工商局生豬屠宰管理方案

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一、工作重點

此次專項整治活動的重點是：全面規范肉品流通秩序，杜絕未經檢疫、檢驗、瘦肉精檢測肉品及病死豬肉上市，堅決取締無證、無照肉品經營行為，嚴厲打擊生豬私屠濫宰等不法行為。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實以人為本的科學發展觀和構建和諧社會的要求，堅持“標本兼治、著力治本”的工作方針，結合《*市生豬生產加工經營和安全管理辦法》的實施，嚴格依法行政，突出重點，全面規范肉食品市場秩序，嚴厲打擊私屠濫宰行為，切實保障人民群眾食肉安全。

三、方法步驟

此次專項整治分三個階段實施。

第一階段宣傳告知階段（12月1日—15日）。

1、由市食品藥品監督管理局牽頭，貿糧、工商、衛生、農林、教育等部門和各鎮、街道配合，印發規范肉品流通秩序告知書，分發到各個菜市場、飯店、學校（單位）食堂及重點地區屠商，要求立即停止銷售和購買未經檢疫、檢驗、瘦肉精檢測肉品及病死豬肉；印制生豬瘦肉精對人體危害等有關資料；印發《*市生豬生產加工經營和安全管理辦法》；通過召開有重點的村、居代表會議，人大代表會議，鎮、街道食品安全協管員會議，屠商會議及上街咨詢等形式，開展廣泛的宣傳。

2、由衛生局牽頭，教育、工商、貿糧等部門配合，對飯店、學校（單位）食堂的購肉情況進行全面調查，摸清底數，建立嚴格的購肉登記制度。對松門、石塘兩地的集體購肉單位要落實責任制，統一實行肉品配送。由衛生局負責與飯店，賓館，機關單位食堂負責人簽訂食肉安全責任狀，由教育局負責與學校食堂負責人簽訂食肉安全責任狀，由松門鎮政府、石塘鎮政府分別負責與轄區內漁船負責人簽訂食肉安全責任狀，由工商局負責對市場豬肉經營戶簽訂經營肉品安全責任狀，按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實責任，確保食肉安全。

3、各有關單位和新聞媒體充分利用報紙、電視、宣傳車、橫幅等形式，要造足聲勢，廣泛宣傳相關法律法規知識，宣傳購銷未經檢疫、檢驗、瘦肉精檢測肉品及病死豬肉的危害，營造良好的輿論氛圍。

第二階段集中整治階段（12月16日—12月31日）。

此次集中整治分兩步實施。

第一步開展面上整治，形成專項整治的高壓態勢。

面上整治工作以各鎮、街道牽頭，抽調當地工商、公安、衛生、稅務、食品等部門人員，聯合組成專項整治行動小組，切實加強轄區內肉食品安全的監管。督促用肉單位建立購肉登記制度，重點對菜市場和用肉量大的飯店、學校（單位）食堂進行檢查，嚴防來路不明的各類肉品流入轄區。

市政府將抽調有關部門人員對各鎮、街道專項整治工作進行督查和指導。

第二步實施重點整治，嚴厲打擊經銷“白肉”的非法行為。

市政府確定由市貿糧局牽頭，抽調有關單位人員，成立專項整治聯合執法隊，重點對松門、石塘等地進行檢查，對銷售未經檢疫、檢驗、瘦肉精檢測肉品及病死豬肉的行為，采取設卡、蹲點，盯牢看死等辦法，依法予以打擊。

松門、石塘兩鎮要積極配合聯合執法隊工作。

聯合執法隊具體職責分工為：工商執法人員主要負責銷售非法肉品行為的調查處理工作；公安執法人員主要負責安全保衛和維護秩序工作；貿糧執法人員主要負責私屠濫宰的調查處理工作；農林執法人員主要負責生豬準調及肉品的檢疫確認工作；衛生執法人員主要負責對飯店、學校（單位）食堂的監督檢查。

第三階段正常性監管階段（07年2月底前）

集中整治工作結束后，各地、各有關部門對此次專項整治工作要進行認真總結，并于1月10日前將總結材料匯總到市食品藥品監督管理局。專項整治工作轉入正常性監管階段。在正常性監管階段，當地政府、各有關部門要嚴格按照各自的職能，密切配合，及時掌握肉食品市場動態，對非法肉品生產加工經營的行為要露頭便打，決不手軟。

四、工作要求

1、加強領導，建立組織。

各鎮、街道，各有關部門要高度重視此次專項整治活動，建立組織，確保人力、精力到位，切實加強對專項整治工作的領導。

2、明確職能，履行職責。

生豬屠宰管理涉及多個部門，各地、各部門要從構建“和諧社會”的高度，增強責任，嚴格履行職責，密切配合，齊抓共管，絕不允許未經檢疫、檢驗、瘦肉精檢測肉品流入市場，危害群眾身體健康，務必取得這次專項整治的勝利。