縣委反腐倡廉宣教交流材料

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一、創(chuàng)新載體，營造宣教環(huán)境，探索反腐倡廉宣傳教育新途徑

為使反腐倡廉宣傳教育活動真正達到入耳入腦入心的效果，我們多方拓寬教育渠道，創(chuàng)新教育形式，搭建宣傳教育平臺，努力構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育的長效機制。

（一）突出重點，拓展領(lǐng)域，以廉政文化“六進”為載體

1、以領(lǐng)導干部為重點，加強廉政文化建設。一是每年向全縣副縣以上干部免費贈送《黨政領(lǐng)導干部廉政臺歷》；二是春節(jié)前，給全縣黨員干部發(fā)一封公開信，在送去新春祝福的同時，提醒大家過一個廉潔自律的春節(jié)；三是編發(fā)廉政短信。我們通過電信、移動、聯(lián)通的短信平臺，在重大節(jié)假日給全縣黨員干部發(fā)送廉潔短信。四是組織訂購《領(lǐng)導干部廉潔從政手冊》500多冊，全部免費發(fā)放給全縣副科以上黨員干部。

2、集中力量開展廉政文化五進活動。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，教育是基礎(chǔ)。我縣針對當前基層黨員干部的思想實際，堅持主題教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，以“廉政文化六進”為切入點，不斷創(chuàng)新廉政宣傳教育形式，著力筑牢農(nóng)村基層黨員干部拒腐防變的思想道德防線。一方面扎實開展豐富多彩的正面典型教育活動，以理想信念教育引導人。采取舉辦培訓班、文藝活動、讀書思廉、黨紀條規(guī)測試、懸掛張貼橫幅標語及各類演講、板報比賽等形式營造風清氣正、和諧向上的良好社會氛圍。同時，積極發(fā)揮廉政文化在基層黨風廉政建設中的基礎(chǔ)性作用，深入開展廉政文化進農(nóng)村活動。如哈爾巴克鄉(xiāng)、輪臺鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村文化站專門設立廉政圖書架、開展廉政宣傳圖片上墻、開辟廉政宣傳欄。在教育培訓中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村兩委主要領(lǐng)導、機關(guān)及各站所黨員干部進行輪訓，依托各級黨校、黨員電教、遠程教育網(wǎng)絡等把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育作為重要培訓內(nèi)容并納入全年學習培訓計劃中。3年以來，縣黨校培訓農(nóng)村基層干部1906人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓干部3200人次，31名村委會主任參加了自治區(qū)、自治州新農(nóng)村建設專題培訓。如：塔爾拉克鄉(xiāng)反腐倡廉教育內(nèi)容編入自辦的“塔爾拉克之光”讀物在本鄉(xiāng)傳閱，并印發(fā)100份宣傳冊開展黨員干部廉政教育。另一方面充分利用典型案例教育警示人。采取公開審理黨政紀案件、觀看警示電教片、違紀違法人員以案說法等有效手段，選擇典型案件作為紀律教育教材，通過對案件的剖析，增強黨員干部的黨性觀念和拒腐防變能力。

3、開展家庭助廉活動。教育身邊工作人員、配偶、子女嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不允許利用領(lǐng)導的影響，謀取不正當利益。同時，召開了“爭當廉內(nèi)助，樹立好家風”為主題的正科級及重要崗位領(lǐng)導干部配偶子女座談會，寄發(fā)了一封《致全縣縣級領(lǐng)導干部配偶子女的公開信》。我們與縣婦女聯(lián)合會聯(lián)合在全縣開展了家庭助廉活動。一是給全縣黨員干部及其家屬發(fā)出倡議，號召全縣領(lǐng)導干部家庭要加強反腐倡廉政策和資料的學習，養(yǎng)成以“勤”為貴、以“廉”為榮的良好家風，支持家人勤政廉潔、克己奉公，經(jīng)受住各種考驗。二是充分發(fā)揮家長學校基地和青少年愛國主義教育基地作用，把思想教育、紀律教育與社會公德、家庭美德教育和法制教育相結(jié)合，推動了廉政文化“六進”活動的深入開展。

（二）立足實際，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮“大宣教”作用

近年來，我們在依托“大宣教”的力量開展黨風廉政宣傳教育，注重發(fā)揮不同單位不同部門的作用。

1、全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)把黨風廉政宣傳教育作為一項系統(tǒng)工程常抓不懈，按照反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求，在教育、制度和監(jiān)督“三位一體”的懲治和預防腐敗體系中，加強了教育這個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在抓黨風廉政教育時，做到了主題鮮明，重點突出，把教育面向黨員和面向社會，突出貼近實際、貼近群眾、貼近生活，增強了教育的針對性。充分發(fā)揮了電視臺、電臺、廉政網(wǎng)絡在反腐倡廉工作中的主導作用，擴大宣傳教育面，增強了宣傳教育的合力。在全縣黨員干部特別是領(lǐng)導干部中大規(guī)模地開展了黨紀政紀法紀的學習教育培訓活動，通過縣委中心組和縣黨校分期分批地對全縣副科級以上干部進行了廉潔自律教育培訓。同時，加強了對廣大黨員干部的理念信念教育，公職人員的職業(yè)道德教育和公民的社會公德和家庭美德教育。增強了全黨全社會反腐倡廉意識，進一步形成了良好的社會風尚。

2、縣委黨校設立輪臺縣黨紀政紀條規(guī)教育基地。充分發(fā)揮縣委黨校黨建教育基地這一優(yōu)勢，在舉辦等各類干部培訓班中增設黨風廉政和黨紀政紀條規(guī)教育課，并且課時不少于總課時的10%，還邀請縣紀委領(lǐng)導為兼職教師，給學員上黨風廉政專題課。同時，縣委黨校把學習《實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨章程》和《文選》、《懲治和預防腐敗體系20*－2012年工作規(guī)劃》和自治區(qū)實施辦法等納入干部培訓計劃，3年來舉辦了25期學習教育培訓班。培訓黨員干部3000多人次。

3、在縣公安局看守所設立反腐倡廉警示教育基地。縣紀委組織全縣各個單位和部門黨員干部到縣看守所參觀，讓他們看一看職務犯罪人員的改造生活，聽一聽他們的懺悔，使黨員干部受到震撼，引起警醒和反思。對*年至20*年受過處分的84名人員進行了回訪教育；組織黨員領(lǐng)導干部參觀了預防職務犯罪大型圖片展，并邀請自治州檢察院預防職務犯罪處處長來輪臺為400多名科級干部講“廉政教育課”；平；組織全縣380多名科級干部到焉耆四十里城勞改農(nóng)場、縣看守所召開警示教育現(xiàn)場會，聽取了職務犯罪服刑人員現(xiàn)身說法。

4、創(chuàng)新形式，深化教育效果。針對新形勢、新任務的要求，努力在黨風廉政宣傳教育中，把嚴肅的課題做活，把重大的主題做深，把典型的教育做足。如：每年在黨風廉政教育月活動中，我們通過舉辦演講比賽、書畫比賽、板報比賽、反腐倡廉和勤政廉政文藝專場演出、黨風廉政建設知識測試、知識競賽、“廉政杯”乒乓球賽以及讀書思廉、評選勤政廉政好干部等豐富多彩的活動，推出了一些新的教育方法，取得了良好的教育效果。

5、新聞媒體廣泛宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作。一是在電視臺開辦了黨風廉政教育宣傳專欄及“創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境行風熱線”欄目。二是在縣人民政府網(wǎng)站上開辦了“創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境專欄”，了重點監(jiān)督評議單位和面對面評議單位的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境公開服務承諾書。三是運用電化教育等形式，深入開展警示教育和典型示范教育，輔之以領(lǐng)導干部講廉政黨課、黨員干部撰寫觀后感等，為黨風廉政建設營造了一個良好的宣傳教育平臺。三是2003年4月在全疆率先開辦了輪臺廉政網(wǎng)，為了充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,不斷完善輪臺紀檢監(jiān)察網(wǎng)站的設置和功能,我們對網(wǎng)頁頁面進行調(diào)整，加大了網(wǎng)上宣傳力度。此外對網(wǎng)站的內(nèi)容我們也及時進行更新,確保新聞的實效性和可瀏覽性。同時認真做好網(wǎng)絡評論工作。

（三）認真抓好培訓工作，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的理論和業(yè)務素質(zhì)

按照中央紀委第三次全會提出的“五年內(nèi)把紀檢監(jiān)察干部輪訓一遍，努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務能力和專業(yè)化水平”的要求，我們認真抓了紀檢監(jiān)察干部的培訓工作。一是積極選送干部參加中央紀委、區(qū)、州紀委的培訓。20*年來共選派各級干部43名參加中紀委和區(qū)、州紀委培訓，其中北京培訓班5人次，北戴河培訓班10人次，杭州培訓班5人次，縣處級干部1人次，科級干部19人次。二是加強自身建設，認真舉辦了的紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓。縣紀委每年都對基層紀檢監(jiān)察干部開辦短期培訓班或以會代訓，學習貫徹上級會議和中央領(lǐng)導同志重要講話精神，對黨風廉政建設責任制工作、案件工作、宣教工作及如何落實五項制度、新提任領(lǐng)導干部實行廉政談話制進行學習培訓，參會的專、兼職紀檢監(jiān)察干部深受教育，并在工作中把學到的業(yè)務知識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新業(yè)務的技能。

二、拓展思路，把握三個重點，順應反腐倡廉宣傳教育新形勢

為了使反腐倡廉宣傳教育工作能夠適應新形勢的要求，我們始終堅持“以人為本”的理念，遵循反腐倡廉教育必須貼近受教育者的思想和工作實際的規(guī)律，確定了我縣開展反腐倡廉教育工作要“服務一個中心，抓住三個重點，選好一個主題，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變”的工作思路。即：在教育目標上，圍繞服務輪臺經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進構(gòu)建和諧社會這個中心。在教育對象上，抓住三個重點。一是抓好領(lǐng)導干部這個“龍頭”，二是抓好縣直部門、農(nóng)村黨員干部這個薄弱環(huán)節(jié)，三是抓住腐敗現(xiàn)象多發(fā)、易發(fā)的職能部門及窗口服務行業(yè)這個關(guān)鍵。在教育內(nèi)容上，選好一個主題。每年，我們在全縣黨員干部中開展黨風廉政教育月活動，以自治區(qū)確定的“堅持廉潔從政（業(yè)），抵制商業(yè)賄賂”、“加強作風建設，促進廉潔從政”、“學習貫徹《工作規(guī)劃》，推進反腐倡廉建設”主題的教育活動，教育廣大黨員干部切實筑牢道德防線、紀律防線和法律防線。在教育方式方法上，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是從“一鍋煮”的集中教育方式向分層施教、因人施教的“分爐灶”方式轉(zhuǎn)變；二是從“單一性”的傳統(tǒng)教育方式向“多樣化”的現(xiàn)代教育方式轉(zhuǎn)變；三是從“填鴨式”的被動方式向“互動式”的主動方式轉(zhuǎn)變。真正做到因人施教，因勢利導，貼近受教育者的思想和工作實際，使反腐倡廉宣傳教育更富有滲透力、感染力和吸引力。

在宣傳教育對象上，我們始終把領(lǐng)導干部作為反腐倡廉宣傳教育的重中之重，注重發(fā)揮領(lǐng)導干部在反腐倡廉宣傳教育中的示范作用，強調(diào)各級黨組織和各級領(lǐng)導干部既是反腐倡廉宣傳教育的組織者、領(lǐng)導者，又是教育活動的積極參與者、帶頭人，從而帶動全縣反腐倡廉宣傳教育工作的深入開展。

在宣傳教育形式上，將每年中紀委全會精神和中央領(lǐng)導的重要講話等作為全縣各級黨組織理論學習中心組學習的重要內(nèi)容，列入干部培訓的教學計劃，通過各級黨政負責人定期講廉政黨課、以會代訓、廉政談話、開展警示教育活動等形式，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺做到防微杜漸，警鐘長鳴，自覺經(jīng)受住社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗。

在宣傳教育內(nèi)容上，堅持以增強領(lǐng)導干部黨性，增強拒腐防變意識為著力點，突出抓好“三個代表”重要思想、黨的各項精神，以及法律、法規(guī)和黨紀政紀條規(guī)等為重點內(nèi)容的教育，同時，每年根據(jù)全縣黨員干部隊伍的實際情況，針對當前宣傳教育的重點熱點，確定一個教育主題。先后開展了以“三想”為主題的權(quán)力觀教育，要求各級領(lǐng)導干部通過想并回答“掌權(quán)為什么，在任該做什么，將來身后留點什么”三個問題，切實做到自重、自省、自警、自勵，慎始、慎微、慎權(quán)、慎欲、慎獨，做廉潔勤政的模范，以自身的人格力量贏得群眾的信任；開展了“忌三心，取一心”強化宗旨意識的主題教育，要求廣大領(lǐng)導干部克服耍心，防止貪心，杜絕花心，爭取組織和人民放心，做到勤政、廉政、優(yōu)政；開展了“增強監(jiān)督意識、紀律意識，永葆共產(chǎn)黨員本色”主題教育活動，要求廣大黨員干部切實增強監(jiān)督意識、紀律意識，樹立為民、務實、勤政、優(yōu)政的作風，努力工作，爭作貢獻；開展了“正面典型引路、反面典型警示”專題教育活動，用身邊鮮活的事例起到更為深刻，更為現(xiàn)實的警示作用。

近年來，我縣宣教工作在全縣紀檢監(jiān)察干部的支持下，在上級紀委宣教領(lǐng)導的指導下，取得了較好成效，但距新時期的要求還有一定的差距：一是從全縣來看，宣教工作發(fā)展不夠平衡，個別單位領(lǐng)導重視不夠，工作存在被動應付的現(xiàn)象；二是在抓宣教工作中創(chuàng)新意識不強，有些工作抓得不夠深、不夠細。三是有少數(shù)單位在開展教育月活動中，學習僅僅停留在書本上，不能付諸于行動。在今后的反腐倡廉宣傳教育工作中，我們將秉承以往開拓創(chuàng)新，結(jié)合實際的精神，重點作好以下幾個方面工作。一是將反腐倡廉教育納入到黨委宣傳中來，借助宣傳部的力量，更好的開展工作。二是以自治區(qū)確定的宣傳教育主題開展專題教育活動。三是依托“大宣教”，貫徹落實《工作規(guī)劃》，將廉政文化建設擴大到全社會。四是繼續(xù)抓好紀檢監(jiān)察干部的培訓工作。