按科學發展觀要求推進紀檢監察

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科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是我們推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設必須長期堅持的根本指導方針。在新世紀新階段，紀檢監察工作要更好地服務于黨和國家工作大局，必須自覺堅持以科學發展觀為統領，切實按照科學發展觀的要求來推進。

以人為本。以人為本是科學發展觀的本質和核心。以科學發展觀統領紀檢監察工作，必須牢固樹立以人為本理念，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為衡量工作成效的根本標準。堅持從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，圍繞上學難、看病貴、土地征用、城鎮拆遷、企業改制、食品藥品安全、坑農害農等方面的問題，認真履行職責，推進反腐倡廉，糾正不正之風，切實維護廣大人民群眾的權利和利益。堅持懲治腐敗行為與保護合法權利并重，充分尊重和保障紀檢監察對象的各種合法權益。一方面，對廣大黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督；另一方面，理解人、關心人、愛護人、教育人、挽救人，增強紀檢監察工作的親和力，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的形象。

服務發展?？茖W發展觀的第一要義是發展。貫徹落實科學發展觀，目的是實現經濟社會又好又快發展。以科學發展觀統領紀檢監察工作，必須堅持圍繞中心、服務大局，把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為重要職責，以扎實工作促進科學發展觀的貫徹落實。應圍繞實現經濟社會科學發展的目標任務開展監督檢查，在抓好重點、突破難點、化解矛盾上下功夫，確保政令暢通；認真檢查糾正影響和妨礙科學發展的問題，對形式主義、官僚主義和弄虛作假等行為堅決進行查處；旗幟鮮明地保護黨員干部改革發展的積極性，注意把工作失誤與嚴重違紀區分開來，積極營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍；注重研究新情況，解決新問題，積極探索圍繞落實科學發展觀開展監督檢查的途徑和方式，更好地發揮服務、保障、促進科學發展的作用。

科學推進。科學發展觀強調全面、協調、可持續發展。以科學發展觀統領紀檢監察工作，必須認真研究新形勢下紀檢監察工作的特點和規律，自覺按客觀規律辦事，做到科學安排、科學推進。特別是在我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的情況下，推進紀檢監察工作，必須從世情、國情、黨情出發，提出科學思路，采取有效措施，堅持戰略上總體規劃、戰術上分步實施。既應切實增強緊迫感和責任感，狠抓工作落實，推動反腐倡廉不斷取得階段性成果；又應充分認識長期性和艱巨性，搞好科學規劃，提出反腐倡廉工作的長遠目標任務。既應善于運用現代科技手段和管理方法，對紀檢監察工作實施目標管理、過程管理和績效考核，不斷提高紀檢監察工作的水平和質量；又應加強理論研究，深入分析預測反腐敗工作的現狀和走勢，更加科學地設置懲治和預防腐敗的體制機制，不斷增強反腐倡廉工作的主動性、預見性和有效性。

制度反腐。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。堅持制度反腐，是我們黨長期開展反腐倡廉工作的經驗總結，是紀檢監察工作貫徹落實科學發展觀的必然要求。以科學發展觀統領紀檢監察工作，推動反腐敗斗爭深入開展，必須走制度反腐的路子。一是注重制度的超前性。在各項新的重大改革政策出臺的同時，把預防腐敗的制度措施一并考慮進去，未雨綢繆，棋先一步，減少制度建設的“空白點”，防范腐敗現象的發生。二是注重制度的創新性。堅持以改革為統攬，推行體制機制制度創新，圍繞人、財、物等方面的管理，不斷完善監督制約機制，最大限度地減少權力“尋租”的機會，實現制度建設的與時俱進。三是注重制度的可行性。制度的設計應立足國情、立足現實，既合情合理，又易于操作。四是強化制度的約束力。制度制定以后，就要嚴格貫徹執行。對違反制度的行為，一定要堅決查處，以維護制度的權威性和嚴肅性。

統籌協調。反腐倡廉涉及社會的方方面面，是一項系統工程。以科學發展觀統領紀檢監察工作，必須注重培育戰略思維和系統思維，強化統籌協調意識，從全局高度謀劃紀檢監察工作。應自覺把紀檢監察工作融入經濟社會發展的總體布局中，使之與社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相互促進、協調發展；堅持并不斷完善紀委組織協調與黨政齊抓共管、全社會廣泛參與的反腐倡廉工作格局，進一步形成反腐倡廉的合力；落實懲防并舉、注重預防的方針，既毫不放松地抓好懲治工作，又不失時機地加大預防力度，防止把兩者割裂開來。