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      民主法治示范村經驗材料

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      民主法治示范村經驗材料

      樂水鄉克明村位于龍頭縣樂水鄉西北部,是一個以侗族為主的行政村,轄8個自然村17個村民小組,耕地面積1098畝,共342戶1333人。

      2004年,我村以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,文秘部落根據司法部、民政部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》和自治區黨委“五村兩規范”建設的要求,積極開展民主法治示范村建設,村民的法律意識和參與“四民主”的意識得到進一步增強,村干部依法治村水平得到了提高,維護了社會穩定,促進了經濟發展。

      一、加強領導,健全網絡

      首先,成立了以村黨支書粟多俊為組長,村主任龍大友為副組長的克明村民主法治示范村領導小組,把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程,切實加強民主法治示范村工作領導。其次是制訂了創建民主法治示范村實施方案和責任制,在村、組、戶之間建立共創民主法治示范村網絡,村干包片、包組,組干包戶,形成了共創共建的良好局面。三是加強依法治村的其他配套組織建設,即抓好村綜治工作辦、治保會、調解委、幫教小組、治安聯防隊建設,加強其人員業務培訓,提高他們的政治、業務素質,保證依法治村各項工作正常開展。

      二、大力開展法制宣傳教育,提高村民法律素質

      我村堅持抓好村民的法制教育,形成學法、知法、用法、守法,一切依法辦事,爭做守法公民的良好氛圍。為了搞好我村的法制宣傳,我們建立農民法制教育學校、法制圖書室、法制宣傳欄,制作了永久性法制宣傳標語,成立法制宣傳文藝隊,在每個村民小組建立了學法中心戶,開展守法光榮評比活動。特別是我村的法制宣傳文藝隊,隊員們犧牲無數個晚上休息時間,排練節目,開展演出,為推進法制宣傳教育作出了巨大貢獻。今年還借“三.八”婦女節,開展了法制宣傳文藝演出競賽和法律知識有獎競答,由計生協會、老協、田段組、才莽組、小滿組、對河組、小壩組各組成一個文藝隊,分別登臺亮相,由群眾評比選出了優秀法制宣傳文藝節目,并給予獎勵。

      三、建立健全各項制度,推動民主法治

      法制社會,依靠的是制度管理人。麻雀雖小,五臟具全,作為一個社會的最基層單位,我村在民主法治示范村建設中一直強調制度建設,只有依法建制,以制治理,才能使依法治村落到實處。今年,我們在原有村規民約的基礎上,按照依法合法的原則,結合本村實際,集中絕大多數村民的利益和愿望,經村民代表會議討論通過了新的《克明村村規民約》,為推動民主自治起到積極作用。隨后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村規劃》、《議事決策規則》、《村民大會制度》、《村務公開制度》、《財務公開制度》等規章制度,實行依法決策,民主管理,村民自治逐步走上法制化、規范化道路。

      按照各項規章制度的要求,我村在理村、治村中逐漸形成了依法治理的運行機制。一是村兩委的選舉、罷免都依法進行,堅持公平、公正原則。二是凡涉及本村經濟、政治、文化和關系村民根本利益的重大事項都堅持召開村民代表會議,由村民表決確定。如為了解決大屯路口路況不佳,影響車輛進出大屯的問題,我們多次召集大屯群眾開會討論,最終形成了多方集資,大屯群眾共同投工建設的方案,水泥硬化了該路段。三是堅持村務公開、財務公開、民主監督,村委的財務由理財小組負責監督,對村級財務按制度定期清算,村級日常開支狀況及時公布上墻,保證村民對村務、財務事前、事中、事后有效監督,實現了村干清白、群眾明白的目標。

      四、依法治村,化解矛盾保穩定、促發展

      (一)充分發揮人民調解組織的作用,化解矛盾糾紛,實現社會穩定

      近年來我村大搞農業綜合開發,開展造林種果,發展生態農業,象今年我村光是種植羅漢果就達398畝,以前沒有什么用場的荒山荒地一下子變得值錢了,就引發了一些土地、山林糾紛,影響了經濟發展,成了當前群眾急需解決的熱點、難點問題。為了解決群眾的熱點、難點問題,維護群眾利益,我們充分發揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解,化解矛盾糾紛。比如巖腳組一起山場糾紛,二十幾年來幾經調解,鬧鬧停停,今年雙方都想到該山場種植水果,矛盾再次表現出來,并有激化的可能。我們經過排查,了解到該情況,及時向上級調解委匯報了情況,在上級調解委的支持下,兩級調解委互相配合,前往調解,查明了事實,對當事雙方進行耐心的說服教育,敦促雙方本和睦相處、有利安定團結和生產經營,尊重歷史、立足現實的原則,平等協商,終于達成了明確的山場界限協議,并當場堪明界限,化解了積怨多年的糾紛。據統計,2004年以來,我村共排查調解“三大糾紛”9起,民間糾紛15起,調解率100%,調解成功率達96%。基本現實小糾紛不出組,大糾紛不出村,無民間糾紛引發刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群眾性上訪事件,保證了社會穩定。

      (二)依法治理促發展公務員之家版權所有

      今年我村在開發種植羅漢果過程中,由于羅漢果經濟價值高,種苗價格達4-5元一株,盜苗盜果現象也有所發生,嚴重影響群眾生產積極性,阻礙了經濟發展和農民增收。為此,我村利用民主法治示范村的宣傳網絡,廣泛開展《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法規宣傳,號召村民樹立良好村風民風,遵紀守法,依法加強安全防范,自覺抵制偷盜等違法犯罪行為。同時加強治安聯防隊建設,開展群防群治。通過不懈努力,盜苗盜果現象再也沒有出現,社會治安環境不斷改善,群眾都放心發展生產,促進了我村經濟快速健康發展。

      (三)民主法治建設,帶動生態文明衛生家園創建

      經濟發展、社會穩定,群眾對居住環境的要求也逐漸提高。我村因勢利導,把民主法治示范村建設與生態文明衛生家園創建結合起來開展,互相促進,共同開花結果,取得明顯效果。現在全村沼氣入戶率達95%。以沼氣建設為基礎,沼氣+水果種植、沼氣+養殖等生態農業得到大力發展,村內到處花果飄香。2004年11月修通硬化了大屯水泥道路路口段,大屯水泥道路又向外延伸120米,保證了村內道路平整暢通。優美的環境,獨特的侗家風情,為我村農家樂旅游發展創造了良好條件,現在我村正在大力規劃開發農家樂旅游,爭取成為我村經濟新的增長點,帶動全村向更高層次發展。

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