鄉鎮基層紀檢監督思考

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《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的實踐過程中，永豐縣龍岡畬族鄉紀委做了深刻探索，在“抓制度的落實兌現，對行為實施有效監督”工作中取得了明顯成效。

一、抓紀檢干部隊伍的自身建設

當前鄉鎮的專職紀檢干部只有紀檢書記一人，紀檢委員全是兼職的，各有各的業務要做。要做好紀檢工作，必須選準各方面素質強、業務精、有事業心的委員。同時，建立鄉直單位和村級信訪信息網絡，充分利用業余時間進行集中學習業務知識、交流工作經驗和利用案例分析來提高自己的業務水平，確保自身各方面有過硬的本領。還應該正確處理好專職與兼職干部同各自業務工作等方面的關系，保證有充足的時間和精力來抓紀檢工作。從而強化基層紀檢工作，避免出現“有一塊牌子，無一套人馬開展工作，如同虛設。”的現象。

二、建立健全各項規章制度

隨著農村基層鄉鎮體制改革的不斷深化、部門和行列進一步細化、人員和業務職能管理的層次界限分得更清、國家扶持各項資金的力度不斷加大、工作量逐漸增多、各方面的利益調整日顯沖突、矛盾糾紛尤為復雜，靠人管人是行不通的。因此，必須建立健全各項規章制度，以達到制度管理人、管事的目的。如：機關內務管理制度、各項資金管理制度、補貼監管、大小建設項目招投標管理制度和項目建設跟蹤管理辦法等。將鄉鎮黨政班子成員和基層站所負責人都列入各工作口子黨風廉政建設責任制的責任人，以實施領導班子內部的相互監督、規范行為、源頭治腐。

三、嚴格實施制度的獎懲兌現

鄉鎮紀委要充分發揮既由同級黨委又由上級紀委雙重領導下開展工作的優勢，紀委要主動牽頭、組織、協調各責任人、責任單位嚴格實施制度的獎懲兌現工作。既要做和風細雨的思想工作，又要大膽敢于碰硬，做到“日清、月結、季兌現，年終總考評”，即：每天工作量化登記清楚、每月結算匯總、每季度獎罰兌現、年終考評與獎金掛鉤。從而避免有制度無人兌現，草草走過場。真正實施責權明晰、項項過篩、豐富監督內容。

近年來，龍岡畬族鄉所開工的各類大小不同的建設項目有二十余項，全部照章行事。實施公開、公正、公平、擇優確定施工隊伍，將有限的資金辦更多的事，鄉紀委始終參與監督、兌現落實。光壓低工程單價計算全部工程造價等環節可節約資金近20萬元。*5年對村級、站所財務審計，規范資金管理、補交稅款達3萬余元。各項工作步入健康、有序的軌道。