現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育農(nóng)村建設(shè)思考

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《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，同時(shí)還提出要“發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”。這些論述對(duì)當(dāng)前正在開展的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。2005年10月，基于宣州區(qū)“農(nóng)遠(yuǎn)”項(xiàng)目陸續(xù)建成并投入使用，依據(jù)組通字[2005]35號(hào)文件，宣州區(qū)專門成立了以區(qū)委副書記為組長、各相關(guān)職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，批準(zhǔn)區(qū)委組織部黨員電化教育中心為辦公室并承擔(dān)了試點(diǎn)的日常工作。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為新的歷史條件下，黨員電化教育在思路和手段上的發(fā)展與創(chuàng)新，這項(xiàng)工作應(yīng)該怎么抓？筆者認(rèn)為，只有找準(zhǔn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)整合各類資源，全方位服務(wù)黨員群眾，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作才能出成效、有作為。

——緊緊圍繞中央“十一五”規(guī)劃建議精神，把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的宣傳平臺(tái)。黨員電化教育工作自誕生之日起就肩負(fù)著“為宣傳黨的路線方針政策服務(wù)”的任務(wù)，而當(dāng)前黨的基本路線方針政策都要圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)”來實(shí)施。農(nóng)村交通不便，信息閉塞，農(nóng)民渴望了解中央的精神，但了解的途徑與方法又不多。正在實(shí)施的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，以衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通訊技術(shù)為主要手段，突破了學(xué)習(xí)上的時(shí)空局限，恰恰能夠彌補(bǔ)這方面的不足。從今年3月份至今，宣州區(qū)已經(jīng)建成遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)130個(gè)，部分黨員群眾已經(jīng)可以在站點(diǎn)通過衛(wèi)星直接收看和下載各類節(jié)目。在部分基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)條件較好的站點(diǎn)，部分農(nóng)民群眾已經(jīng)實(shí)現(xiàn)有組織地到站點(diǎn)收看節(jié)目，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也重點(diǎn)定位在中央關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的方針；中央在“十一五”期間實(shí)行的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略以及中央對(duì)解決“三農(nóng)”問題的決心與信心。隨著試點(diǎn)工作由站點(diǎn)建設(shè)向站點(diǎn)管理、使用階段的過渡，試點(diǎn)工作的思路也日益清晰，就是要把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦成黨的路線方針政策的輿論宣傳平臺(tái)，讓遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)象紐帶一樣，拉近城市與農(nóng)村的距離，拉近黨員與群眾的距離，拉近農(nóng)民群眾與黨和政府的距離。

——深刻領(lǐng)會(huì)中央開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的意圖，把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦成提高農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)能力的學(xué)習(xí)平臺(tái)。曾慶紅在談到開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意義時(shí)指出，這是一項(xiàng)連接黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的創(chuàng)新工程，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)工程，也是教育和培訓(xùn)農(nóng)村廣大黨員干部、造福億萬群眾的富民工程。筆者認(rèn)為，農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育首先是黨建工作在觀念、思路、機(jī)制和手段上的創(chuàng)新。當(dāng)前，在許多農(nóng)村黨支部，黨員教育的內(nèi)容僅限于讀讀報(bào)紙，看看上級(jí)下發(fā)的光盤，還有的黨支部以為教育就是開會(huì)，以“黨員大會(huì)”來代替學(xué)習(xí)培訓(xùn)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育運(yùn)用現(xiàn)代化手段，直接、快捷地傳達(dá)黨和政府的聲音，形象、具體地介紹農(nóng)村發(fā)展中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，與過去建立的光盤播放點(diǎn)相比，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不僅信息量更大，在形式上更具有吸引力，而且是一條“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實(shí)惠”的有效渠道。其次，農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在本質(zhì)上就是農(nóng)村的成人繼續(xù)教育。為了減少投入，整合資源，除了無校村要另起爐灶，宣州區(qū)大部分的接收站點(diǎn)依托教育部門的中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，把接收站點(diǎn)設(shè)在農(nóng)村的中小學(xué)校。這些站點(diǎn)原來就有一定基礎(chǔ)，站點(diǎn)的設(shè)備、教室，黨員干部培訓(xùn)可以用，群眾學(xué)習(xí)可以用，學(xué)校教學(xué)也可以用，實(shí)現(xiàn)了資源共享。筆者走訪部分接收站點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的黨員干部特別希望了解外面的世界，對(duì)新知識(shí)、新技能的渴望非常強(qiáng)烈，他們把站點(diǎn)看成是學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育的“空中課堂”。通過學(xué)習(xí)，也確實(shí)提高了帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

——聚精會(huì)神為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù)，把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦成促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康的信息平臺(tái)。十一五規(guī)劃建議中把“新型農(nóng)民”的特征概括為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”，提出要通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。當(dāng)前農(nóng)村廣大群眾想致富、盼致富的要求十分迫切，但他們的科技觀念和依靠科技致富的能力有待提高。不久前，筆者參加一個(gè)農(nóng)村基層遠(yuǎn)程接收站點(diǎn)的開通儀式，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)里的領(lǐng)導(dǎo)說：“現(xiàn)在有的群眾小富即安，個(gè)別人甚至不富也安。”這個(gè)問題可以嘗試?yán)眠h(yuǎn)程教育來解決，多向農(nóng)民播放一些介紹富裕地區(qū)的片子，讓他們與江浙地區(qū)的農(nóng)民比一比，與華西村的農(nóng)民比一比，讓小富即安者在思想上受到震動(dòng)，在觀念上率先“脫貧”。遠(yuǎn)程教育可以為農(nóng)民提供大量致富信息。在農(nóng)村，上過網(wǎng)的農(nóng)民廖廖無幾，不少參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民都是第一次上網(wǎng)，網(wǎng)上的“用工信息”、“實(shí)用技術(shù)”、“法律法規(guī)”，讓他們大開眼界，豐富的市場(chǎng)信息一下子匯聚到了一起，為農(nóng)民打開了致富之門。遠(yuǎn)程教育可以給閉塞的農(nóng)村帶來新氣象，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。農(nóng)民的小康是什么樣子？筆者認(rèn)為至少應(yīng)包括兩個(gè)方面，一是生活上的衣食無憂；二是生活方式上的健康向上。衣食無憂的小康靠干，健康向上的小康靠看。看發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民怎么過日子。這就需要運(yùn)用包括現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各種手段，把那些代表著現(xiàn)代的、積極向上的、健康文明的信息源源不斷向農(nóng)村滲透，為農(nóng)民塑造一個(gè)學(xué)習(xí)的樣板。

總之，推動(dòng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用，這是檢驗(yàn)試點(diǎn)工作成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是保持現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育生命力經(jīng)久不衰的重要源泉。