黨員不良傾向思考

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民主評議黨員工作的開展，對于加強黨員隊伍的管理、深化黨員思想政治建設發(fā)揮了積極作用，特別是對保持共產(chǎn)黨員先進性有更為明顯的效果。然而，我們在調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前民主評議黨員工作中也存在著一些不良傾向，制約了民主評議黨員工作實效性的提高，亟待各級黨組織予以矯正。

一、民主評議黨員工作中的不良傾向

1、認識不到位，方式從“簡”。部分基層黨組織對堅持民主評議黨員制度的重要性認識不足，認為民主評議黨員工作“年年搞，年年一個樣”，因此把民主評議黨員工作演變成黨員間說說好話、表表功勞、提提建議、填填表格，按部就班地“走過場”。有的利用某次會前或會后的短暫時間，簡單地交流一下個人小結(jié)，填一下評議表格就算了事，置評議工作的基本程序、要求于不顧，盡量從“簡”。

2、標準不統(tǒng)一，要求從“松”。當前，民主評議黨員工作參差不齊。一方面是有些基層黨組織認為相對于機關(guān)來說農(nóng)村情況比較單一，“民主評議好搞，不容易得罪人”，而機關(guān)黨員人數(shù)少，大家抬頭不見低頭見，評誰不合格都“不合適”；另一方面是有些基層黨組織片面強調(diào)為中心工作服務。于是民主評議成了推動中心工作的一把“利器”，在中心工作中的表現(xiàn)成了評價黨員“履行義務”的重要標準，導致評議標準的單一化。

3、“出口”不通暢，處理從“寬”。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對照黨章要求，一些單位不合格的黨員至少達到1％—5％，民主評議出的不合格黨員卻只占千分之幾，且多數(shù)是黨紀政紀處分的人，實際上大多數(shù)不合格黨員沒有評出來，更沒有受到嚴肅處理，仍滯留在黨員隊伍中。

二、不良傾向存在的原因分析

1、組織指導工作的弱化。一些基層黨組織把制度化理解成平常化、簡單化，把放手理解成放任，把依靠理解成依賴，把民主評議工作簡單地"一手摜"給支部搞，直接導致一些支部這項工作走過場。

2、黨員思想認識的偏差。有的認為黨建工作要服從服務于經(jīng)濟工作，只要黨員在經(jīng)濟工作中貢獻大，對其他方面的缺陷可挖坎填溝，權(quán)作平衡；有的認為現(xiàn)在黨內(nèi)不合格黨員不再是極少數(shù)，清理一兩個無濟于事；有的認為處置不合格黨員會得罪人，且處置手續(xù)繁瑣；有的認為將這些人清除出黨，會斷送其政治前途；有的認為如果有黨員被處置了，就表明自己教育管理工作沒做好,認真搞好民主評議會帶來種種“弊端”，不如睜一眼閉一眼，得過且過。

3、黨員標準的非政治化。近年來，一些基層黨組織在指導思想和領(lǐng)導工作過程中把"為中心"誤操作為"唯中心"，用所謂的"生產(chǎn)力"標準代替黨員標準。表現(xiàn)為：在黨員教育工作中，用市場經(jīng)濟原則來取代黨性原則；衡量先進性時，對工人黨員看技能，對知識分子黨員看學術(shù)，對農(nóng)民黨員看致富，對黨員領(lǐng)導者看指標，甚至對一些個體、私營企業(yè)主黨員看捐款數(shù)目大小，等等，嚴重地扭曲了新時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員形象，直接影響民主評議的導向、激勵作用。

4、教育、評議、達標的脫節(jié)。當前一個突出的問題是：隨著流動黨員面的不斷擴大，按照現(xiàn)行的目標考核辦法，不少支部很難在十天、半月內(nèi)對流動在外的黨員按程序保質(zhì)保量地進行教育評議和達標考核，往往是在"黨員不能碰面，教育不得落實，考核目標不清，評議重點不明"的"四不"情況下倉促進行評議，達不到"評議以教育為前提，以達標為目的，實現(xiàn)評議內(nèi)容與達標考核相吻合”的目的。

三、矯正不良傾向的措施思考

民主評議黨員工作中不良傾向的存在，既嚴重影響了民主評議黨員工作的嚴肅性，淡化了黨員的紀律意識，也在一定程度上損害了黨的形象，必須予以矯正，切實加強民主評議黨員工作。

1、明確一個目標，統(tǒng)一思想認識。即要明確通過堅持民主評議黨員制度，達到克服黨員自身缺點、加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨員思想水平和黨性修養(yǎng)的目標。民主評議黨員制度，是一項有利于黨組織對黨員的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，有利于黨員自重、自省、自警、自勵，廉潔自律，有利于統(tǒng)一思想、改進作風、增強團結(jié)、提高黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力的好制度，應該予以堅持。在社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，特別是入世以后對黨員隊伍建設面臨的許多新問題、新挑戰(zhàn)更顯示出了民主評議工作的必要性。因此，在民主評議黨員過程中，要防止應付了事，做到目標明確、措施落實；要防止以點代面，做到全面推進、共同提高；要防止只抓農(nóng)村不抓機關(guān)，只抓少數(shù)忽略多數(shù)，做到讓所有黨員都認真參加民主評議黨員工作。通過民主評議黨員制度的執(zhí)行，使黨員自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，經(jīng)受黨內(nèi)生活的鍛煉，以更好地保持和發(fā)揮先進性，達到克服黨員自身缺點、加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨員思想水平和黨性修養(yǎng)的目標。

2、把握兩個重點，提高評議質(zhì)量。即認真把好教育和評議這兩個關(guān)口。教育是民主評議的必要程序，是提高認識的基礎(chǔ)，不可視為可有可無，可增可減。要通過教育灌輸黨的基本知識、黨的理論和綱領(lǐng)，提高黨員的思想素養(yǎng)與認識層次。在教育的形式上，要靈活多樣，可采取交流體會、文體活動、知識考查等手段，達到黨的聲音入耳、入腦的目的；在教育的內(nèi)容上，要鮮活務實，可結(jié)合本地、本單位、黨員自身的實際選擇適當?shù)膶W習內(nèi)容，提高黨員的學習興趣，消除為學習而學習的認識。把好評議關(guān)，就是要嚴格遵循民主評議黨員的基本程序、要求，高質(zhì)量地完成每一個環(huán)節(jié)，真正把優(yōu)秀黨員、不合格黨員評出來。針對評議優(yōu)秀黨員容易、不合格黨員難的現(xiàn)象，可根據(jù)黨員實際狀況，采取適當制定不合格黨員指標等措施，迫使一些基層黨組織把不合格的黨員評出來，要盡量簡化審批手續(xù)，使評議出來的不合格黨員能得到及時處理，從而擴大民主評議的社會影響力。

3、處理三個關(guān)系，增強評議實效。一是基本標準和具體標準的關(guān)系。一般來說，各級黨組織布置民主評議工作時，都要提出優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次的基本標準，基層黨組織要緊貼黨員的思想、工作實際，細化具體標準。但在實際操作中，容易將具體標準替代基本標準，而使評議檔次的確定出現(xiàn)誤差。如在農(nóng)村，把未繳稅費的作為不合格黨員，稅費繳清了，就基本都是合格黨員。在機關(guān)，受過黨紀處分的是不合格黨員，沒受過處分的就基本都是合格黨員等等，讓一些其它表現(xiàn)的不合格黨員滯留黨內(nèi)。因此，評議中，要準確把握基本標準與具體標準的關(guān)系，正確認識符合基本標準是合格黨員的前提，具體標準是基本標準的形象體現(xiàn)，切忌因重視具體標準的某項條款，而忽視了合格黨員的基本條件。二是群眾評議和黨員評議的關(guān)系。民主評議是黨員黨內(nèi)生活的一項制度，評議的對象是黨員，任務是經(jīng)過黨員大會討論、檢查和評價每個黨員在與時俱進的實踐中發(fā)揮先鋒模范作用情況。因而，黨員評議是主體。但是，評議的各個環(huán)節(jié)都要公開透明，要適當借助“外力”，引導群眾參與評議。黨員的一言一行、素質(zhì)高低，群眾心中都有一桿秤，擴大群眾參與民主評議的廣度和深度，有利于黨組織對黨員全面、正確地考察，有利于確保評議工作質(zhì)量，同時也有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，要認真參考群眾評議的意見，并以適當方式反饋給黨員。三是評議結(jié)果與評議質(zhì)量的關(guān)系。民主評議工作質(zhì)量的高低與評議結(jié)果密切相關(guān)，評議結(jié)果是衡量民主評議工作質(zhì)量的重要依據(jù)。但要防止把評出不合格黨員數(shù)量多少作為衡量評議工作質(zhì)量高低的標志，認為評出來的人數(shù)越多，質(zhì)量就越高。要特別注重是否準確充分地評出了各個檔次的黨員，各個檔次的黨員是否心悅誠服等等。從中反映出評議過程是否科學嚴謹，質(zhì)量是否過硬。正確看待評議結(jié)果，需要建立評議工作質(zhì)量分析考核體系，用質(zhì)量分析考核體系來指導、規(guī)范評議過程，促使正確結(jié)果的產(chǎn)生，確保評議工作質(zhì)量的提高。