發揮鄉鎮政府新農村建設中的創新作用

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新農村建設是當前農村工作的重點，在這一偉大工程中，縣以上各級政府會在政策、項目建設、資金上予以幫扶，也可發揮協調指導的積極作用。而鄉鎮政府本級財力拮據，無力支持農村，政策上又沒有決定權，從而導致無法有效發揮作用。為此，鄉鎮政府至少可從四個方面力求創新。

一、努力做好政策宣傳工作。政策信息的宣傳渠道主要是電視傳播、書報傳播、會議傳播。農民因其自身條件的局限，通過書報主動學習政策、尋求致富信息的人較少，電視傳播又缺少系統性，從其它先進媒體中獲取信息的可能性也很少。而鄉鎮政府組成人員大多文化素質較高，又有一定的時間系統研讀政策文件，向上獲取的信息量也大，加之鄉鎮政府面對的就是農民，完全能在向農民宣傳政策信息、搞好農業科技培訓方面做出成績，從而贏得農民的認可。公務員之家版權所有

二、組織指導好新農村建設規劃的編制。新農村建設是一項長期的系統工程。編制建設規劃可以防止建設雜亂無章，機械模仿，浪費人力物力。鄉鎮政府直接領導農村，對地域歷史、現狀和特點十分清楚，對上面政策也十分熟悉，鄉鎮政府應按因地制宜、突出特點、整體推進、量力而行的原則組織指導各村及早編制好新農村建設規劃。

三、努力發揮橋梁作用。鄉鎮政府向上聯系的是縣及縣以上各級政府部門，向下面對的是群眾。為此，鄉鎮政府可以從以下做起：一是將各級政府的項目建設資金投向及時整體向下傳輸，列入新農村建設規劃，并結合當地實際，向上申報、儲備一批能切實改善當地生產生活條件的項目，并努力協助村組做好爭跑工作；二是深入村組、農戶認真調查研究，及時分析掌握農村建設中的經驗，政策運行、生產發展中遇到的問題和農民的意見建議并迅速向上級反映，以便調整決策，破除障礙，確保新農村建設順利進行。

四、在農村精神文明建設中發揮積極作用。新農村建設是一項系統工程，既有物質建設又有精神建設。在物質建設方面，鄉鎮政府因財力不足等原因公務員之家版權所有，難以發揮主導作用，但在精神文明建設上完全有可能掌握主動權，鄉鎮政府完全可以在“鄉風文明”上做出成績。新農村建設不光是發展經濟，還要提高農民素質。當前，相當一部分農民集體觀念淡化，農村封建迷信活動有所抬頭，許多傳統陋習以新的形式出現，傳統美德日漸喪失。統籌城鄉發展，在一定程度上講，農民文化素質的提高尤為重要。因此，鄉鎮政府可以通過采取組織多種形式的活動來強化對農民的教育，逐步樹立起他們熱愛祖國、熱愛集體的良好集體觀念，克服各自為政、集體觀念淡化的不足，樹立起文明向上的美德；克服狹隘落后、斤斤計較、棄老欺弱的陋習，樹立起團結互助、尊老扶弱的意識，移風易俗，樹立社會主義新風尚，促進農村社會和諧發展。