貿糧局作風建設整頓方案

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一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實市委擴大會議精神，圍繞“作風建設有行動、干部思想有觸動”的目標要求，切實解決機關干部作風建設中存在的突出問題，通過整頓，推動廣大機關干部進一步解放思想，敢闖敢冒，轉變作風，真抓實干，為開創貿糧事業新局面，為我市深入實施“三個溫嶺”戰略、促進經濟社會平穩較快發展創造良好的環境。

二、方法步驟

這次機關作風建設專項整頓活動，時間安排在8月初至9月底。分三階段實施。

（一）學習教育階段（8月3日至15日）

1、集中動員部署。召開機關干部作風建設動員會，向全體機關人員傳達市委十二屆二十二次全體（擴大）會議暨市政府全體會議精神，部署落實機關作風專項整頓活動。通過學習《中國共產黨巡視工作條例（試行）》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》等文件和省委趙洪祝書記在電視電話會議上的上講話精神，提高干部的思想認識。

2、開展黨風黨紀教育。圍繞“黨紀教育年”活動，通過專題輔導、警示教育、典型宣傳等形式，組織開展黨風黨紀教育。組織黨員干部開展“知條規、守紀律”黨風廉政知識測試，強化教育效果。

3、開展“兩比兩促”專題討論。組織機關干部開展以“比效能、促落實，比服務、促發展”為主題的專題討論活動，進一步解放思想，敢闖敢冒，轉變作風，真抓實干。

4、深刻對照檢查。對照陳偉義書記提出的當前干部隊伍建設中存在的六方面問題和政協專題協商會議對干部作風建設提出的意見、建議，開展自我檢查。中層以上干部要寫出對照檢查材料并作出書面整改承諾。

（二）督查整改階段（8月16日至9月15日）

1、開展“兩查”活動。一是開展機關作風建設自查。由局紀委牽頭，對各科室隊效能建設情況進行檢查。同時，組織有關人員開展明查暗訪，對查訪發現的情況及時進行通報，對有關人員及時進行處理。二是認真貫徹落實“一線工作法”，推進“兩年”項目，對我市當前重點工作、重點建設項目確保按計劃推進。

2、開展“兩評”活動。一是深化中層干部承諾考評活動。對列入市重點崗位的中層科室主要負責人開展承諾考評。嚴肅查處“中梗阻”行為，促使中層干部進一步改進工作作風，提高工作效率和服務質量。二是開展重點科室作風評議活動。

3、開展“兩治”活動。一是開展小金庫和涉企“三亂”專項整治自查活動。加強對黨員干部的教育管理，進一步明確每位機關干部的崗位職責，并對照上階段自我檢查內容，將責任落實到人。個人整改落實情況通過一定形式進行公開，接受監督。

（三）完善提高階段（9月16日至30日）

這次機關作風建設專項整頓活動要著眼長遠，重點要建立三項長效機制。

1、深化行政審批制度。進一步減少行政審批事項，全面清理和規范非行政許可審批事項；開展職能歸并“回頭看”活動，對職能歸并不到位的單位責令其限期歸并到位；鞏固“行政審批規范化建設”活動成果，進一步減化程序、規范流程，提高效率。

2、建立干部問責制度。全面落實行政首長負責制和行政過錯責任追究制度，嚴肅查處行政不作為、亂作為、慢作為以及違反“四條禁令”、“三項禁令”、工作嚴重失誤、失職、濫用職權等行為，采取責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職及至黨政紀處分等方式進行問責。

3、健全績效考評體系。按照體現科學發展觀和正確政績觀的要求，進一步完善崗位責任目標考核和機關干部績效評估辦法，有效健全績效考評體系。

三、有關要求。

這次機關作風建設專項整頓活動不同于以往一般性的作風建設教育活動，局里建立專項整頓活動領導小組，由陳金法局長任組長，各分管領導為副組長，各科室隊主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，由楊興德副局長兼任辦公室主任。專項整頓活動要緊緊圍繞“作風建設有行動、干部思想有觸動”的目標要求，既要敢動真格、見事見人，對違反紀律干部一律嚴肅處理，“誡勉一批、問責一批、輪崗交流一批”，更要防微杜漸、注重實效，從大處著眼、從細處著手，以身邊的人和事教育干部，用具體的行動警示干部，真正使全市廣大黨員干部思想上有觸動，作風上有轉變，效率上有提高，工作上有推進。

通過這次專項整頓活動，力求在以下三個方面有新的突破：

一是力求在解放思想上有新突破。要把解放思想體現在抓機遇、促發展上；要把解放思想體現在樹標桿、爭前列上；要把解放思想體現在敢碰硬、敢擔當上；要把解放思想體現在比勁頭、比奉獻上。

二是力求在干部作風上有新突破。要大力推行“一線工作法”；要全力破解發展難題；要著力優化發展環境。

三是力求在清正廉潔上有新突破。要帶頭廉潔自律；要帶頭嚴守紀律；要帶頭厲行節約。