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      走政治發(fā)展道路交流

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      走政治發(fā)展道路交流

      堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是確保國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的必然要求。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起,就以實現(xiàn)人民民主為己任;新中國從成立之日起,就以人民民主為政治特征;改革開放從開始之日起,就以政治體制改革為重要內(nèi)容不斷推進。中國特色社會主義政治發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,符合中國國情,具有旺盛活力和廣闊前景。

      中國特色社會主義政治發(fā)展道路是歷史和人民的選擇

      各國國情不同,民主的發(fā)展道路和制度模式是多樣化的。人民民主是我們黨成立以來領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民對政治發(fā)展道路長期探索作出的歷史選擇,是中國從幾千年的封建專制政治向民主政治跨越的根本標(biāo)志,是中國人民從此站起來的政治根基。

      有著五千年文明史的中國經(jīng)歷了兩千多年的封建社會。1840年以后,由于西方列強的入侵,中國逐漸淪為半殖民地半封建社會,中國人民受到帝國主義、封建主義的雙重壓迫,民族危機、社會危機空前深重。為了尋求救國救民的道路,爭取民族獨立和民主自由,中國人民前仆后繼,進行了不屈不撓的斗爭,但都一次次失敗了。孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命,雖然推翻了君主專制統(tǒng)治,但是試圖照搬西方資本主義政治制度的道路沒有走通。完成反帝反封建的歷史任務(wù),爭取民族獨立和人民解放,必須走民主新路。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨,選擇了人民民主。

      在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,爭取人民民主始終成為反帝反封建革命運動的重要組成部分。我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行長達28年的反帝反封建反官僚資本主義的艱苦卓絕斗爭中,同時探索符合中國國情的政治發(fā)展道路。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期,為了實現(xiàn)黨的最低綱領(lǐng)、爭取人民當(dāng)家作主的權(quán)利,我們黨大力發(fā)動和組織工農(nóng)群眾投入反帝反封建的斗爭,工人運動和農(nóng)民運動在全國迅速發(fā)展。大革命失敗后,以同志為代表的中國共產(chǎn)黨人為中國革命開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的新道路。為適應(yīng)工農(nóng)紅軍和農(nóng)村革命根據(jù)地迅速發(fā)展的形勢,1931年11月,在江西瑞金舉行了中華蘇維埃共和國工農(nóng)兵第一次全國代表大會,成立了中華蘇維埃共和國臨時中央政府(亦稱中央工農(nóng)民主政府)。會議通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》強調(diào),蘇維埃政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅色戰(zhàn)士及一切勞苦民眾的。抗日戰(zhàn)爭時期,在根據(jù)地建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各革命階級聯(lián)合的抗日民主政權(quán),抗日根據(jù)地人民享有廣泛的民主權(quán)利。陜甘寧邊區(qū)制定的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》明確規(guī)定,保證一切抗日人民的人權(quán)、政權(quán)、財權(quán)及言論、出版、集會、結(jié)社、信仰、居住、遷徙之自由權(quán)。抗日民主政權(quán)還規(guī)定了政權(quán)機關(guān)中各階層人員比例按照共產(chǎn)黨員、黨外左派進步分子和中間派各占1/3的“三三制”原則加以分配,從政權(quán)建設(shè)上體現(xiàn)了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。解放戰(zhàn)爭時期,由于革命形勢發(fā)展和階級關(guān)系變化,解放區(qū)革命政權(quán)性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)和工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,人民大眾的,反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的人民民主專政。在政權(quán)組織形式上,也由參議會制度向人民代表會議制度轉(zhuǎn)變。在爭取建立人民政權(quán)的斗爭中,我們黨先后提出了工農(nóng)民主、人民民主、新民主主義等政治主張,創(chuàng)造了罷工工人代表大會、農(nóng)民協(xié)會、工農(nóng)兵代表蘇維埃、參議會、各界人民代表會議等民主形式,從理論和實踐的結(jié)合上對人民當(dāng)家作主的民主新路進行了深入探索,并積累了寶貴經(jīng)驗。

      1949年9月21日,在新中國成立前夕,代表著中國共產(chǎn)黨、各派、人民團體、各民族以及海外華僑的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和《中華人民共和國中央人民政府組織法》等重要文件。中國人民政治協(xié)商會議執(zhí)行全國人民代表大會的職權(quán),《共同綱領(lǐng)》起著臨時憲法的作用。從1953年下半年開始,根據(jù)選舉法在全國范圍內(nèi)開展了我國歷史上第一次規(guī)模空前的普選。1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行,會議選舉產(chǎn)生了中央人民政府,通過了《中華人民共和國憲法》。人民代表大會制度為我國人民群眾當(dāng)家作主提供了制度保證。

      新中國成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民建立了人民民主專政這一國體和人民代表大會制度這一根本政治制度,建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,我國廣大人民依法享有民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等廣泛權(quán)利和自由,開辟了中國歷史上從未有過的人民當(dāng)家作主新時代。1956年,隨著生產(chǎn)資料私有制社會主義改造的基本完成,我國新民主主義政治制度完成了向社會主義政治制度的轉(zhuǎn)變。“”使中國民主政治建設(shè)經(jīng)歷嚴重挫折,留下深刻教訓(xùn)。

      黨的十一屆三中全會以來,社會主義政治制度在積極穩(wěn)妥的政治體制改革中不斷完善和發(fā)展。我們黨堅持從中國國情出發(fā),對社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和改革總體部署、協(xié)調(diào)推進,不斷完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,人民民主的內(nèi)容不斷擴大、形式不斷豐富、實踐不斷深化,社會主義法制不斷健全,黨和國家的活力、人民群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮,促進了生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展、社會全面進步,保持了國家政局穩(wěn)定和社會安定和諧,社會主義民主政治展現(xiàn)出旺盛的生命力。

      我國的民主政治新路,在爭取民族獨立和人民解放的斗爭中探索和逐步形成,其間充滿艱辛。新中國成立后,在西方發(fā)達國家長期占優(yōu)勢的世界格局中作為新生事物堅持和發(fā)展,戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)。實踐證明,只有走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,才能保證中國人民當(dāng)家作主,萬眾一心地創(chuàng)造自己的美好生活;才能保證國家獨立、社會和諧、民族振興,使社會主義中國屹立于世界民族之林;才能保證公民的合法權(quán)益,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。珍惜中國人民爭取和發(fā)展人民民主的成果,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是對歷史和人民的尊重,符合我國各族人民的共同意愿和根本利益。

      中國特色社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢

      黨的十七大報告高度概括了堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基本點,強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。我們要全面把握中國特色社會主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵和特點,增強堅持這條道路的自覺性和堅定性。

      (一)我國人民民主的主要實現(xiàn)形式

      中國特色社會主義民主制度主要包括人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。這些民主制度,是人民民主的主要實現(xiàn)形式。

      人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主、參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的根本政治制度。我國人民主要通過全國人民代表大會和地方各級人民代表大會實現(xiàn)當(dāng)家作主的政治權(quán)利。人民代表大會制度的基本內(nèi)容包括5個方面:一是各級人大都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。人民代表大會及其常委會的職權(quán)主要是立法、監(jiān)督、人事任免、重大事項決定等。二是各級人大及其常委會實行民主集中制,集體行使權(quán)力、決定問題,以真正集中人民意志,代表人民利益。民主選舉是民主集中制的基礎(chǔ)。選舉權(quán)與被選舉權(quán)是人民行使國家權(quán)力的重要標(biāo)志。三是國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人大產(chǎn)生,并對它負責(zé)、受它監(jiān)督。在人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下,明確劃分國家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)。行政機關(guān)負責(zé)執(zhí)行人民代表大會通過的法律、決議、決定;法院、檢察院依照法律獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。四是在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行中央和地方的合理分權(quán),發(fā)揮兩個積極性。五是各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),享有比一般地方國家機關(guān)更大的自主權(quán)。

      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是中國特色社會主義的政黨制度。其主要特點是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各派是參政黨。中國共產(chǎn)黨與各派合作的基本方針是長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。中國共產(chǎn)黨在制定重大政策、作出重大人事安排時,都在人民政協(xié)同各派充分協(xié)商、聽取意見,政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政逐步制度化、規(guī)范化、程序化。

      民族區(qū)域自治制度,是我國實現(xiàn)民族平等、保障少數(shù)民族權(quán)利的重要政治制度。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,全國56個民族中有55個少數(shù)民族。發(fā)展社會主義民主,就要保證各民族有平等參與國家政治生活的權(quán)利和機會。民族區(qū)域自治為實現(xiàn)各少數(shù)民族的民主權(quán)利和利益提供了制度保障。中國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣3級。按照憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定,自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府是民族自治地方的自治機關(guān),它們在行使同級地方國家機關(guān)職權(quán)的同時,擁有自治權(quán)。主要包括:一是自主管理本民族本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù);二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力;三是使用和發(fā)展本民族語言文字;四是尊重和保護少數(shù)民族宗教信仰自由以及保留民族風(fēng)俗習(xí)慣;五是國家和全國各地支持民族自治地方的發(fā)展。

      基層群眾自治制度,是中國特色社會主義民主制度的重要內(nèi)容。這一制度主要包括以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會、企業(yè)職工代表大會為主要內(nèi)容的基層群眾自治體系。廣大城鄉(xiāng)群眾通過基層自治制度,依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,對干部實行民主監(jiān)督,成為我國最直接、最廣泛、最生動的民主實踐,有利于人民群眾依法管理自己的事務(wù)和民主素質(zhì)的提高。

      (二)中國特色社會主義民主制度的特點和優(yōu)勢

      中國特色社會主義民主制度是馬克思主義基本原理同中國國情相結(jié)合的產(chǎn)物,既堅持了科學(xué)社會主義關(guān)于民主理論的基本原則,又吸收了人類政治文明發(fā)展的有益成果,具有鮮明的特點和優(yōu)勢。

      一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是社會主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。無論是發(fā)展社會主義民主,還是建設(shè)社會主義法治國家,都是通過黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)的。

      人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻剝削階級統(tǒng)治、建立人民政權(quán),就是要組織和支持人民當(dāng)家作主,實現(xiàn)最廣大人民的意志和利益。這是我們黨執(zhí)政的根本目的和可靠基礎(chǔ)。離開了人民群眾的根本利益和當(dāng)家作主的權(quán)利,黨的領(lǐng)導(dǎo)就會成為無源之水、無本之木。國家一切權(quán)力屬于人民,一切為了人民、一切依靠人民是社會主義政治和法律制度的根本特征。離開了人民當(dāng)家作主,社會主義政治和法律制度就失去了前提和基礎(chǔ)。

      依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的體現(xiàn)和保障。民主只有以法制為依托,才具有可靠的保障;法律只有以民主為基礎(chǔ),才具有至上的權(quán)威。發(fā)展社會主義民主政治,必須與法制建設(shè)相統(tǒng)一。我們強調(diào)建設(shè)社會主義法治國家,歸根到底也是為了實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為人民當(dāng)家作主提供政治和法律制度保障。

      二是堅持國家一切權(quán)力屬于人民。我國憲法明確規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民是國家、社會和自己命運的主人,也是憲法和法律所確認和保障的民主和政治權(quán)利的主體。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù)和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。中國特色社會主義民主是民主和專政的統(tǒng)一。一方面,在人民內(nèi)部實行最廣泛的民主,用民主和法治的方式解決人民內(nèi)部矛盾,尊重和保障人權(quán),保障人民的合法權(quán)益;另一方面,依法制裁破壞社會主義制度、危害國家安全和公共安全、侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利、貪污賄賂和瀆職等各種犯罪行為,維護法律秩序,保護國家和人民利益。中國特色社會主義民主是大多數(shù)人享有的民主,不僅真實體現(xiàn)了人民主權(quán)原則,使人民群眾的意愿和要求得到充分表達和反映,而且能夠通過人民行使選舉、監(jiān)督、罷免等民主權(quán)利,保證社會公職人員把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。

      三是堅持民主內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。中國特色社會主義民主堅持從中國國情出發(fā),選擇人民當(dāng)家作主的實現(xiàn)形式。在國體上,堅持人民民主專政,保證工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的政權(quán)性質(zhì);在政體上,堅持人民代表大會制度,保證人民當(dāng)家作主的主體地位;在政黨制度上,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,形成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線;在民族關(guān)系上,堅持民族區(qū)域自治制度,保證各少數(shù)民族的民主權(quán)利和利益;在民主結(jié)構(gòu)上,在堅持社會主義根本政治制度的同時,實行基層群眾自治,保障城鄉(xiāng)基層廣大人民的直接民主權(quán)利。這些民主制度,是在長期實踐中形成并不斷發(fā)展的,體現(xiàn)了社會主義民主原則同中國國情的統(tǒng)一,內(nèi)容真實性與形式多樣性的統(tǒng)一,民主與效率的統(tǒng)一,權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

      四是堅持以民主集中制為根本組織原則和活動方式。我國憲法明確規(guī)定:中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。中國特色社會主義民主是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,黨和國家保障人民群眾依法行使民主權(quán)利,在充分民主的基礎(chǔ)上正確集中各方意見,協(xié)調(diào)不同利益,集體行使權(quán)力,科學(xué)作出決策,保證人民意志和利益的實現(xiàn),維護社會公平正義。它既尊重多數(shù)、保護少數(shù),反對把個人意志凌駕于集體之上,同官僚專制主義根本不同,又反對把民主和法制相割裂,同無政府主義和極端民主化劃清原則界線,從而有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢,發(fā)揮人民群眾的積極性創(chuàng)造性,增強黨和國家的活力,集中力量辦大事,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會和諧。

      中國特色社會主義政治發(fā)展道路,在實踐中已經(jīng)并將繼續(xù)展現(xiàn)出強大的生命力和優(yōu)越性。新中國成立以前,中國成為全世界幾乎所有大小帝國主義國家掠奪的對象,中國人民備受帝國主義、封建主義的欺負和壓迫,毫無民主權(quán)利可言。新中國成立后,中國人民以主人翁的姿態(tài)創(chuàng)造歷史、享受發(fā)展成果,使中國朝著富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)穩(wěn)步前進,日益成為一個受世界各國人民尊重的國家屹立于世界東方。人民民主是社會主義的生命,中國特色社會主義政治發(fā)展道路是充滿光明和希望的道路。

      在深化改革中推進中國特色社會主義政治制度自我完善和發(fā)展

      我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是加快經(jīng)濟、政治、文化、社會體制改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵時期。黨的十七大根據(jù)形勢任務(wù)的變化,對政治建設(shè)和政治體制改革作出了全面部署,強調(diào)必須堅持正確政治方向,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴大社會主義民主,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。我們要按照黨的十七大部署,從我國國情出發(fā),借鑒人類政治文明的有益成果,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷深化和人民政治參與積極性不斷提高的要求,堅定不移地深化政治體制改革。

      堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的完善,對于完善整個政治體制具有全局性影響。要始終把人民當(dāng)家作主作為根本出發(fā)點和歸宿,立足于一切為了人民、一切依靠人民,把堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)建立在人民當(dāng)家作主的政治和法律制度基礎(chǔ)上,使社會主義民主制度的完善同黨的執(zhí)政方式的完善同步推進,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。要正確認識和處理黨和人大、政府、政協(xié)、群眾團體的關(guān)系,支持各方依法履行各自的職責(zé),總攬不包攬,協(xié)調(diào)不代替。要善于把黨的主張上升為法律,主要依靠法律治理國家、管理社會,使國家各項工作在法治軌道上運行。要堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,完善決策規(guī)則和程序,推進決策科學(xué)化、民主化,保證決策和決策實施符合客觀規(guī)律和人民利益。

      堅持國家一切權(quán)力屬于人民,擴大公民有序政治參與。我國廣大人民是當(dāng)家作主的主人和國家政治生活的主體,不僅可以通過國家立法機關(guān)把自己的意志上升為國家法律,使國家意志和人民意志在本質(zhì)上達到內(nèi)在統(tǒng)一,而且通過廣泛的政治參與,依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù),促進社會主義各項事業(yè)的發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民群眾政治參與積極性不斷提高的要求,通過體制創(chuàng)新,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷擴大和保障廣大人民的民主權(quán)利,不斷增強黨和國家的活力。

      堅持依法治國基本方略,實現(xiàn)國家各項工作法治化。按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的方針,不斷推進完善立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,保證依法治國基本方略的全面貫徹落實。堅持科學(xué)立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。善于依法行政和依法辦事,按照憲法、法律和法規(guī)管理國家事務(wù)和社會事務(wù),保障公民合法權(quán)益。支持和保證國家機關(guān)依法行使職權(quán),保證審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán),堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。一切政黨和社會組織,所有公民和社會團體,所有國家機關(guān)和武裝力量,都必須以憲法和法律為活動準則,任何個人和組織都不允許有超越法律之上的特權(quán),形成全民守法的行為習(xí)慣。

      推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。我國各項政治制度在本質(zhì)上都是社會主義的,貫徹了社會主義民主的基本原則。政治體制改革要堅持社會主義方向,推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展,而不是要改變社會主義的根本制度。因此,決不能照搬西方議會民主、三權(quán)分立、多黨制那一套。要抓住制度建設(shè)這個重要環(huán)節(jié),努力使政治建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟、文化、社會建設(shè),反映時代要求,在制度創(chuàng)新方面取得新進展,創(chuàng)造人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的新途徑新形式,推進社會主義民主和法制協(xié)調(diào)發(fā)展,從制度上保證滿足人民群眾不斷增強的政治參與要求。

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