各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展思考

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圍繞“樹立科學(xué)的發(fā)展觀，創(chuàng)建發(fā)展型班子，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展”這一主題，通江街工委在認(rèn)真分析全街各項(xiàng)工作發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，從適應(yīng)社區(qū)建設(shè)及滿足群眾需要出發(fā)，重新科學(xué)謀劃發(fā)展思路，明確重點(diǎn)，多策并舉，較好地推進(jìn)了區(qū)域各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、打造發(fā)展型班子，立足強(qiáng)化素質(zhì)求發(fā)展

一是拓展知識(shí)，建學(xué)習(xí)型班子。街工委為了使一班人牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，通過制定領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考評制度等，用制度強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)政理念，提高執(zhí)政能力。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀緊密結(jié)合起來，并向?qū)W習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、WTO、計(jì)算機(jī)等知識(shí)領(lǐng)域拓展，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)黨員群眾謀發(fā)展、快發(fā)展的領(lǐng)頭雁。二是堅(jiān)持民主，建團(tuán)結(jié)型班子。嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)、重大決策集體討論、民主決策的制度，如集體房產(chǎn)出售、企業(yè)改制、人員調(diào)整等重大問題，必須經(jīng)班子集體討論做出決策，并通過實(shí)行“三公開”（即公開承諾、公開述職、公開政務(wù)）制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督。同時(shí)，在堅(jiān)持班子合理分工、均衡權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，明確要求班子成員之間要互相補(bǔ)臺(tái)不折臺(tái)，工作分工不分家，并堅(jiān)持通過定期召開民主生活會(huì)、個(gè)別談心等形式，開展批評與自我批評，有效化解矛盾，增強(qiáng)合力，形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體“共事、共識(shí)、共擔(dān)、共享”的良好氛圍。三是樹牢宗旨，建服務(wù)型班子。從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子宗旨意識(shí)入手，通過正反對比教育方式，加強(qiáng)班子黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育等，并通過開展“權(quán)力觀”、“政績觀”大討論，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立權(quán)力就是責(zé)任、權(quán)力就是服務(wù)的觀念。同時(shí)，通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)制度、調(diào)研制度等，切實(shí)使領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身去，深入基層，調(diào)查研究，貼近群眾了解民意，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。四是爭先創(chuàng)優(yōu)，建創(chuàng)新型班子。通過經(jīng)常走出去、請進(jìn)來，對比先進(jìn)找差距，深挖潛在優(yōu)勢，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)站位，勇于打破甘居中游、不思進(jìn)取的思維定勢，樹立敢為人先、敢當(dāng)排頭的理念。堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀去觀察、思考，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、突出招商引稅，立足優(yōu)化服務(wù)求發(fā)展

街工委將發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)全街各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“第一要?jiǎng)?wù)”，在認(rèn)真分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量與質(zhì)量不相匹配、經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全區(qū)位次低，區(qū)域底盤小、工作方法少、措施不夠得力等原因的基礎(chǔ)上，變壓力為動(dòng)力，勇于打破區(qū)域界限，全面實(shí)施“跳出通江、大招商、求發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并通過牢固樹立“你發(fā)展、我保護(hù)，你賺錢、我鋪路，你納稅、我服務(wù)，你有難，我?guī)椭钡恼猩桃惱砟睿蚱苽鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)工作管理模式，由重管理向優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變、由重?cái)?shù)量向發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變、由重自我發(fā)展向推進(jìn)區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)變，在大招商、求稅源實(shí)效上下功夫。在積極推行“一站式、一條龍、全方位”服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)筑街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、工商管理所、稅務(wù)所招商服務(wù)平臺(tái)及街道機(jī)關(guān)、社區(qū)、駐街單位、居民招商信息平臺(tái)，營造“全員、全程、全方位”的大招商、大服務(wù)氛圍。同時(shí)，還通過建立地區(qū)商會(huì)、召開“創(chuàng)建優(yōu)良投資環(huán)境、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”企業(yè)家座談會(huì)、年會(huì)等形式，為企業(yè)與政府，企業(yè)與企業(yè)之間搭建廣交朋友，互通信息，共同發(fā)展的平臺(tái)，在廣泛聽取企業(yè)呼聲、征求發(fā)展策略的基礎(chǔ)上，認(rèn)真結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定出臺(tái)了《通江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策》及《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列更具體、更具吸引力的政策、法則，通過一事一議、特事特議等快捷、便利的服務(wù)方式及獎(jiǎng)勵(lì)扶持發(fā)展的優(yōu)惠政策，廣泛贏得投資、吸引保護(hù)稅源，切實(shí)保證區(qū)域財(cái)政稅收、招商引資等各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速跨越式增長。

三、完善社區(qū)功能，立足創(chuàng)新務(wù)實(shí)求發(fā)展

以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須是堅(jiān)持以人為本。為此，街工委從增強(qiáng)區(qū)域功能和服務(wù)群眾需求出發(fā)，以“四突出四講”為重點(diǎn)，全面提高社區(qū)整體水平。一是突出社區(qū)文化講特色。依托各社區(qū)的不同優(yōu)勢，先后打造了上紅社區(qū)課堂文化特色、紅星廣場社區(qū)廣場文化特色、友誼社區(qū)科技文化特色、紅專社區(qū)城區(qū)觀光游文化特色。通過社區(qū)特色文化的開展，既滿足了群眾文化需求，又促進(jìn)了群眾文化素質(zhì)的提高。二是突出社區(qū)建設(shè)講品牌。通過長遠(yuǎn)規(guī)劃、高標(biāo)站位，全力打造“十個(gè)一”社區(qū)品牌（即：社區(qū)有一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)電腦、一套音響、一個(gè)千米健身娛樂活動(dòng)廣場、一個(gè)藏書千冊的閱覽室、一處老年活動(dòng)中心、一批門類齊全的志愿者隊(duì)伍、一套規(guī)范長效的社區(qū)管理機(jī)制、一處多功能的市民學(xué)校、一個(gè)社區(qū)建設(shè)品牌項(xiàng)目、一臺(tái)觸摸式多媒體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或一臺(tái)攝影器材）,進(jìn)一步完善了社區(qū)服務(wù)功能。目前，已有二個(gè)社區(qū)達(dá)到“十個(gè)一”品牌社區(qū)建設(shè)目標(biāo)。三是突出社區(qū)管理講自治。通過由居民自選、自薦、自發(fā)、自主創(chuàng)建社區(qū)群眾自治組織、制定社區(qū)民主管理制度，組建社區(qū)治安巡邏、幫扶幫教、維護(hù)環(huán)境、義務(wù)宣傳志愿服務(wù)隊(duì)等，不斷提高社區(qū)民主自治能力，切實(shí)維護(hù)社區(qū)群眾民主參與權(quán)利。四是突出社區(qū)服務(wù)講實(shí)效。通過組織開展以健康快樂為主題的生理、心理、疾病等健康服務(wù)月活動(dòng)，以結(jié)對助學(xué)、助就業(yè)為主題的外來務(wù)工人員維權(quán)咨詢、與特困生結(jié)助學(xué)對子、再就業(yè)崗位培訓(xùn)等活動(dòng)，以及通過“三心”聯(lián)動(dòng)（社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)保障中心、社區(qū)再就業(yè)中心）、區(qū)街聯(lián)合的方式，開展崗位培訓(xùn)，安置就業(yè)服務(wù)大集等活動(dòng)，切實(shí)解決了社區(qū)不同弱勢群體的健康、生理和生計(jì)問題。

四、推進(jìn)區(qū)域共建，立足多方整合求發(fā)展

用科學(xué)的發(fā)展觀推進(jìn)城區(qū)建設(shè)水平提高，必須走區(qū)域共駐共建之路。街工委通過進(jìn)一步完善街道黨工委、社區(qū)黨總支、庭院黨支部、樓道黨小組“四級(jí)”黨建共建工作網(wǎng)絡(luò)，延伸黨組織工作觸角，強(qiáng)化黨員教育監(jiān)督管理，積極促進(jìn)黨組織和黨員“兩個(gè)作用”在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中的充分發(fā)揮。同時(shí)，積極以黨建共建的形式，與駐社區(qū)單位共建“地區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)”、“社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)”，全面整合社區(qū)各方資源，通過發(fā)揮共建單位人才資源優(yōu)勢，建立服務(wù)社區(qū)群眾的法律、醫(yī)療、科技等志愿服務(wù)隊(duì)；通過發(fā)揮共建單位場地、設(shè)施等物質(zhì)資源優(yōu)勢，建立開放的社區(qū)科技文化、就業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)健身、體育娛樂活動(dòng)的陣地；通過發(fā)揮共建單位財(cái)力資源優(yōu)勢，建立地區(qū)“扶貧濟(jì)困基金”、“建設(shè)環(huán)境基金”等，為社區(qū)群眾提供學(xué)習(xí)、醫(yī)療、法律、扶貧解困、安置就業(yè)等多層次、全方位的服務(wù)，逐步構(gòu)筑起以黨建共建為牽動(dòng)，全面提升社區(qū)建設(shè)整體水平的完備的功能體系。