衛(wèi)生部門精神文明創(chuàng)建活動方案

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一、指導思想

以創(chuàng)建全省衛(wèi)生縣城為統(tǒng)攬，認真貫徹黨的十七大和全會以及縣委全委擴大會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神。緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展大局，以提高人民健康水平為目標，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，以“講文明、樹新風、促和諧”為主體，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本，以思想道德建設為核心，以“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務”為切入點，以加強職業(yè)道德、整治行業(yè)不正之風為重點，大力加強隊伍建設、內(nèi)涵建設、機制建設、文化建設和基礎建設，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，提升文明程度，提高服務質(zhì)量，樹立行業(yè)新風，努力促進全縣衛(wèi)生系統(tǒng)物質(zhì)文明、精神文明和和諧社會建設，不斷提升和落實“三好一滿意”活動，為實現(xiàn)我縣跨越發(fā)展和“1234戰(zhàn)略作出積極貢獻。

二、創(chuàng)建目標

力爭在年內(nèi)。縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建成省級文明單位，縣衛(wèi)生局、婦幼保健站、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心創(chuàng)建成市級文明單位。使水洛街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、朱店衛(wèi)生院等8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建成縣級文明單位，爭取有條件的村衛(wèi)生室創(chuàng)建成縣級文明單位。通過開展創(chuàng)建活動，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想道德水平和精神文明建設進一步增強，使衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)明顯提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務流程進一步規(guī)范合理，服務水平和質(zhì)量進一步提升，各項衛(wèi)生惠民、便民措施落實有力，把全縣衛(wèi)生系統(tǒng)建成文明和諧、優(yōu)質(zhì)高效、服務人民、奉獻社會的堅強集體，形成依法行政、文明行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務、奮發(fā)向上的行業(yè)風貌。

三、活動內(nèi)容

一）加強醫(yī)德醫(yī)風學習教育。嚴肅行業(yè)紀律，大力弘揚高尚醫(yī)德。努力做到醫(yī)德好

一是加強思想道德建設。各單位要繼續(xù)把社會主義榮辱觀的宣傳教育作為思想道德建設的重點。引導職工牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，引導廣大干部職工把“三好一滿意”作為促進醫(yī)療衛(wèi)生單位文明建設的自覺行動。二是加強政治理論學習。堅持用馬列主義、思想、鄧小平理論教育人、武裝人。組織干部職工認真學習醫(yī)改政策和衛(wèi)生法律法規(guī)。三是加強醫(yī)德醫(yī)風學習教育。采取多種形式強化對廣大醫(yī)務人員的職業(yè)道德和行風紀律教育、醫(yī)德醫(yī)風先進典型示范教育和反面警示教育，堅持落實醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度、觀看警示教育片制度、醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記錄制度和醫(yī)務人員考核制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為，樹立白衣天使的良好形象。四是繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂和糾正醫(yī)療服務中的不正之風，著力解決醫(yī)療服務中的開單提成、拿回扣和收紅包等問題。全面落實《縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報辦法》公布監(jiān)督舉報電話，設置舉報信箱，對查證屬實的違規(guī)違紀人員進行嚴肅處理。樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的良好風尚。

二）加強醫(yī)療人才隊伍建設不斷提高醫(yī)療系統(tǒng)業(yè)務素質(zhì)和技術水平認真組織實施“351人才建設計劃。選送50名到省級醫(yī)院進修學習，年內(nèi)培訓縣鄉(xiāng)村各類衛(wèi)生人員300人。引進高學歷緊缺人才10名，加強師承教育，落實好西醫(yī)學中醫(yī)，中醫(yī)學經(jīng)典活動，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼站主要承擔鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生技術及預防保健人員的培訓任務。切實實施好名醫(yī)、名護、名科室“三名工程”建設，中醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)特色科室建設的示范帶動作用，不斷推廣普及中醫(yī)藥適宜診療技術，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢，力爭實現(xiàn)全縣中醫(yī)藥服務3個1∕∕3目標。縣醫(yī)院要以住院綜合樓落成投入使用為契機，不斷加強臨床專科能力建設，積極引進國內(nèi)領先醫(yī)療科技，不斷填補醫(yī)療技術空白。各基層衛(wèi)生院要根據(jù)工作實際，通過引進和培訓，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。今年要全面組織實施醫(yī)療系統(tǒng)干部職工的業(yè)務學習年活動”病房優(yōu)質(zhì)護理示范工程”人人講學習、個個比技術、積極搞科研，刻苦鉆研醫(yī)術，爭當醫(yī)療技術的排頭兵，忠實為人民群眾服務的好醫(yī)生。年內(nèi)組織一次全系統(tǒng)的崗位技術練兵和護理技術比武活動。

三）加強醫(yī)療質(zhì)量管理。持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為。努力做到質(zhì)量好

1認真抓好醫(yī)療質(zhì)量安全的制度建設和落實。增強醫(yī)療質(zhì)量安全責任意識。各醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)療質(zhì)量為核心。繼續(xù)強化臨床專科能力建設和醫(yī)務人員三基三嚴培訓，切實加強“醫(yī)院管理年”活動。強化質(zhì)量檢查和考核，狠抓醫(yī)療服務過程中重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點人員管理，持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行各項診療、護理技術規(guī)范，切實在診療和護理行為中加以落實，發(fā)揮其應有的作用。

2嚴格規(guī)范診療服務行為。堅持醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度、抗菌藥物分級管理制度，堅持做到合理治療、合理用藥、合理檢查。嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》按藥品通用名開具處方制度和處方點評、處方公示制度。積極推行陽光用藥制度，加強對藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴格規(guī)范醫(yī)生處方行為，促進合理治療、合理用藥。

3大力推行臨床路徑、四個排隊、八個排隊、輸液量排隊。使質(zhì)量管理向科學化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細化發(fā)展。繼續(xù)保持住院費、門診費的較低標準，促進醫(yī)療質(zhì)量科學管理。力爭降低輸液比例、患者自費比例。

四）全力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。認真貫徹落實全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作電視電話會議精神。認真落實“保基本、強基層、建機制”要求，緊扣五項重點改革任務。進一步強化措施，攻難點，抓落實，促進度，求實效，統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。進一步加強新農(nóng)合保障制度建設，新農(nóng)合要不斷鞏固覆蓋面，穩(wěn)定參合率，提高補償標準，落實特殊人群優(yōu)惠政策，支持中醫(yī)藥適宜技術推廣，簡化辦事程序，強化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮公共衛(wèi)生服務均等化、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務一體化在便民利民方面的作用，全面落實九項公共衛(wèi)生服務，進一步優(yōu)化和完善基層醫(yī)療機構(gòu)藥品零差率銷售，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果共享制。要充分利用院務公開的載體，公開醫(yī)院改善服務、實施便民利民惠民的措施，讓人民群眾切實感受到醫(yī)療機構(gòu)改善服務的效果，贏得群眾理解和信任。

五）改善服務態(tài)度。不斷提升服務水平，優(yōu)化服務流程。努力做到服務好

1改進服務態(tài)度。要積極創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院不斷改善醫(yī)院的軟硬件建設。積極倡導服務文明用語，努力做到服務態(tài)度良好。堅決杜絕服務禁語，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。努力提供溫情的人性化服務，提高服務技巧和效用。

2優(yōu)化服務流程。醫(yī)生問診體查時間短）問題，要求縣醫(yī)院、中醫(yī)院重點解決醫(yī)院門診的三長一斷”既繳費排隊、取藥、檢查等候時間長。制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務流程，改善服務設施，美化服務環(huán)境，方便病人就醫(yī)，縮短病人等候時間；落實“120急救城鄉(xiāng)全覆蓋，建立縣級醫(yī)療救護指揮中心，建成縱向貫通、橫向覆蓋的縣鄉(xiāng)村急救醫(yī)療體系，不斷延伸遠程會診，并覆蓋到鄉(xiāng)一級。

3全縣各醫(yī)療機構(gòu)實行公開透明服務。通過多種途徑和渠道為群眾提供醫(yī)院內(nèi)部科室布局、科室特色、專家信息、坐診時間、診療流程等醫(yī)療服務信息，保障群眾看病就醫(yī)知情權。加強醫(yī)院信息化建設。方便群眾就醫(yī)選擇。推廣陽光收費，定期向社會公開醫(yī)藥費用信息，逐步開展單病種費用管理，使群眾看病就醫(yī)明白消費。

4醫(yī)院要加強醫(yī)患溝通。對患者和家屬關心的診斷、治療、手術、用藥等問題要耐心地解釋說明，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。充分尊重和維護患者的知情權、選擇權。體恤患者的痛苦，真正做到尊重病人、關愛病人，為患者提供細心、耐心的服務。勸導病人進行隨診，醫(yī)院要暢通投訴渠道，高度重視醫(yī)療矛盾糾紛化解處理，對信訪案件實行首訴負責制，及時受理和處理病人投訴，定期收集病人對醫(yī)院服務中的意見建議，及時加以改進。

5按照“管理機構(gòu)下基層、疾控機構(gòu)進醫(yī)院、健康教育進家庭”服務理念。疾控工作要進一步加強重大疾病的防控，加快落實城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化。局機關要做到轉(zhuǎn)變觀念、改變作風、深入基層、做好服務、抓好監(jiān)管；疾控工作要前移防疫保健關口。進一步落實計免、防保、監(jiān)控全覆蓋，婦幼工作要全面落實“降消項目”預防出生缺陷、住院分娩補助。健康教育要廣泛宣傳普及健康的生活理念和方式，達到六進一上”即健康教育進機關、進社區(qū)、進農(nóng)戶、進學校、進企業(yè)、進公共場所、上餐桌，并積極結(jié)合新聞媒體、利用各種節(jié)慶和會議廣泛宣傳健康知識，不斷提高知曉率。切實抓好健康檔案建檔和健康管理工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的健康檔案全覆蓋，并落實好動態(tài)管理。

6開展衛(wèi)生幫扶活動。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每周在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作學習1天的培訓制度。切實提高鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務水平和綜合服務能力。繼續(xù)組織落實好醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。繼續(xù)組織實施好“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和縣級醫(yī)療機構(gòu)牽手鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)的對口幫扶”活動。

六）廣泛開展衛(wèi)生行業(yè)的文化建設活動。

今年結(jié)合建黨周年以及縣上舉辦的各種大型節(jié)慶活動。不斷豐富廣大職工干部的文化生活，衛(wèi)生系統(tǒng)要積極主動參與文化體育活動。樹立衛(wèi)生系統(tǒng)文明健康奮發(fā)向上的精神文明新風貌。衛(wèi)生系統(tǒng)要把以抗洪搶險搶救傷員為主題的大愛無疆”舞劇在全縣匯報演出的同時要推向全市、全省，五·一”期間將舉辦“健康牌”衛(wèi)生系統(tǒng)職工運動會，建黨周年將組織全系統(tǒng)舉辦文藝晚會。

四、活動安排

分三個階段進行。開展深化精神文明創(chuàng)建活動的時間為年3月到12月。

一學習動員階段：全系統(tǒng)進行部署。明確活動目的內(nèi)容、目標要求，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)活動方案廣泛動員。研究制定本單位具體落實措施。

二）組織實施階段：深化推進創(chuàng)建活動。確保廣大干部職工廣泛知曉、踴躍參與。二是各單位要圍繞加強管理、改善服務、方便就醫(yī)等內(nèi)容，要采取四項措施：一是各醫(yī)療單位要深入發(fā)動、積極宣傳。采取召開座談會、設置意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷等方法，主動征求服務對象的意見和建議。三是各醫(yī)療單位門急診窗口、住院部等要對照活動的要求和群眾的意見、建議，改進服務薄弱環(huán)節(jié)，細化、完善各項管理服務措施，并公布具體改進內(nèi)容。四是各單位要按照活動的措施要求，檢驗活動成效。

三）總結(jié)表彰階段：對活動情況進行全面總結(jié)。落實措施具體，對安排部署扎實。創(chuàng)建工作成績突出、效果明顯的單位和個人進行通報表彰。

五、活動要求

一）加強組織領導。深化精神文明創(chuàng)建活動實行主要領導親自抓。各部門密切配合、齊抓共管的責任制。縣衛(wèi)生局成立活動領導小組，分管領導具體抓。由同志任組長，同志任副組長，任辦公室主任，成員由衛(wèi)生局機關各科室及縣級醫(yī)療單位負責人組成。各單位要認真研究制定切合本單位實際的實施方案，制定具體計劃，細化分解任務，拿出具體辦法，精心組織，抓緊啟動，周密部署，形成目標明確、責任到人、措施具體、考核有力的工作體系。全縣各醫(yī)療單位活動方案于4月上旬前報縣衛(wèi)生局辦公室。

二）廣泛宣傳動員。各單位要根據(jù)各自特點。廣泛開辟宣傳輿論陣地，積極創(chuàng)造有利條件。積極利用院報、櫥窗板報、電子顯示屏和文明公益廣告牌等各種載體，充分展示文明創(chuàng)建的成果和加強管理、改進服務措施、成效和先進典型，引導廣大干部群眾從我做起、從一點一滴做起，全系統(tǒng)倡導說文明話、辦文明事、做文明人的良好風尚。要加強與新聞媒體的聯(lián)系，為活動開展營造良好的輿論氛圍，使社會了解衛(wèi)生，樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

三）強化指導檢查。各醫(yī)療單位要定期對活動開展情況進行自查。根據(jù)各單位活動進展情況，縣衛(wèi)生局將定期不定期深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展活動。開展經(jīng)常性的督導檢查，針對工作中存在問題，及時提出指導意見，推動全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化精神文明創(chuàng)建活動深入扎實開展。

四）認真總結(jié)經(jīng)驗。各單位要善于總結(jié)和發(fā)掘開展深化精神文明創(chuàng)建活動中的好做法、好經(jīng)驗。要通過新聞媒體進行廣泛宣傳和學習。對事跡突出，特別是對活動中涌現(xiàn)的先進個人、先進事跡和典型事例。成績顯著，社會認可度高的先進典型要進行表彰獎勵。要及時把創(chuàng)建活動的實際成效和廣大醫(yī)務人員的思想變化引導到干好本職工作，樹立行業(yè)新風。服務群眾健康上來，使創(chuàng)建活動真正起到推動和促進各項衛(wèi)生工作的目的。