全隱患，杜絕一切生產安全事故的發生。同時施工現場必須按規定設立明顯的標志牌，確保車輛、行人的安全通行。

5、加大對農村、山區道路安全設施的投入，進一步完善臨水臨崖高落差危險路段、通村公路及急彎、陡坡、視距不良平交口等路段的安全設施。

6、繼續抓好超限超載的整治工作，嚴厲打擊公路違法行為。

7、完善各項安全生產制度，完善安全管理基礎臺帳，層層落實安全生產責任制。

（二）道路（水路）運輸

1、繼續全面開展隱患排查治理，特別是要進一步加大對發生過重大安全事故、安全管理基礎薄弱等單位的安全監管力度。堅持邊查邊改，落實責任，消除安全隱患。

2、繼續抓好道路營運客車的專項整治工作，特別是農村支線的安全整治。

3、繼續深入開展道路危險化學品運輸的專項整治，加強部門間的協調溝通，建立健全聯合監管機制，加強對道路危險貨物運輸企業的安全監管，督促企業嚴格落實安全生產主體責任。要針對當前道路危險貨物運輸安全生產中突出的問題和安全監管的薄弱環節，積極開展調查研究，探索危化運輸安全監管的新思路、新方法。要抓好應急預案的完善、演練等工作，進一步提高突發事件應急處置能力。

4、加強站場及重點企業、車輛的源頭管理。對重點人員的資質、重點崗位的操作規范性實行重點監管，進一步完善站場的安全生產規范化建設。堅決淘汰技術狀況不符合安全生產營運條件的車輛，堅決打擊非法營運。

5、嚴格許可條件，規范經營程序。對不符合從業資格和安全要求的營運客車和道路危險化學品運輸車輛，一律不予發放營運牌證。

6、全面完善客運和危化運輸企業營運車輛的GPS和行車記錄儀監控管理系統，要督促企業指定專人負責，做好日常監管，記錄臺帳，并完善獎懲機制，對不按規定使用的嚴厲查處。

7、加大安全生產的宣傳力度，以查處嚴重的交通違法行為為重點，進一步強化營運駕駛員的安全教育，杜絕發生超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。

8、加強營運船舶安全管理，督促業戶建立健全安全管理制度，全面落實安全生產責任制。

三、工作要求

1、提高認識，加強領導。各單位要切實提高對專項整治工作重要性的認識，按照"以人為本"的科學發展觀，站在建設"平安*"的高度，切實加強領導，層層落實責任制，認真履行監管職責，為建設"平安*"而努力。

2、制訂措施，明確重點。各單位要結合各自職責，采取有力措施，從薄弱環節抓起，從解決突出問題入手，制訂落實深化安全專項整治具體措施、工作目標和工作重點，有針對性的進行整治，積極探索建立安全生產長效管理機制的新思路。

3、依法辦事，協調配合。深化安全專項整治工作必須嚴格執行有關法律法規和政策，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。各單位要嚴格按照分工，各負其責，密切配合，對整治中領導不力、把關不嚴、未依法履行監管職責，失職瀆職的人員要依法追究相應的責任。