黨員分類教育交流

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針對各類黨員特點，建立工作機制，加強分類指導，進一步強化黨員教育管理。

對在職黨員實行雙重管理。建立“三進社區”和“三雙向”制度，對在職黨員實行單位黨組織和社區黨組織共同管理。“三進社區”，即在職黨員民主評議傾聽意見進社區；評比先進、提拔使用征求意見進社區；發展黨員考察、公示進社區。“三雙向”，即所在單位黨組織與社區黨組織對在職黨員表現實行雙向聯系、雙向溝通、雙向反饋。

對流出黨員實行動態管理。對外出流動黨員實行“一證、一制、三項教育”動態管理。“一證”，即發放流動黨員證，證明黨員身份，掌握其參加組織活動，繳納黨費等情況。“一制”，即實行黨員聯絡員“雙向交流聯系”制度，建立“流動黨員聯系冊”，適時更新檔案信息，并在流動地相對集中的黨員中建立臨時黨組織，進行統一管理。“三項教育”，即開展“行前教育”、“返鄉教育”和“短信教育”，在流動黨員外出前由所在地黨支部組織行前教育，在春節返鄉期間開展市情、鄉情教育，在外出期間發送“短信黨課”，加強流動黨員的思想政治教育。

對流入黨員實行服務管理。全面推行以“公安部門源頭排查、組織部門分類建庫、鄉鎮街道聯絡登記、編入支部教育管理、流動黨員充分發揮作用”為主要內容的流動黨員教育管理“五步工作法”，實現流動黨員組織關系早接轉、黨的組織早設置、黨員作用早發揮。依托黨員服務中心（站）接納流入黨員，實行輔助協管、代教代管、轉入接管，并通過開展就業培訓、推薦就業崗位、提供政策法律咨詢，為流入黨員搭建服務平臺。在市委組織部、各鄉（鎮、街道）設立流動黨員咨詢服務專用電話，受理流動黨員咨詢。

對困難黨員實行幫扶管理。加大對困難黨員的關愛幫扶力度，全市每年確定2**名生活特別困難的黨員，每人每年給予6**元補助。針對困難黨員現狀和創業需求，建立“困難黨員創業項目”扶助制度，推行“一戶一策一干部”幫扶辦法，通過實施增收幫扶、醫療救助、子女入學援助、培訓與轉移就業等行動，促進困難黨員增收致富。