地稅局黨建管理發(fā)展交流材料

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近年來，*縣地稅局先后四次進(jìn)行機(jī)制和人事制度改革，建立并推行稅收質(zhì)量管理體系，其職能、職權(quán)調(diào)整力度之深，工作方式轉(zhuǎn)變改進(jìn)之快，思想理念變化之大，是地稅系統(tǒng)組建成立14年來最為復(fù)雜的一個(gè)階段。面臨新形勢、新任務(wù)，在新的管理運(yùn)作模式面前，出現(xiàn)了一個(gè)一個(gè)難題，一個(gè)一個(gè)困難，一個(gè)一個(gè)矛盾，但該局能夠迎刃而解，關(guān)鍵是得益于聚精會(huì)神地抓黨建工作，充分發(fā)揮出了每個(gè)黨員的示范帶頭作用，用黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力帶動(dòng)和促進(jìn)全面工作，一步一個(gè)腳印，奮力拼搏，克難奮進(jìn)，取得實(shí)效。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、固本強(qiáng)基抓黨建

*縣地稅局在編正式干部職工58人，其黨員人數(shù)為44人，占總?cè)藬?shù)的76%。縣局黨組深深認(rèn)識到，在一支擁有76%黨員的隊(duì)伍中，抓黨員建設(shè)就是抓隊(duì)伍建設(shè)，黨建工作興，則地稅工作興，在認(rèn)真分析了黨建工作中存在的黨員干部教育虛化，黨員先鋒模范作用“淡化”，基層黨支部的地位和作用“弱化”，黨建工作方式“僵化”等情況后，決定把抓黨建工作貫徹落實(shí)到稅收工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)帶好隊(duì)、收好稅的目標(biāo)，并在組織召開黨員大會(huì)，深入分析系統(tǒng)內(nèi)黨建工作現(xiàn)狀，存在問題和黨建工作重點(diǎn)基礎(chǔ)上，印發(fā)了《中共*縣地稅局黨員手冊》，人手一冊。根據(jù)機(jī)構(gòu)扁平化的需要，把黨支部設(shè)到科室，成立了6個(gè)基層黨支部。縣局黨組成員每個(gè)人掛靠一個(gè)支部，既以黨員普通身份參加支部生活，又以領(lǐng)導(dǎo)身份督促檢查各支部工作與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合的落實(shí)及效果。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作和稅收工作“一崗雙責(zé)”，黨建工作的“第一責(zé)任人”也是稅收工作的“第一責(zé)任人”。要求支部工作與中心工作相結(jié)合、與做好稅收征管工作相結(jié)合、與服務(wù)納稅人相結(jié)合，拓寬思路，明確標(biāo)準(zhǔn)，全面滲透，促進(jìn)了黨建工作與稅收工作的無縫銜接。

二、錘煉黨性，強(qiáng)化責(zé)任，模范帶頭作表率

黨員姓黨。一名共產(chǎn)黨員必須按照黨的章程辦事，必須有黨性原則，心須時(shí)時(shí)事事處處起到一個(gè)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，縣局針對黨員干部隊(duì)伍中存在的放松要求，放松學(xué)習(xí)，政治理論偏低，黨性觀念淡薄，日常工作中把自己等同于普通群眾，有時(shí)還落后于普通群眾，只顧自身利益，局部利益缺乏工作積極性和熱情，得過且過等現(xiàn)象。局黨組從自身做起，帶頭堅(jiān)持縣局黨組中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)制度和每月一個(gè)小時(shí)學(xué)習(xí)制度。并要求各支部按計(jì)劃學(xué)習(xí)，按規(guī)定學(xué)習(xí)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度，檔案制度和考核制度，編印《黨員支部工作匯編》，規(guī)范黨員學(xué)習(xí)，生活和工作，使黨員干部在思想上，“合心”，工作上“合力”，感情上“合弦”，行動(dòng)上“合拍”。在每次機(jī)構(gòu)改革和縣局重要工作、重大決定之前，分層次組織黨員干部學(xué)習(xí)，圍繞“支部怎么辦、黨員怎么辦”，進(jìn)行討論，引導(dǎo)黨員樹大局意識，樹與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識，樹立帶頭奉獻(xiàn)意識，并形成領(lǐng)導(dǎo)黨員幫一般黨員，一般黨員幫干部職工的幫扶格局。要求大家講政治、顧全局，服務(wù)組織安排，帶頭參予工作，使全體黨員在大是大非面前，在縣局重大變革面前，在涉及自身面前，以全局為重，以事業(yè)為重，思想不散、工作不松、隊(duì)伍不亂、平穩(wěn)推進(jìn)。

三、創(chuàng)新方式，勇于實(shí)踐，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃

加強(qiáng)黨建工作，不僅要使每個(gè)黨員時(shí)時(shí)刻刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，而且還要給每個(gè)黨員發(fā)揮光和熱的舞臺(tái)。縣局要求每個(gè)共產(chǎn)黨員，工作期間佩戴黨徽上崗，并在服務(wù)大廳等重要窗口設(shè)立“黨員示范崗”，使黨員時(shí)刻注意自己身份和言行舉止，也讓廣大納稅人和群眾能隨時(shí)監(jiān)督黨員。同時(shí)，把黨員的考核與工作的考核結(jié)合起來，按照重大事項(xiàng)上示范作用、日常工作上示范作用、生活中示范作用、扶貪幫困上示范作用等四大方面進(jìn)行量化細(xì)化，與日常工作一起布置、一起檢查、一起考核，每年“七一”前進(jìn)行評比表彰，極大地調(diào)動(dòng)了廣大黨員爭先創(chuàng)優(yōu)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。在機(jī)構(gòu)人事改革，面對職能職權(quán)重組分配，人力資歷源的重新整合，廣大黨員縣局沒有鬧情緒，擺資歷、耍脾氣、四次改革都穩(wěn)妥推行，在建立稅收質(zhì)量管理體系的過程中，廣大黨員帶頭接受新思想、新理念、新辦法，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭洗腦、帶頭按照縣局要求為質(zhì)量管理體系擬定方案出謀劃策，并在推行過程中帶頭自我管理，自我分析、自我完善，促進(jìn)全面整個(gè)工作步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的軌道。

*地稅局通過強(qiáng)化基層黨建工作，使基層黨支部和廣大黨員體現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌，使支部的戰(zhàn)斗堡壘、克難攻堅(jiān)作用和黨員的爭先創(chuàng)優(yōu)、模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮，受到各級黨委的充分肯定，連續(xù)三年被評為縣思想宣傳工作先進(jìn)單位、先進(jìn)黨組織，連續(xù)二年被評市學(xué)雷鋒先進(jìn)單位，連續(xù)二年被評為省級文明單位。縣局黨組深深體全到，加強(qiáng)黨建工作是保障地稅工作，促進(jìn)地稅工作的有力抓手。其一加強(qiáng)黨建工作是搞好地稅工作，樹立地稅形象的需要，地稅系統(tǒng)實(shí)行省以下重管理，地方黨政處于協(xié)管，監(jiān)管的輔助地位，黨建工作往往被行政工作替代，而地稅系統(tǒng)組織收入任務(wù)重，工作繁雜，點(diǎn)多面廣，自由裁量權(quán)大，不進(jìn)行黨性教育不加強(qiáng)黨建工作，就不能沌潔隊(duì)伍，社會(huì)影響地稅形象社會(huì)給黨的事業(yè)摸黑，因此必須加強(qiáng)黨建工作。其二加強(qiáng)黨建工作是提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的需要，稅務(wù)干部的工作形象，工作方法、個(gè)人素質(zhì)直接影響黨在人民群眾的形象，因此必須加強(qiáng)黨建工作，提高每個(gè)黨員的個(gè)體素質(zhì)，促使干部職工依法行政、依法征稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作效力。其三加強(qiáng)黨建工作是正確執(zhí)行稅收政策，全心全意為納稅人服務(wù)的需要，必須加強(qiáng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)黨員干部的教育嚴(yán)肅黨性黨紀(jì)，為稅清廉，樹立良好形象，教育廣大黨員勤勤懇懇干事業(yè)，全心全意為人民，只有這樣，才能促進(jìn)*地稅事業(yè)百尺竿頭，更進(jìn)一步。