前言:本站為你精心整理了經濟開發(fā)區(qū)污染監(jiān)管方案范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
一、主要任務
(一)落實現(xiàn)場巡查制度,加大巡查頻次。
通過整治,化工園區(qū)49家化工企業(yè)已基本完成主要設備的拆除,為防止污染反彈,必須繼續(xù)落實巡查制度,加大日常巡查力度,對尚未完成拆除或尚有可能再生產的設備要督促在20*年12月31日前全面拆除到位,防止已關停企業(yè)私自恢復生產。同時,督促關停企業(yè)全面完成工商執(zhí)照、稅務登記的變更或注銷。
(二)做好善后掃尾工作,消除不穩(wěn)定因素。
督促已關停企業(yè)在20*年12月31日前全面完成遺留的固廢、殘余管道和輔助設施的清理。對遺留的生產原料、危險廢物,要做到定性、定量、定措施和定制度、定人員、定責任,建立健全管理臺帳和管理體系,嚴格按照危險廢物管理規(guī)定進行妥善處置,嚴防發(fā)生二次污染。并繼續(xù)密切注意社會穩(wěn)定,及時消除不穩(wěn)定隱患。
(三)加快區(qū)域功能調整,實施“騰籠換鳥”。
化工園區(qū)內原有49家化工企業(yè)全部關停、搬遷后,原有廠房已經全部騰出。要按照《衢州市*區(qū)人民政府關于盤活*經濟開發(fā)區(qū)閑置工業(yè)土地廠房的意見》(*區(qū)政發(fā)〔20*〕29號)以及《衢州市*區(qū)人民政府關于盤活*經濟開發(fā)區(qū)閑置工業(yè)土地廠房的補充意見》(*區(qū)政發(fā)〔20*〕53號)精神,積極引導企業(yè)利用關閉后閑置的廠房、土地,引進機械加工、紡織、服裝等行業(yè),加快區(qū)域功能調整,根據(jù)區(qū)域位置、敏感程度,科學合理確定區(qū)域功能定位,妥善制訂開發(fā)建設規(guī)劃,加快化工企業(yè)廠房的“騰籠換鳥”。
(四)嚴格項目環(huán)境準入制度,強化源頭預防。
對*經濟開發(fā)區(qū)新進或轉產的工業(yè)項目,嚴格實行工業(yè)項目落地決策聯(lián)席審查制度,所有項目落地前必須經區(qū)工業(yè)投資項目決策咨詢領導小組聯(lián)席會議審查通過后才能辦理相關手續(xù)。堅持嚴格實行環(huán)保“一票否決制”和“前置審批制”,堅持項目環(huán)保審批的“十個不批”原則,堅持在全區(qū)范圍內不再新上規(guī)模小、污染重的化工企業(yè)或化工項目,嚴格控制不符合衢州市“410”產業(yè)規(guī)劃的項目落地,堅決執(zhí)行分級審批規(guī)定,不越權審批,強化源頭預防。
(五)強化其他重點污染企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。
*經濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)關停后,環(huán)保監(jiān)管的重心要迅速轉移到其他行業(yè)的重點排污企業(yè)上來,原有針對化工園區(qū)制定的各項制度繼續(xù)保留,應用到全區(qū)主要污染行業(yè)和企業(yè)上。對省市重點監(jiān)控企業(yè)每月必須巡查1次,3個月采樣監(jiān)測1次。對年內發(fā)現(xiàn)2次以上超標排放的企業(yè)實行限期治理。每年有計劃地安排重點企業(yè)開展清潔生產審核,進一步完善各項污染防治設施的建設,規(guī)范排污口的設置,安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設,建立規(guī)范的污染監(jiān)管機制,促使企業(yè)自覺遵守環(huán)保規(guī)定,規(guī)范自身的環(huán)境行為,實現(xiàn)污染減排的目標。
(六)繼續(xù)發(fā)揮*經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠的作用。
在衢州市城東污水處理廠建成投入運營前,繼續(xù)保留*經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠,并對其進行適當改造,成為處理開發(fā)區(qū)內其他企業(yè)的污水和生活污水集中處理廠,加快開發(fā)區(qū)內污水收集管網的建設和完善,并在20*年年底前完成在線監(jiān)控系統(tǒng)的改造和完善,為*區(qū)的污染減排開辟新的途徑。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入實施“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略,加強源頭污染預防,優(yōu)化產業(yè)布局,加快產業(yè)結構調整,加大現(xiàn)場巡查、監(jiān)測力度,防止污染反彈,促進*經濟開發(fā)區(qū)健康、快速發(fā)展。
三、保障措施
(一)切實加強組織協(xié)調。
在區(qū)化工污染整治工作領導小組的基礎上,成立化工園區(qū)環(huán)保長效管理領導小組,從相關部門抽調精干力量為聯(lián)絡員,定期召開聯(lián)絡員會議,及時解決日常監(jiān)管中遇到的問題,適時通報情況,總經經驗,推動工作。
(二)進一步落實工作責任,完善考核體系。
結合*區(qū)“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略的實施和生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建,將環(huán)境污染控制的長效監(jiān)管內容納入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門的生態(tài)區(qū)建設責任書,層層落實責任。按照綠色GDP的理念,把污染減排、生態(tài)環(huán)保的考核列入全區(qū)綜合考核,納入干部政績考核體系,在各項評優(yōu)創(chuàng)先活動要實行環(huán)保一票否決,以增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門、單位的責任感,形成環(huán)境長效監(jiān)管的合力,推進生態(tài)文明建設。
(三)加大輿論監(jiān)督力度。
公眾參與、輿論監(jiān)督是環(huán)境長效監(jiān)管的一項重要舉措。堅持實行環(huán)境違法行為有獎舉報制度,定期在《今日*》和*環(huán)保網上公布環(huán)境違法的企業(yè)名單,對心存僥幸心理的不良企業(yè)進行威懾和社會監(jiān)督。同時,對遵守環(huán)保法律法規(guī),重視企業(yè)環(huán)保工作,在環(huán)境管理上做出成績的企業(yè),進行各種形式的表彰。從20*年開始,每年開展1次年度環(huán)境友好企業(yè)、環(huán)保信用企業(yè)的評選,評選結果向社會公布,并向工商、金融等部門通報,作為誠信企業(yè)評選和國家推行綠色信貸的重要依據(jù)之一,建立環(huán)境的社會信息平臺,以充分發(fā)揮社會輿論的力量,完善環(huán)境長效監(jiān)管體系。