能源生產(chǎn)消費狀況問題思考

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能源是一個國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要基礎。本文根據(jù)能源平衡表有關數(shù)據(jù)，分析我省能源生產(chǎn)、供應和消費特點以及面臨的問題，并提出加強領導，提高認識；加強能源統(tǒng)計工作，提高數(shù)據(jù)質量；加快產(chǎn)業(yè)結構的升級和調整等對策建議。

能源是一個國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要基礎。隨著國際油價的高位波動，全球的能源供求形勢和能源安全問題變得格外引人注目。目前，我省正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要發(fā)展階段，國民經(jīng)濟發(fā)展對能源需求巨大。經(jīng)濟快速增長必然會帶動能源消費的快速增長。正確把握我省能源生產(chǎn)和消費的現(xiàn)狀，在不斷變化的國際能源市場中運籌帷幄，對保證我省經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、我省能源生產(chǎn)和消費主要特點

（一）能源生產(chǎn)和供應主要特點

*6年，我省一次能源生產(chǎn)總量為2603.06萬噸標準煤（等價值），比上年增長9.0%。原煤產(chǎn)量為2015萬噸，比上年略有增長；水電348.45億千瓦時，比上年增長19.7%。

從二次能源生產(chǎn)看，*6年，我省火力發(fā)電555.80億千瓦時，比上年增長14.2%。

能源生產(chǎn)和供應主要特點有：

1、能源匱乏，一次能源自給率低。我省無原油、無天然氣，少煤，優(yōu)質煤基本空白，常規(guī)能源短缺。*6年，我省一次能源自給率為38.1%，比上年降低0.7個百分點，也就是講，我省經(jīng)濟發(fā)展和居民消費所需能源中有六成以上要靠外調。

2、一次能源生產(chǎn)的品種單一。一次能源包括原煤、原油、油頁巖、天然氣、核燃料、植物燃料、水能、風能、太陽能、地熱能、海洋能、潮汐能等。目前，我省一次能源的生產(chǎn)只有原煤和水電，以及少量風能。

3、人均一次能源生產(chǎn)量少。*6年，我省人均擁有一次能源生產(chǎn)量0.7340噸標準煤，*5年為0.6776噸標準煤，只相當全國平均水平1.5791噸標準煤的42.9%。

4、能源供應結構主要依賴煤炭。*6年，在可供我省消費的能源總量中，煤占58.1%，油品燃料占20.8%，水電占14.7%，其他能源占6.4%。能源供應過度依賴煤炭，這不僅加重了環(huán)境和運輸?shù)膲毫Γ铱赡軐е掳踩鹿实陌l(fā)生。

5、一次能源開發(fā)具有一定潛力。全省水力資源相對豐富，水能理論蘊藏量為1168萬千瓦，年可發(fā)電量916億千瓦時，*6年我省水電占可發(fā)電量的比重為38.0%。風能資源開發(fā)潛力巨大，風力蘊藏量為1000萬千瓦，目前只開發(fā)少量風能。全省沿海可利用的潮水面積約3000多平方公里，可開發(fā)的潮汐能蘊藏量在1000萬千瓦以上，年可發(fā)電量約280億千瓦時。

（二）能源消費特點

*6年，全省能源消費總量為6840.28萬噸標準煤，比上年增長11.1%；電力消耗866.84億千瓦時，比上年增長14.6%。

*7年上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量1862.42萬噸標準煤，比上年同期增長16.9%，工業(yè)增加值同比增長20.6%，

能源消費主要特點有：

1、能源消費增長速度慢于GDP增長。*6年，我省能源消費總量比上年增長11.1%，比GDP增長慢3.7個百分點。隨著我省經(jīng)濟總量不斷增長，能源需求總量將在較長時期內保持較高的增長水平。因此，千方百計增加能源供給，提高能源利用效率，是確保我省經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項重要任務。

2、單位GDP能耗等指標下降。單位GDP能耗（或稱能源消費強度）是反映能源消費所創(chuàng)造的經(jīng)濟成果的重要指標，計算公式為：單位GDP能耗=能源消耗總量/萬元GDP（不變價）。*6年，我省單位GDP能耗0.907噸標準煤/萬元，比上年下降3.2%。第二產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗1.311噸標準煤/萬元，比上年下降3.42%；其中規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗1.37噸標準煤/萬元，比上年下降5.27%。萬元GDP電耗1149.8千瓦時，比上年下降0.17%。是*0年以來首次由升轉降。

3、單位GDP能耗水平好于全國。*6年，我省萬元GDP能耗比全國平均水平低0.299噸標準煤，居全國第7位，下降速度居全國第13位。萬元GDP電耗比全國平均水平低239千瓦時，居全國第11位，下降速度居全國第13位。萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比全國平均水平低1.16噸標準煤，居全國第5位，下降速度居全國第16位。

4、全省各設區(qū)市單位GDP能耗均下降。其中下降幅度超過3%的有三明、龍巖和南平，2%-3%的有泉州、廈門、莆田和漳州，2%以下的有福州和寧德。

5、從終端消耗結構看，耗電和耗煤的比例提高。*6年，在能源終端消耗結構中，電所占比例為39.2%，比上年提高了0.5個百分點；煤所占比例為29.7%，比上年提高了1.4個百分點；石油所占比例為21.1%，比上年下降了1.4個百分點；其他能源所占比重為10.0%，比上年下降了0.5個百分點。

6、工業(yè)是能源消費的主要部門。長期以來，我省的經(jīng)濟發(fā)展形成了以第二產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟結構。這種產(chǎn)業(yè)結構特征在一定程度上決定了我省工業(yè)是能源消費的最主要部門。*6年，我省工業(yè)能源終端消費4590.96萬噸標準煤，比上年增長12.3%；占全省能源終端消費總量的69.4%，比上年提高了0.7個百分點。工業(yè)增加值占GDP的比重為43.5%，比上年提高了0.2個百分點。工業(yè)能源消費所占比重比增加值所占比重高25.9個百分點。

*6年，我省工業(yè)涉及的37個行業(yè)中，萬元產(chǎn)值能耗比上年下降的有22個行業(yè)，下降面為59.5%，其中，采礦業(yè)行業(yè)下降面為50.0%，制造業(yè)為60.0%，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)為66.7%。

7、生活消費能源增加。*6年，我省城鄉(xiāng)居民生活消費748.88萬噸標準煤，比上年增長7.1%。其中城鎮(zhèn)居民生活消費390.07萬噸標準煤，比上年增長7.7%；鄉(xiāng)村居民生活消費358.82萬噸標準煤，比上年增長6.4%。

8、年耗能萬噸以上的工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗八成以上比上年同期下降。在統(tǒng)計的年耗能萬噸以上的工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗的64個項目中，下降的有54個項目，占比重84.4%；上升的有10個項目，占15.6%。其中噸鋼綜合能耗539.04千克標準煤/噸，下降4.8%；每噸水泥綜合能耗為114.48千克標準煤/噸，下降1.4%，火力發(fā)電標準煤耗326.77克標準煤/千瓦時，下降0.82%。

9、能源加工轉換效率提高。*6年，我省能源加工轉換效率為55.0%，比上年提高了0.03個百分點。其中火電轉換效率為38.0%，比上年提高0.7個百分點。

（三）節(jié)能情況

*6年，我省萬元GDP煤耗0.714噸，比上年下降0.025噸，節(jié)約煤188.48萬噸；萬元GDP油耗0.106噸，比上年下降0.01噸，節(jié)約油75.39萬噸；萬元GDP耗液化石油氣0.0124噸，比上年下降0.0029噸，節(jié)約液化石油氣21.86萬噸；萬元GDP電耗1149.78千瓦時，比上年下降1.99千瓦時，節(jié)約電1.50億千瓦時。

二、節(jié)能降耗面臨的主要問題

1、能源消耗總量增長問題。*6年，我省能源消耗總量比上年凈增加683.20萬噸標準煤，相當于凈增加消耗956.46萬噸原煤，按等價值計算相當于凈增加消耗電209.57億千瓦時。*6年我省發(fā)動設備平均利用5226.79小時，按此利用率計算，相當于要建設3.34臺120萬千瓦機組發(fā)電。

2、一次能源供需矛盾問題。*6年，我省一次能源自給率只有38.1%，而且自給率在逐年降低。要保障我省經(jīng)濟發(fā)展和居民消費所需能源，六成以上需外調（外購）。

3、高能耗行業(yè)增長問題。從規(guī)模以上工業(yè)看，*6年，我省六大高耗能行業(yè)黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)值比上年增長32.9%，非金屬礦物制品業(yè)增長28.6%，造紙及紙制品業(yè)增長20.3%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)增長15.4%，化學原料及化學制品制造業(yè)增長13.5%，燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)9.3%。這六大行業(yè)能源消費量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費量的76.1%，而這六大行業(yè)的產(chǎn)值只占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的18.4%。

4、技術裝備問題。在重點耗能行業(yè)中，落后的生產(chǎn)工藝仍占一定比重。在建材行業(yè)中質量不穩(wěn)定、浪費能源、污染環(huán)境的立窯水泥生產(chǎn)仍存在著相當?shù)谋壤?/p>

5、能源消費結構問題。在終端能源消費中，煤炭所占比重偏高，*6年為29.7%（按等價值計算），比上年提高1.4個百分點。這種過高的以煤炭為主的能源消費結構，直接影響到能源利用效率和環(huán)境污染。

6、重點耗能企業(yè)數(shù)增加問題。隨著規(guī)模以上工業(yè)的快速增長，*7年上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量超過5千噸標準煤的增至455家，企業(yè)數(shù)比上年同期增加91家。其中超10萬噸標準煤以上的企業(yè)25家，比上年同期增加3家；5萬至10萬噸標準煤的企業(yè)24家，比上年同期增加9家；2萬至5萬噸標準煤企業(yè)50家，與上年持平；1萬至2萬噸標準煤的企業(yè)119家，比上年同期增加25家；5千至1萬噸標準煤的企業(yè)237家，比上年同期增加52家，顯示出重點耗能企業(yè)數(shù)增加較快特征。

三、若干對策建議

1、加強領導，提高認識。能源問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要進一步提高對節(jié)能工作重要性的認識，切實加強對節(jié)能工作的領導，把這項工作納入重要的議事日程。節(jié)能降耗涉及到生產(chǎn)領域、流通領域和消費領域等方方面面，節(jié)約能源需要全社會共同參與。要進一步加大宣傳力度，提高全民節(jié)能意識，使節(jié)能降耗成為全社會的一種自覺行為。

2、加強能源統(tǒng)計工作，提高數(shù)據(jù)質量。我省目前能源統(tǒng)計工作還不十分完善，能源統(tǒng)計機構設置和人員配備較薄弱，統(tǒng)計制度不完善和指標體系不健全、分類較粗，給深入研究能源消費和經(jīng)濟發(fā)展的關系帶來一定難度。因此，應加快改革和完善能源統(tǒng)計制度，加強基礎統(tǒng)計工作，各級都要依法設置能源統(tǒng)計機構、配備能源統(tǒng)計人員，保障能源統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費，扎扎實實的搞好原始數(shù)據(jù)的調查和搜集工作，為宏觀經(jīng)濟管理和經(jīng)濟分析提供準確、完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3、加快產(chǎn)業(yè)結構的升級和調整。工業(yè)是我省能源消費的主體，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，火力發(fā)電，造紙及紙制品業(yè)和化學原料及化學制品業(yè)等是我省能源消費的主要產(chǎn)業(yè)。因此，努力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結構的升級和調整，積極發(fā)展能源消費強度低的第三產(chǎn)業(yè)，推動國民經(jīng)濟結構的輕型化和節(jié)能化，是實現(xiàn)節(jié)能降耗的根本途徑。

4、狠抓重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能降耗。以鋼鐵、火力發(fā)電、建材、石油、化工等行業(yè)為重點，全力推進工業(yè)節(jié)能，堅決遏制耗能高、污染重產(chǎn)業(yè)過快增長。組織開展與國際國內同行業(yè)能耗先進水平對比活動，推動各企業(yè)加大結構調整和技術改造力度，降低產(chǎn)品單耗，提高能效，以點帶面，推動全省工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)低耗高效發(fā)展。

5、調整能源消費結構。以推進多元化、清潔化為主要目標，提高水電、核電和新能源等清潔能源的比重，不斷調整和優(yōu)化能源結構。