農村黨員遠程教育思考

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隨著科學技術的不斷進步，近年來，中央將現代傳媒技術持續運用到加強黨的基層組織建設和提高黨員個人素質中來。我市遠程教育工作自*年開展以來，在各級領導的重視、組工干部的共同努力和廣大基層黨員群眾的熱情支持下，實現了跨越式的發展，取得了巨大的成績。同時，我們也清醒地看到，由于受多種主、客觀因素的影響，遠程教育要實現真正的學用目的，還需要廣大黨員干部尤其是基層組工干部不懈的努力。

一、遠程教育的作用

三年來，遠程教育通過充實教學資源、細化教育受眾、豐富教學方式，不斷完善、不斷進步、不斷創新，在傳播時事熱點、專業技術、政策法規、文化宣傳、科學普及等方面內容時發揮了積極的作用。概括的說，主要包括以下幾個方面：

1、時事形勢的宣傳者。遠程教育往往對不同時間段發生在國內外、黨內外的重大時事政治事件進行第一時間播放、第一時間解說、第一時間闡述。通過權威的渠道、權威的消息，樹立正確的輿論導向，營造正確的輿論氛圍，讓廣大基層黨員群眾能夠在最短的時間內了解事件的起因及影響。

2、專業技術的指導者。針對農村基層農業生產、農民生活等方面的實際情況，結合經濟社會發展的實際需求，開展如茶葉、竹筍、水果等經濟作物栽培、管理和水產、家畜等動物的養殖課程，提高農民的種養殖技術。同時，加大對各類專業市場、專業形勢的宣傳、介紹力度，為農民農產品販銷提供渠道。

3、政策法規的傳播者。加大對科學理論的宣傳，不斷發揮先進思想理論在啟發人、引導人、鼓舞人方面的巨大影響。通過政策的解讀、法規的宣傳，規范基層黨員群眾在日常生產生活、組織生活中的言行，做到依法辦事、按章履職。

二、遠程教育存在的問題

盡管在基層組織建設和黨員管理上存在著較大的后發優勢，但是，由于遠程教育運行時間不長，各項配套制度尚未完全健全，導致在實際工作中受認識不到位、技術不到位、管理不到位、運行不到位等諸多因素影響，遠程教育工作的正常開展還存在著兩大主要矛盾。

1、上級重視抓落實和基層認識不到位之間的矛盾。遠程教育工作，由于其存在著便利性、真實性、廣泛性、傳播性、可操作性等特點，在當前的信息社會中，對于進一步強化基層組織，夯實基礎工作具有很大的現實意義。因此，在各級組織部門層面，高度重視遠程教育工作的正常開展，并成立了遠程教育辦公室，專門從事對于遠教工作的指導、督促。但是，在基層層面，由于遠教工作屬于新生事物，其成績的顯現不象某些抓具體事務那樣容易，且由于對該項工作的管理、考核尚未完善，還處于探索階段，一些基層單位甚至是部分領導同志對該項工作的重要性還存在認識不夠、理解不深等問題。認為上級布置購買的硬件都買了，收看的節目只要開機就行，檢查起來無非就是補充一下臺賬資料而已。形成了“匯報成績不小、實際效果不大”和設備閑置、資源浪費的尷尬局面。

2、上級的規范化操作與基層的隨意性操作的矛盾。世界觀決定方法論。正是由于對遠程教育工作認識上的差距，導致了實際操作中的偏差。各級組織部門對于遠程教育的日常操作均有非常明確的要求，例如在日常維護方面，各站點需要確保每周一次的開機，接受信息更新并進行正常的機器維護。在播放專題性節目時，作到播放前有預報、播放時有檢查、播放后有匯總，盡量作到全方位的規范操作。但在實際操作中，基層播放站點常常出現預報以后不收看、機器播放無人看、群眾想看無法看、機器維護無人管等問題。為了應對上級檢查，往往出現突擊拉人頭抓收看率、突擊補臺帳抓正規率等情況，基層在遠程教育工作中隨意性很大，不僅阻礙了遠教工作規范化運作進程，還對基層組織規范化建設產生了一定的負面影響，也在一定程度上使部分黨員群眾對該項工作存有消極情緒。

三、遠程教育規范化的對策

當前遠程教育工作存在著組織部門和基層實際運轉“二元性”結構，要真正發揮遠教工作實效，規范基層遠程教育工作是工作中的重點和突破口。經過近年來的基層實踐，我們發現通過抓“五個二”的工作思路，可以在一定程度上規范基層遠程教育運轉工作，使其能夠真正發揮出“立足基層、服務基層、發展基層”的作用。

1、狠抓兩支隊伍。一是抓村書記隊伍。村支部書記是當前基層政權建設的核心，是實現“村子看班子、班子看院子”的重要環節。村書記對工作的重視程度，在很大程度上決定了該項工作是否能夠順利推進并取得成果。通過加大村書記對遠程教育的宣傳、支持力度，在支部班子、基層黨員、普通群眾等群體中形成一個標桿、營造一種氛圍，全面提高黨員群眾參與遠程教育學習的熱情。二是抓大學生村官隊伍。大學生村官經過系統的國民教育，有著完善的知識體系和較豐富的專業技術，也有著奉獻基層的工作熱情。結合“一村一名大學生”工程，通過崗位兼職，將大學生村官與遠程教育管理維護員崗位相結合，運用其知識優勢，開展遠教設備的日常維護、收看工作，可以確保設備的正常運轉。

2、完善兩項制度。一是健全完善專職駐村指導員制度。專職駐村指導員是組織部門強化基層組織，夯實基礎工作的具體措施之一，是加強基層黨組織規范化建設的重要保障。專職駐村指導員要積極起到宣傳、指導、監督的作用，將遠程教育與推進基層實踐有效結合，做到資源共享、優勢互補。二是健全完善農村發展目標管理考核制度。通過將遠程教育工作納入農村發展目標管理，作為基層黨組織規范基層組織建設中的一個考核內容，以考核促重視、以考核促規范、以考核促激勵，提高基層加強遠程教育工作重要性的思想認識，提高工作的積極性、主動性、緊迫性，真正將工作落實到實處、落實到人。

3、充實兩類資源。一是充實實用技術資源。作為農民致富、農業增效的重要手段，實用技術一直是基層黨員群眾參與社會社會主義新農村建設迫切需要的知識。將黨員群眾需要的內容進行傳播，可以增強學習的自覺性、主動性，變“要我看”為“我要看”。二是充實政策法規資源。隨著經濟社會變革的不斷推進，區域經濟已經逐漸融入全球化市場。在市場經濟、民主改革等潮流的推進下，基層黨員對于維護自身權益、提高適應社會的思想認識水平也有著迫切的需求，遠程教育對于豐富基層的政策法規知識，幫助農民依法脫貧、依法發展、依法治富必有積極的作用。

4、做到兩個結合。一是將遠程教育與農民信箱相結合。充分發揮農民信箱涵蓋面廣、受益群大、傳播簡單的優勢，將遠程教育的播出時間、播出內容、播出概況向廣大農民傳播，作好播前預報。同時，將遠程教育中部分農民的技術信息、部分市場的供求信息、部分行業的發展信息進行精練編寫,通過農民信箱進行發送，讓更多的基層黨員群眾可以了解動態。二是將遠程教育與黨員集中學習日相結合。針對當前黨員集中難的現狀，將每月的黨員集中學習日、組織生活會、遠程教育觀看等活動相互結合、有效穿插，做到集中時間、集中人員、集中地點、集中學習、集中討論，力求以最小的成本取得最大的效果。

5、實現兩個目標。一是實現基層受益。遠程教育的目標就是服務基層，只有做到了黨員群眾滿意、黨員群眾受益，才能真正發揮了此項工作的實際效果。二是實現上下互動。目前，遠程教育的主要傳播途徑是自上而下的灌輸式教學為主，與基層黨員群眾的互動交流較少，不易調動起學習的主動性。在下階段的工作中，通過采取菜單式點播、定向式傳輸、量體式授課等形式，加大互動力度，以致讓廣大黨員群眾學有所用、學有所思、學有所悟、學有所得。

總之，利用現代化的設備和信息化的途徑開展農村黨員現代遠程教育是新形勢下的新舉措，積極開展遠程教育工作必將有利于對農村黨員的教育、有利于農民的致富和新農村建設，必將進一步提高農村黨員隊伍素質和促進基層黨組織的建設，只要認識到位、規范運作，其作用定將日益彰顯。