黨委用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)基層建設(shè)紀(jì)實(shí)

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*艦隊(duì)航空兵黨委針對部隊(duì)新裝備形成戰(zhàn)斗力時(shí)間緊、訓(xùn)練演習(xí)任務(wù)重的實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)之風(fēng)抓基層建設(shè)，促進(jìn)了部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展。

全面過硬拒絕兩頭“冒尖”

【矛盾聚焦】一批新裝備列裝某飛行團(tuán)，團(tuán)黨委帶領(lǐng)官兵全身心投入到改裝訓(xùn)練。演習(xí)中，他們所取得的成績有目共睹。然而，在一次全面建設(shè)檢查中，一起戰(zhàn)士違紀(jì)、支部“兩個(gè)能力”較弱等問題先后浮出水面；一次部隊(duì)緊急拉動(dòng)，某戰(zhàn)機(jī)突發(fā)技術(shù)性故障，一名技師費(fèi)了半天勁才修好。

【分析與對策】此事對北航黨委“一班人”觸動(dòng)很大。這頭出成績，那頭冒問題，這種“兩頭冒尖”的單位在部隊(duì)盡管只是少數(shù)，但反映了一個(gè)普遍問題：面對新形勢新使命，工作思路老套，缺乏統(tǒng)籌觀念。

北航黨委從自身做起，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)下部隊(duì)秩序，對需要下部隊(duì)的工作組必須經(jīng)本級主管領(lǐng)導(dǎo)或首長辦公會(huì)批準(zhǔn)，同一時(shí)間內(nèi)到一個(gè)旅團(tuán)的工作組原則上只能有一個(gè)。隨即，北航黨委機(jī)關(guān)重點(diǎn)查找了機(jī)關(guān)指導(dǎo)幫促、官兵心理健康等8個(gè)方面共24個(gè)具體問題，并逐一進(jìn)行解決。

營區(qū)“死角”更需陽光照耀

【矛盾聚焦】某場站營房大多是五六十年代的建筑。在整治中，灰暗的墻壁抹上了鮮亮的涂料，營區(qū)內(nèi)挖起了養(yǎng)魚池；綠樹成蔭的營區(qū)里，又增添了不少時(shí)尚的燈箱。營區(qū)靚了、美了，可營區(qū)一角和小臺站的舊房漏雨、下水堵塞以及危房安全等“死角”問題始終沒有徹底解決，官兵怨言不少。

【分析與對策】以人為本改善官兵工作生活條件值得提倡，但只重外表、小進(jìn)則安的思路不可取。北航機(jī)關(guān)梳理出部隊(duì)建設(shè)中有悖于科學(xué)發(fā)展觀的建設(shè)理念，以及領(lǐng)導(dǎo)工作指導(dǎo)與履行《綱要》要求不相適應(yīng)、官兵素質(zhì)與裝備發(fā)展要求不相適應(yīng)等“6個(gè)不相適應(yīng)”。他們分析認(rèn)為，這些“不相適應(yīng)”暴露的是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)全面發(fā)展的意識不強(qiáng)，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，小進(jìn)則喜、小進(jìn)則滿。改變這一狀況，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)既要把為基層解難作為職責(zé)所系，更要以發(fā)展的理念指導(dǎo)基層，既要不失時(shí)機(jī)地為基層“輸血”，更要幫助基層自己“造血”。

北航黨委機(jī)關(guān)重新調(diào)整思路，對硬件建設(shè)長期滯后、實(shí)際困難突出的部分單位進(jìn)行綜合整治。3年來，北航黨委機(jī)關(guān)先后調(diào)整經(jīng)費(fèi)3300多萬元，用于基層飛行設(shè)施整修和改善官兵工作生活條件。

別讓網(wǎng)絡(luò)成為“燙手山芋”

【矛盾聚焦】某場站新上任的領(lǐng)導(dǎo)班子為了在任期內(nèi)有所建樹，決定把信息化建設(shè)目標(biāo)作為“拳頭產(chǎn)品”隆重推出，網(wǎng)絡(luò)很快聯(lián)通到連。但隨之問題也出現(xiàn)了，因家底虧空，網(wǎng)絡(luò)維修、軟件升級等費(fèi)用難以為繼。一時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)成了部隊(duì)的“燙手山芋”。

【分析與對策】北航黨委意識到，抓基層有千招萬招，但最根本的一招還是要遵循部隊(duì)建設(shè)規(guī)律、尊重科學(xué)，用科學(xué)方法抓基層打基礎(chǔ)，注重可持續(xù)發(fā)展，不能在任出成績，走后留窟窿。

為保證部隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展，北航機(jī)關(guān)通過開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”和業(yè)務(wù)互助活動(dòng)，不斷提高指導(dǎo)基層的能力和服務(wù)水平。針對基層主官流動(dòng)快、成分新、能力弱的問題，通過采取上級院校選優(yōu)培訓(xùn)、本級集中培訓(xùn)與師旅團(tuán)補(bǔ)差培訓(xùn)相結(jié)合的方法，先后對400多名軍政“一肩挑”和擬任黨支部書記的預(yù)選對象集中培訓(xùn)。針對有的單位政治干部發(fā)展空間小、各單位之間政治干部發(fā)展不平衡等實(shí)際，北航黨委機(jī)關(guān)實(shí)施了“百名飛行大隊(duì)教導(dǎo)員、基層連隊(duì)指導(dǎo)員后備對象工程”，打破了各單位政治主官任免使用界線，解決了基層部隊(duì)政治主官使用不平衡的問題。