刑事賠償案件思考

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根據(jù)《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》中關(guān)于辦理刑事賠償案件的有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)程序是辦理刑事賠償案件之前的重要審查程序，未經(jīng)確認(rèn)不能進(jìn)入賠償程序。因此，能否正確予以確認(rèn)，直接關(guān)系到我們是否能夠正確執(zhí)行《國家賠償法》，依法保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益。下面就如何準(zhǔn)確的進(jìn)行確認(rèn)，本人談幾點(diǎn)看法：

一、認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)

檢察機(jī)關(guān)受理刑事賠償請求案件之后，便進(jìn)行了審查確認(rèn)階段，這要求我們要認(rèn)真嚴(yán)格把好審查確認(rèn)第一關(guān)，在審查請求賠償案件過程中，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行審查：一是，根據(jù)《國家賠償法》第15條，第16條的有關(guān)規(guī)定，審查是否屬于刑事賠償范圍的案件。二是，審查賠償請求人主體資格，看賠償請求人是否是受非法侵害的公民、法人和其他組織。三是，審查檢察機(jī)關(guān)是否是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。四是，認(rèn)真審查卷宗全部材料，從辦案程序立案的時間、采取強(qiáng)制措施、收集證據(jù)等方面全面審查，看程序是否存在違法問題，收集證據(jù)是否合法，是否存在刑訊逼供等問題，不疏漏每一個情節(jié)。五是，詢問賠償請求人，認(rèn)真了解請求人提出賠償?shù)睦碛桑瑢彶檎埱笕颂岢龅恼埱笫欠裨诜梢?guī)定的范圍之內(nèi)，有關(guān)材料是否齊備，是否有相關(guān)證據(jù)需要進(jìn)一步提供。六是，進(jìn)行必要的調(diào)查工作，由于提出賠償?shù)陌讣煌潭却嬖谝欢ǖ膯栴}，所以我們還要根據(jù)辦案過程中客觀存在的某些問題，進(jìn)行必要的調(diào)查，徹底掌握案件的全部事實(shí)真相，為確認(rèn)是否給予刑事賠償?shù)於ɑA(chǔ)。

二、履行程序，依法確認(rèn)

對全部案件審查完畢之后，就進(jìn)入到依法確認(rèn)的程序，根據(jù)《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》第六條規(guī)定：人民檢察院對于請求賠償?shù)倪`法侵權(quán)情形，應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)，未經(jīng)確認(rèn)有違法侵權(quán)情形的賠償申請不應(yīng)進(jìn)入賠償程序。

根據(jù)確認(rèn)進(jìn)入賠償程序案件規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對有下列法律文書或證明材料的請求賠償案件，對違法侵犯人身權(quán)情形的決定應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)：

1、人民檢察院撤銷拘留決定；

2、人民檢察院撤銷逮捕決定；

3、人民檢察院撤銷案件決定；

4、不起訴決定；

5、人民檢察院予以糾正的復(fù)查決定；

6、人民法院宣告無罪已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定；

7、對檢察機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)中刑訊逼供，或者唆使他人以暴力等行為造成公民身體傷害、死亡，作出處理決定的；

8、使用武器、警械造成公民身體傷害、死亡，作出處理決定的。似上幾種情形，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)，按程序依法辦理不能以任何理由不予確認(rèn)。

檢察機(jī)關(guān)作出決定的證輯不足的案件，要區(qū)分不同情形應(yīng)該確認(rèn)的要依法予以確認(rèn)，不該確認(rèn)的依法作出不予確認(rèn)的決定。根據(jù)《國家賠償法》和《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定)的規(guī)定，對以下有無侵犯人身權(quán)要依法進(jìn)行確認(rèn)；

1、對不能證明有犯罪事實(shí)或者不能證明有犯罪重大嫌疑的人，檢察機(jī)關(guān)對其錯誤拘留的，要予以確認(rèn)；

2、對不能證明有犯罪事實(shí)的人，檢察機(jī)關(guān)對其錯誤逮捕的，要予以確認(rèn)；

3、對于有證據(jù)證明有部分犯罪事實(shí)的人，檢察機(jī)關(guān)對其拘留、逮捕的不予確認(rèn)，或者有證據(jù)證明有犯罪重大嫌疑的人檢察機(jī)關(guān)對其拘留的不予確認(rèn)。

檢察機(jī)關(guān)對于請求返還被人民檢察院查封、扣押、凍結(jié)、追繳的財產(chǎn)的賠償請求，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院分別以下情況進(jìn)行確認(rèn)：

1、人民檢察院做出撤銷案件決定、不起訴決定、復(fù)查糾正決定以及人民法院宣告無罪發(fā)生法律效力的判決、裁定案件中，對查封、凍結(jié)、扣押、追繳的財產(chǎn)作出返還當(dāng)事人決定的，或者具有對采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳財產(chǎn)等措施認(rèn)定為違法的，要予以確認(rèn)，

2、沒有履行必要的法律手續(xù)，查封、扣押、凍結(jié)、追繳當(dāng)事人的財產(chǎn)的，要予以確認(rèn)。

3、有證據(jù)證明查封、扣押、凍結(jié)、追繳的財產(chǎn)為當(dāng)事人個人合法財產(chǎn)的，要予以確認(rèn)。

4、有證據(jù)證明查封、扣押、凍結(jié)、追繳的財產(chǎn)屬于違法所得的不予確認(rèn)。

總之，我們在辦理請求刑事賠償案件中，要認(rèn)真審查嚴(yán)格把關(guān)，依法把好審查確認(rèn)程序關(guān)，依照《國家賠償法》和《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，依法辦理刑事賠償案件，真正的做到有法必依，違法必究，保證公正執(zhí)法的正確實(shí)施。