貫徹十七大精神努力創建和諧機關

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創建和諧機關是構建社會主義和諧社會的重要內容，是促進我市科學發展、崛起騰飛的必然選擇，是提升機關凝聚力、戰斗力、創造力，樹立新時期機關新形象的重要舉措。作為和諧機關建設的倡導者、組織者和實施者，機關黨組織要按照黨的十七要求，充分調動和發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，通過積極開展創建和諧機關活動推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。

和諧機關建設是一項系統工程，機關黨組織創建和諧機關應從以下五個方面著手進行。

（一）努力創建學習型機關。要積極倡導“全民學習、終身學習”新理念，廣泛開展以促進學習為內容的主題活動，按照“工作學習化、學習工作化”要求，努力營造建設學習型機關濃厚氛圍。要突出抓好黨的十七大精神和新黨章學習宣傳活動，把深入貫徹落實科學發展觀作為學習的重中之重，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員。要創新學習模式，大力培育機關工作人員學習力，健全以提高黨性修養和能力素質為重點的黨員學習教育體系，完善傳統教育和現代信息網絡相結合的學習教育方式，建立集中學習和自主學習的學習教育機制。堅持理論聯系實際，學以致用，教育引導機關廣大黨員干部自覺把學習收獲轉化為指導改造主、客觀世界的方法，把理論學習的成果轉化為推動本單位、本處室工作的能力，不斷培養和強化先進示范意識、奉獻參與意識，民主法治意識和開放創新意識。

（二）努力創建服務型機關。科學發展觀的第一要義是發展，促進發展是機關首要任務。因此，機關黨組織必須將打造高效、優質、快捷的服務型機關作為和諧機關建設的核心任務，進一步增強機關工作人員的公仆意識，始終牢記和踐行全心全意為人民服務宗旨,端正服務態度，提高辦事效率和工作質量。要對照軟環境建設查擺出的突出問題，認真查找和解決工作中存在的“散、浮、惰、驕、奢”問題。著力克服對群眾感情淡薄，漠視群眾利益，不關心群眾疾苦，對群眾態度生硬、蠻橫現象。糾正工作中存在的講人情不講原則、講關系不講工作、講利益不講法理、講實惠不講道德，不給好處不辦事、給了好處亂辦事現象。大力弘揚求真務實精神，倡導講實話、辦實事、求實效作風。認真解決工作中存在的主觀武斷、作風粗暴、推諉扯皮、效率低下的問題。

（三）努力創建團結型機關。團結出凝聚力、團結出生產力、團結出戰斗力。一個和諧的機關，首先必須是一個團結的機關，必須有一個和諧融洽的人際關系。建設團結型機關，就是用社會主義核心價值觀、中華民族傳承下來的優秀道德文化、總書記倡導的“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育廣大機關干部，引導和樹立共同的正確的道德觀、價值觀、人生觀，培養他們的愛國主義、社會主義、集體主義意識，在整個機關形成知榮辱、講正氣、促和諧的新風尚。要以黨組織班子團結帶動機關的團結，特別是黨員領導干部要做到平等待人，真誠守信，嚴以律己，寬以待人，互相尊重，互相信任。從而帶動和促進機關內部真誠相待，團結和睦，互敬、互信、互助、互讓。使機關真正形成誠實守信，平等友愛，相互尊重，互相幫助，融洽相處，取長補短，共同進步的良好環境。

（四）努力創建法治型機關。和諧機關必須有一個良好的工作秩序。要積極探索用法律、制度和機制來規范機關工作人員行為的方法和途徑。建立健全各項規章制度，不完善的要完善，不配套要配套，使機關工作的每一個環節、每一種行為都有章可循，有矩可依。要堅持民主集中制，進一步健全和完善民主管理、科學決策的程序和機制。建立工作責任制，完善定性與定量相結合的考核評價體系。建立激勵約束機制，用制度管人，嚴格獎懲，表彰先進，鞭策后進，形成人人爭先的良好氛圍。建立和完善競爭上崗、定期輪崗、民主測評工作程序和制度。通過制度建設，促進機關工作人員依法行政，使整個機關工作運轉保持科學合理、規范有序、高速高效的良好狀態。

（五）努力創建節約型機關。牢固樹立生態文明觀念，把建設資源節約型、環境友好型機關放在和諧機關建設的突出位置，要廣泛宣傳科學發展觀、生態文明觀，大力倡導節約環保、愛護生態、崇尚自然、適度消費、綠色消費理念。牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗、勤儉節約精神，反對鋪張浪費和大手大腳。以注重生態環保、厲行勤儉節約為主題積極組織開展創建節約型機關活動，堅持從現在做起，從我做起，從節約每一滴水、每一度電、每一張紙，每一升油做起，促使資源節約和環境友好成為全機關的共同價值觀和自覺行動，從而帶動全社會共建美好生態家園。

（六）努力創建廉潔型機關。黨的十七大提出要著力加強反腐倡廉建設。這既是黨建理論的重大發展，又說明了反腐倡廉工作的極端重要性。切實加強廉潔型機關建設能夠更好地樹立機關形象，凝聚人心，促進發展。為此，要教育廣大機關工作人員嚴格遵守黨風廉政建設的有關規定，落實好黨風廉政建設責任制，堅持做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不以黨和人民賦予的權力謀取私利，經得起權力、金錢、美色考驗。堅持勤儉節儉，發揚艱苦奮斗的精神,堅決糾正講排場、比闊氣，花錢大手大腳，揮霍浪費現象。注意培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。努力解決心浮氣躁，攀比待遇、爭權奪利，廉潔從政標準不高、自我約束不嚴、黨內監督不到位，少數領導干部不能很好地發揮表率作用的問題。要建立健全各項廉政制度和監督辦法，加強對權力部門和關鍵崗位的制約和監督。積極開展理想信念和廉潔從政教育活動，加強理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。大力宣傳勤政廉政典型，始終保持共產黨員清廉本色，努力做到立黨為公，執政為民。要加強對權力運行的制約監督。認真落實黨內監督條例，大力推行黨務、政務、事務公開，積極探索黨組織對本單位權力運行的有效監督制度和機制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

要保證和諧機關建設順利開展，機關黨組織應重視加強以下幾方面的工作：

（一）切實加強政治思想工作。政治思想工作是機關黨組織開展工作的重點和抓手，也是創建和諧機關工作的基礎。為此，要牢牢把握政治思想工作的領導權和主動權，善于從機關工作與政治思想工作的互動聯系中進行全面謀劃，以更深刻的認識、更開闊的思路、更有效的措施開創機關政治思想工作新局面。要把學習貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一個時期政治思想工作的首要政治任務，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本理念，積極推進社會主義核心價值觀建設和思想道德建設，精心組織紀念改革開放30周年活動，深入宣傳改革開放的偉大進程和寶貴經驗，全面展示改革開放以來各項事業取得的重大成就，進一步解放思想，振奮精神，引導機關全體黨員干部立足本職，爭做實踐社會主義核心價值體系的模范、共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

（二）加強對創建和諧機關的組織領導。抓好和諧機關建設，必須把創建和諧機關列入機關黨建工作的重要內容，納入黨建責任制。要認真規范創建內容和標準，創新考核形式和載體，大力開展創建優秀基層黨組織和優秀黨員活動。為構建和諧機關打牢政治基礎、思想基礎和群眾基礎，使創建活動真正成為全體機關干部的共識和自覺行動。要在認真學習討論、提高認識的基礎上，緊密結合各部門各單位的實際，研究制定開展創建活動的實施方案，深入研究探索建設和諧機關的規律，研究制定體現和諧機關要求的各項制度，及時解決制約和諧機關建設存在的突出問題。要積極培養和樹立先進典型，及時總結宣傳先進經驗，定期進行評比表彰，努力推進和諧機關創建工作的制度化、規范化、科學化進程。

（三）積極促進黨內和諧。構建和諧機關前提是促進黨內和諧。只有黨內和諧了才能促進和帶動機關和諧。為達到這個目標，必須進一步完善和落實黨內組織生活制度，堅持批評和自我批評，完善黨組織與黨員交心談心制度和關愛服務黨員制度。要規范黨內生活，堅持“”制度。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，積極構建發揮黨員主體作用的平臺和途徑，認真落實黨員知情權、監督權、參與權、選舉權和被選舉權。機關黨組織成員首先要以身作則、率先垂范，用模范言行和人格力量引領和促進黨內和諧。進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、黨內反饋制度、黨內民主決策制度、黨內民主監督制度等一系列制度。