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一、整治范圍和重點
1.整治范圍。既有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)、儲存活動,并存在火災(zāi)隱患的場所。
2.整治重點。整治的重點區(qū)域是市區(qū)人口密集場所,賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等市級工業(yè)平臺;整治的重點行業(yè)是紡織服裝、竹木加工、新型電光源、羽毛球、小化工等行業(yè)。
二、工作目標(biāo)
按照建設(shè)“平安*”的總體要求,全面貫徹實施消防安全法律法規(guī),堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,強化企業(yè)消防安全主體責(zé)任,加強監(jiān)管,加大宣傳,著力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患,建立健全長效監(jiān)管機制,堅決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,力爭到20*年底,現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患,努力改善消防安全設(shè)施,不斷提高消防安全水平,促進全市消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作步驟
全市“三合一”場所消防安全綜合整治工作分四個階段進行:
1.動員部署階段(20*年11月30日)。結(jié)合今冬明春消防工作,召開“三合一”場所消防安全綜合整治工作動員部署會議,明確職責(zé)和要求,部署整治工作措施。結(jié)合會議精神和轄區(qū)實際,各級各部門對轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所火災(zāi)隱患等消防工作現(xiàn)狀進行一次綜合分析,層層部署綜合整治工作。通過各新聞媒體向社會公告此次綜合整治的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及要求,在全社會營造一個良好的整治氛圍。
2.全面排查階段(20*年12月1日至12月31日)。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門為單位組織開展排查工作,對排查出的“三合一”場所要建立臺帳,逐一填寫《*市“三合一”場所消防安全綜合整治基本情況表》等表格(具體見附件),認(rèn)真分析隱患特點,提出并制定整改意見和措施,落實整改責(zé)任。排查情況匯總表在20*年1月5日前分別抄送市安監(jiān)局和消防大隊。
3.集中整改階段(20*年1月1日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各部門要在全面排查的基礎(chǔ)上,對查出的火災(zāi)隱患,采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,督促責(zé)任單位及時進行整改。對一時難以整改到位的重大火災(zāi)隱患,要及時上報市政府,列入20*年重大火災(zāi)隱患整治單位,由市政府掛牌督辦,確保隱患整治到位。各火災(zāi)隱患整治責(zé)任單位要建好工作臺帳。集中整治工作情況,各級各部門要在20*年12月5日前形成書面材料,并抄送市安監(jiān)局和消防大隊。
4.驗收鞏固階段(20*年12月1日至2009年1月)。整改工作結(jié)束后,由市*消防、安監(jiān)局等部門組成驗收工作組,按照整治驗收規(guī)程、細(xì)則要求,以面上驗收和抽查驗收相結(jié)合的方法,對“三合一”場所消防安全綜合整治情況進行檢查驗收。對檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出繼續(xù)整改意見,并加大督查、監(jiān)管力度,情節(jié)嚴(yán)重的,要求停產(chǎn)、停業(yè)整治。市*消防在2009年1月20日形成全市綜合整治情況書面材料,上報市政府。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。“三合一”場所火災(zāi)隱患整治事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。市政府將把“三合一”場所消防安全綜合整治工作納入安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)工作的年度考核內(nèi)容。各責(zé)任單位要充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,切實吸取經(jīng)驗教訓(xùn),進一步提高對“三合一”場所消防安全綜合整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識,從源頭抓起,堅決預(yù)防“三合一”場所的反彈和“三合一”場所重點地區(qū)的產(chǎn)生。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對“三合一”場所消防安全綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由常務(wù)副市長*任組長,市府辦副主任*、市*局副局長胡偉民任副組長,市安監(jiān)局胡韶林、市國土局*、市規(guī)建局*、市工商局*、市人勞局姜紀(jì)輝、市消防大隊樓峰等為成員的市“三合一”場所消防安全綜合整治工作組,工作組下設(shè)辦公室(以下簡稱整治辦),辦公地點設(shè)在市消防大隊,樓峰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)建立工作聯(lián)系制度,組織、協(xié)調(diào)綜合整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),名單于12月5前報送到整治辦(聯(lián)系人:市消防大隊參謀應(yīng)少平,電話:*)。
3.明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各部門要認(rèn)真建立健全“三合一”場所消防安全綜合整治工作責(zé)任制,切實落實各項整治任務(wù),明確專人及時向整治辦報送數(shù)據(jù)和信息(每月18日前上報上月19日至當(dāng)月18日的工作進度)。整治辦要在*消防網(wǎng)上設(shè)立“三合一”場所消防安全綜合整治工作公告欄,及時通報工作進展情況,并會同市人勞局做好整治對象的消防安全培訓(xùn)工作,著力提高業(yè)主和員工的安全意識和消防常識,同時加強對全市面上整改工作的檢查督促,幫助指導(dǎo)整改單位落實整改措施。市*、安監(jiān)、規(guī)建、國土、工商等相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,協(xié)同配合,加強對“三合一”場所火災(zāi)隱患分布狀況、形勢的研判及監(jiān)管,加大整改督促力度,切實消除火災(zāi)隱患。對火災(zāi)隱患排查整改不力,或者在履行消防工作職責(zé)中失職、瀆職,導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生,造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員的責(zé)任。
4.強化宣傳。《今日*》等新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳作用,大力宣傳消防法律法規(guī),宣傳“三合一”場所的危害性以及整治工作重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。整治辦要及時向社會通報整治工作情況,對整治工作做得好的單位予以表揚,對整改不力的單位予以曝光。