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      企業(yè)治理商業(yè)賄賂探討

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      企業(yè)治理商業(yè)賄賂探討

      開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重大決策,是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項(xiàng)重要工作。國(guó)有企業(yè)如何統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有效措施,搞好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是當(dāng)前應(yīng)該認(rèn)真研究探討的一個(gè)重要問題。

      一、堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,全面扎實(shí)搞好三項(xiàng)主要工作

      治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,要在認(rèn)真學(xué)好文件,提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,全面扎實(shí)搞好對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)主要工作。

      認(rèn)真開展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)準(zhǔn)則的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,是促使廣大國(guó)企員工普遍受到教育,糾正錯(cuò)誤觀念和行為,做到自覺依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)有效措施,是治理商業(yè)賄賂取得實(shí)效的關(guān)鍵步驟和重要環(huán)節(jié)。各單位要在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)檢查本單位存在的不正當(dāng)交易行為。自查自糾過程中要抓好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、查找問題、處理問題、組織整改、評(píng)估驗(yàn)收等六個(gè)環(huán)節(jié);要做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查,重要崗位普遍查,關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)查,有關(guān)問題專項(xiàng)查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)自查自糾的組織指導(dǎo)和督促檢查,確保自查自糾取得實(shí)效。

      嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。查辦商業(yè)賄賂案件要貫穿于治理商業(yè)賄賂工作的全過程。一是要?jiǎng)訂T群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問題;二是要組織力量排查線索;三是要?jiǎng)訂T、敦促有商業(yè)賄賂問題的單位和人員主動(dòng)交待問題;四是要建立查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機(jī)制,建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查和信息共享機(jī)制,形成查辦案件和治理商業(yè)賄賂的合力。

      建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,著力建立健全從源頭上防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。一是加大宣傳教育力度,將宣傳教育貫穿于專項(xiàng)治理工作始終;二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立健全企業(yè)內(nèi)部自控自律機(jī)制;三是把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作,增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念,健全完善反腐倡廉各項(xiàng)制度。

      二、采取有效措施,確保治理商業(yè)賄賂工作扎實(shí)有效地進(jìn)行

      加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好不正當(dāng)交易行為的自查自糾、查處商業(yè)賄賂案件和建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)主要工作。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)人是治理商業(yè)賄賂工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位;要加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,把督促檢查貫穿于自查自糾工作的全過程,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

      認(rèn)真制定方案,周密部署安排。要認(rèn)真制定體現(xiàn)本單位實(shí)際,內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的工作方案,報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后實(shí)施;要堅(jiān)決杜絕“走過場(chǎng)”;既不能搞“運(yùn)動(dòng)”,也不能敷衍塞責(zé)、消極對(duì)待,更不允許搞形式主義、做表面文章;要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,把懲處與教育相結(jié)合,確保少數(shù)犯罪分子依法受到懲處,大多數(shù)同志受到教育、警示。

      加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),搞好工作配合。各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)系制度、信息報(bào)送制度;要搞好工作配合,注意研究工作動(dòng)態(tài),認(rèn)真收集、整理工作信息,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),報(bào)告工作進(jìn)展情況;對(duì)重大問題要及時(shí)報(bào)告,確保治理商業(yè)賄賂工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

      三、治理商業(yè)賄賂工作要注意處理好四個(gè)關(guān)系

      處理好嚴(yán)厲懲治和有效預(yù)防的關(guān)系。治理商業(yè)賄賂工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,必須懲防并舉,注重預(yù)防,按照構(gòu)建懲防體系的要求,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重。既要從嚴(yán)懲處,又要深入探索有效預(yù)防措施。當(dāng)前最重要的是付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得成效;既要嚴(yán)厲懲治,又要實(shí)打?qū)嵉匮芯恳恍┲卫泶胧粩嗤晟企w制和機(jī)制,探索從源頭上治理商業(yè)賄賂的新舉措、新制度。

      處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。治理商業(yè)賄賂工作頭緒多、難度大,必須從實(shí)際出發(fā),抓主要矛盾、主要問題;既要整體推進(jìn),同時(shí)進(jìn)行,又要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵;既要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,又要審時(shí)度勢(shì),及時(shí)調(diào)整思維方式,正確判斷和全面把握商業(yè)賄賂給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作帶來的影響,使治理應(yīng)對(duì)措施更加有效。

      處理好集中治理與常抓不懈的關(guān)系。要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,在集中治理的基礎(chǔ)上,持之以恒、鍥而不舍地抓下去;要建立責(zé)任機(jī)制、督察機(jī)制和保障機(jī)制,實(shí)行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任追究;要通過標(biāo)本兼治,綜合治理,努力把治理商業(yè)賄賂工作引向深入。

      處理好治理商業(yè)賄賂與維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)系。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系國(guó)有企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。治理商業(yè)賄賂一定要嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)格依法辦事,正確區(qū)分正常商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限,區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限,切實(shí)維護(hù)國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局

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