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各行政村、企事業單位:
為認真貫徹國務院、省、市、縣政府關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的文件精神,全面落實20*年“安全生產隱患排查治理年”工作要求,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,促進全鎮安全生產形勢穩定,現就在全鎮開展“安全生產隱患排查治理年”活動提出如下意見:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以構建和諧社會為總要求,堅持科學發展、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為主線,深化重點行業和領域安全生產專項整治,堅決遏制較大以上事故,努力減少一般事故,為我鎮經濟社會又好又快發展營造安全穩定的環境。
二、排查治理范圍和內容
(一)排查治理范圍:重點為礦山、建筑施工、儲存使用危化品等工礦企業;鍋爐、電梯、壓力容器、廠(場)內機動車輛等特種設備;醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、作業環境、技術裝備、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理等方面存在的薄弱環節。具體包括:
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況。
2、安全生產責任制建立及落實情況。
3、企業安全生產重要設施的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的使用情況。
4、危險性較大的特種設備、容器、運輸工具的完好狀況。
5、重點危險源的建檔、應急預案、監控預警制度落實情況。
6、安全生產教育培訓情況。
7、安全“三同時”執行情況,“不放過”執行情況。
8、易由自然災害引發事故災難的危險品排查、防范、治理等情況。
三、工作目標
通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,進一步落實企業的安全生產主體責任,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,確保重大事故隱患整改率達到100%,為實現我鎮安全生產狀況持續穩定目標奠定堅實基礎。
四、工作分工
按照屬地為主、條塊結合的原則,在鎮安委會統一領導下,各工作片、園區辦、城建辦分工負責、密切配合,認真組織實施安全生產隱患排查治理活動,各行政村、生產經營單位是事故隱患排查治理的責任主體,其主要負責人必須對本單位隱患排查治理工作全面負責。
五、實施步驟
全鎮安全生產隱患排查治理工作分三個階段實施:
(一)動員部署階段(20*年5月10日前):各行政村、企事業單位要明確責任、落實專人,完成工作部署。工作方案、排查治理工作領導小組人員于5月15日前報鎮黨政辦。
(二)全面排查治理階段(20*年全年)
1、第一階段(20*年5月15日前):各行政村、企事業單位對本轄區進行全面隱患排查治理,堅持邊查邊改,能立即整改的,要列出整改計劃,做到人員、責任、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
2、第二階段(20*年5月15日至9月底):圍繞汛期和奧運會期間安全,做好礦山、水庫、學校、人員密集場所以及夏季事故易發行業和領域的隱患排查治理工作。
3、第三階段(20*年10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象和天氣多變特點,開展工礦企業、交通運輸、建筑施工、消防等隱患排查治理,防范遏制事故的發生。
(三)督促檢查階段(20*年11月至12月):鎮安委會將組織人員對相關辦公室、工作片以及行政村、企事業單位開展活動情況進行督促檢查,并將檢查結果上報縣安委辦。
六、工作要求
要進一步強化各行政村、生產經營單位隱患排查治理的主體責任,村委會主任、企業法定代表人要負總責,要認真組織開展本村、本單位隱患排查治理工作,落實整改責任和資金,制訂隱患監控措施,限期整改到位,鎮政府各工作片、園區辦、城建辦要建立檢查組,既要各司其職、各負其責,又要密切配合、工作聯動,把檢查工作做深做細,不留盲區,不留死角。要檢查到企業、行政村、每個易發事故環節、重點場所和要害部位,并做好檢查記錄,發現隱患及時落實措施整改,一時整改有困難的,要限期整改,落實人員跟蹤督查,直至整改到位,并及時向鎮安委會報告。