給廉政建設和反腐敗帶來的影響及其對策初探
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加入WTO是我國的一件大事，必將對我國政治。經濟和社會生活產生巨大而深遠的影響。廉政建設和反腐敗工作作為政治生活的重要內容，顯然也不能回避這種影響。
加入WTO對廉政建設和反腐敗工作的積極影響
（一）有利于政府職能的進一步轉變
WTO有關協議關于各成員權利和義務的法律規定，主要是成員方政府依法亨有的權利和應當履行的義務，其規范和約束的對象年要是成員方政府及其行政管理活動。WTO強調的自由貿易和市場機制原則因此，加入WTO首先體現的就是對我國政府運行機制和行政管理體制的影響和沖擊，它要求政府各部門參照國際慣例和規范，按照市場經濟的要求，進一步轉變職能，創新行政管理體制，改善宏觀調控，減少對企業經營管理活動和經濟事務的干預，規范、監督行政權的行使，防止權力的濫用。這一目標的實現將在很大程度上推動廉政建設的深入開展。
（二）有利于民主法制建設的進一步完善
按照WTO《馬拉喀什協議》的規定，各成員方政府應當保證其法律、規則和政策規定與WT0框架協議規定的義務相一致。成員方政府這方面的職能活動受WTO貿易政策審議機制的監督和約束。而且還針對我國規定了更為苛刻的"8＋2"審查制度，即前8年每年都要專門審查我國的有關貿易政策、法規，從第9年開始才改為2年一審。另外，更多具有獨立法人資格的外資、合資和私營企業作為行政相對人出現，也會在客觀上對政府的依法行政水平提出更加嚴格的要求。所有這些，無疑都將對我國的民主法制建設提出更高的要求，要求我們普及法制觀念，加快立法進程，健全和完善社會上義民主法制，提高依法行政的意識和水平，從而也有利于推動廉政建設和反腐敗工作的依法進行。
（三）有利于反腐敗斗爭的進一步深入
WTO的貿易政策審議機制和貿易爭端解決機制作為對所有成員的制度約束，要求政府部門參照國際慣例和通行規則制定政策、法規和規則。這對于規范行政行為，控制政府系統腐敗行為的發生，將起到巨大的推動作用。WTO實行法制化原則和政策法規透明度規則，要求各成員方制定實施的各項法律、法規、規則以及與其他成員政府間簽訂的條約、協議等公開、透明、規范，這與規范決策程序，加強民主監督，實行政務公開和企務公開等從源頭上預防和治理腐敗的改革要求是一致的。充分利用這些有利因素，必將進一步推動反腐敗斗爭的深入。
加入WTO給廉政建設和反腐敗工作提出的新挑戰
（一）給廉政教育工作帶來新的挑戰
加入WTO后，我國在教育、文化、影視、宣傳、娛樂等方面的市場準入門檻會不斷降低，人們的思想認識日益活躍，以西方資本主義價值規則為主的思想觀念必將同社會主義思想道德觀念發生激烈的碰撞，給作為精神文明建設重要組成部分的廉政教育帶來新的挑戰。因此，如何增強廉政教育的針對性和有效性，使廣大花員干部不受或少受資本主義意識形態的影響，保持和發揚廉潔自律、勤政為民的思想觀念和精神品質將成為亟待解決的問題。
（二）給國有企業反腐敗工作帶來新的挑戰
加入WTO后，隨著政企分開的真正到位，國有企業將成為真正的市場主體，企業在市場經濟中的人、財、物權和經營權等自主權將進一步擴大，國有企業的管理監督和反腐敗工作將會變得更加困難。首先，企業之間的競爭有可能更加激烈，為占據市場，回扣、提成等不法行為將有可能以"國際慣例"為借口以"合法的形式出現，濫用職權的問題將有可能增加。在國外、境外設立的國有企業或者其分支機構會不斷增多，直接在國外市場發生的國有企業經營活動也會越來越多。其次，由于政府對國民經濟的宏觀調控和對市場的宏觀控制依然存在，政府與國有企業之間仍將存在較大的利益關系。因此，如何在加入WTO后，建立行之有效的監督制約機制，保證國有企業監督和國有資產監管的到位，已成為國有企業反腐敗工作中需要思考的重要問題。
（三）給廉政建設和反腐敗工作手段帶來新的挑戰
首先，隨著對外經貿活動的頻繁和在國外、境外設置中資機構的增多，國家公職人員和企業領導人員直接與外商接觸的機會增加，犧牲國家或企業利益，換取外商為自己或子女親屬提供利益的現象可能增加；人員和資金進出國、邊境會更加容易，非法轉移國有資金的現象可能增加，國有資產流失的風險會加大，腐敗分子潛逃和藏匿國外、境外也會更加方便。由于不同國家、不同地區法律制度的差異，將使違紀違法案件的調查取證工作更加困難。其次，轉變政府職能、創新行政體制后，某些領域的腐敗現象還可能會更為嚴重。比如，實行政府物料集中采購制度后，政府各部門利用采購之機搞腐敗的路子被堵住了，負責集中采購的單位卻可能因權力的過于集中和缺少監督而出現更大的腐敗。因此，如何進一步豐富工作方法和手段，防止弱監、虛監和漏監的發生，將成為廉政建設的重要問題。
加入WTO后廉政建設和反腐敗工作的對策和重點
（一）增強廉政教育的針對性、有效性，提高黨員干部拒腐防變能力．
廉政教育是社會主義精神文明建設的重要內客，是廉政建設的重要組成部分。因此，要解決加入WTO后黨員干部在理想信念、廉政觀念和職業道德觀念方面出現的新問題。一是以同志"三個代表"重要思想為指導，進行理想信念教育和世界觀、權力觀教育，增強其勤政為民意識。二是建立完善黨員干部廉潔自律行為規范，確定廉潔自律教育主題，開展經常性的學習教育活動，增強其廉潔奉公意識。三是以"以德治國"的方針政策和《公民道德建設實施綱要》為指導，建立完善各系統的職業道德規范，增強愛崗敬業意識。總之，要通過教育，著力從思想根源上遏制腐敗動機，提高拒腐防變能力，以從根本上解決加入WTO后資本主義意識形態入侵帶來的挑戰。
