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規律是事物之間內在的本質聯系,決定著事物的發展趨勢。規律是客觀的,是不以人的意志為轉移的。任何事物發展都有其內在規律,基層黨建工作也是這樣。把握了基層黨建工作的內在規律,工作就主動,否則就被動。一些地方基層黨建工作雖然也下了不少功夫,但收效甚微,很重要的一個原因就是對工作規律研究不夠、把握不準。進一步做好新形勢下的基層黨建工作,需要按黨建規律辦事。
實現有人管事、有錢辦事是前提。這個道理其實很簡單:如果沒人管事、沒錢辦事,基層黨建工作肯定無法正常開展,基層黨組織勢必軟弱渙散。一些地方抓基層黨建工作之所以抓不實、抓不到位,主要就是這兩個基本問題沒有得到很好解決。實現有人管事,就是要把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的黨員選拔到基層黨組織的領導班子中來,配強基層黨組織的領導班子,尤其是選好配強基層黨組織的書記,同時不斷提高他們的素質,充分發揮他們在基層黨組織中的主心骨作用。實現有錢辦事,就是注重解決基層黨組織經費保障和活動場所等問題。這兩個問題解決好了,基層黨組織建設就有了重要保障。
加強黨員隊伍建設是基礎。黨員是黨的組織細胞和行為主體,黨的所有工作都需要依靠黨員去落實,黨的建設各項任務都需要通過黨員的行為去實現。黨員隊伍的狀況如何,直接關系黨能否永葆先進性,關系黨的領導能否不斷加強。因此,加強黨員隊伍建設是一項最基礎的工作,是黨的建設的永恒課題。目前,一些地方黨員隊伍特別是農村黨員隊伍年齡老化、文化層次偏低等問題仍然比較突出,部分黨員作用弱化的問題不同程度地存在。究其原因,就是一些地方黨組織忽視了黨員隊伍建設這一基礎工作,不能做到常抓不懈。比如,對新黨員的發展工作抓得不緊不實,黨員教育管理工作存在形式單調、內容空洞、缺乏針對性與實效性等。黨員發展工作抓不實,黨員教育管理跟不上,抓黨建工作只能是空談。所以,進一步做好新形勢下的基層黨建工作,必須高度重視抓好黨員隊伍建設。
堅持求真務實是根本。事物的發展是在否定中前進的。但在發展過程中,新事物取代舊事物并不是簡單地拋棄,而是否定中有肯定,否定其不合理的東西,保留其合理的東西,是一種揚棄。因此,在抓基層黨建工作時,一方面必須深刻認識經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化給基層黨建工作提出的新要求、帶來的新課題,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,以改革創新精神創造性地開展基層黨建工作;另一方面,改革創新也要堅持求真務實、循序漸進,要建立在自覺堅持并不斷完善原有的好經驗、好做法的基礎之上,而不能把心思和精力放在提新口號、變新花樣上。