前言:本站為你精心整理了財政局解放思想交流范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。解放思想是黨的思想路線的本質要求,是在馬克思主義指導下研究新情況解決新問題開拓新局面的的強大思想武器。解放思想關鍵是要立足于實事求是,通過分析實際情況,分析存在問題,制定切實可行的政策措施,改善我們的工作方法,從而實現我們奮斗目標。解放思想是一個永無止境的歷史過程。
財政是以國家為主體,通過政府的收支活動,集中一部分社會資源,用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經濟活動。公共財政建設是以滿足社會公共需要為基本出發點,是市場經濟條件下,政府為解決公共問題、提供公共產品、服務社會公眾利益而建立的財政運行機制。
財政的職能概括來說就是“三財之道”,即生財、聚財和用財。財政是內在于社會再生產的一個基本環節。財政收支的變化對社會供求總量會產生重要影響,因此,財政政策對經濟運行有必要而且能夠發揮重要的調節作用。財政政策對經濟的調節,大體歸納為兩種模式,一是自動穩定的調節模式;二是相機抉擇的調節模式。財政政策工具主要有稅收政策、補貼政策、投資政策、轉移支付政策、公債政策、預算政策等。財政部門作為政府綜合經濟管理部門,必須站在全局的高度,牢牢把握經濟發展形勢,以科學發展觀為統領,進一步完善公共財政體制,靈活運用各種財政政策工具,探索財政政策的有效實施方式,健全財政調控體系和運行機制,為促進經濟社會發展發揮重要的積極作用。
發展才是硬道理,支持做大經濟蛋糕
經濟決定財政,財政反作用于經濟,正如古人所說,“生財有大道,生之者眾,食之者寡,為之者疾,用之者舒,則財恒足矣。”經濟是財政的基礎,只有經濟發展了,財政收入才有充足的來源。在社會主義市場經濟條件下,財政作為政府實施宏觀調控的重要手段,支持經濟發展責無旁貸。財政要把促進經濟發展進而帶動自身發展作為實施調控的重要任務。運用財政政策支持經濟發展,不能重新回到直接投資辦企業、上項目的計劃經濟老路上,而是要遵循市場經濟規律,按照科學發展觀要求,善于運用經濟杠桿等間接手段來管理各調控經濟。通過綜合運用各種財政政策,創造更加公平、開放、寬松的財稅環境,激發企業自我發展的活力,不斷增強經濟發展的內在動力,轉變經濟增長方式,提高經濟運行效率,促進經濟穩定增長。
完善收入政策體系,努力做大財政蛋糕
近年來,我鎮財政收入保持較快增長勢頭,為經濟社會事業發展做出了較大貢獻。但是,從發展趨勢看,確保做大財政蛋糕,實現財政收入穩定增長的任務仍然艱巨。一是從財政支出需求看,經濟社會發展中的一些薄弱環節亟待加強,財政支出壓力較大。二是從財政收入能力看,雖然近年來財政收入增長較快,但仍然具有較大的增長潛力,特別是在非稅收入方面,一些該收的收入還沒有及時足額收上來,需要進一步加強征管,促進財政收入穩定增長。
做大財政蛋糕,要繼續發揮主體稅種的主導作用,堅持依法治稅,提高稅收征管效率,并加強對鎮屬資源有償使用收入、鎮屬資產收益和特許經營權收入等政府非稅收入征收管理。
發揮財政職能作用,構建和諧社會
首先要加大對就業的支持力度,改善創業和就業環境,一是通過減免相關稅費,建立“失業人員小額貸款擔保基金”、提供財政貼息貸款等方式,鼓勵失業人員自謀職業,鼓勵服務型企業吸納失業人員。二是通過調整財政支出結構,加大再就業資金投入,重點用于社會保險補貼、崗位補貼、小額貸款擔保和貼息、再就業培訓補貼、職業介紹補貼、社區勞動和社會保障工作補貼等支出。三是支持開發公益性崗位,提供即時崗位援助,妥善解決有勞動能力和就業愿望,大齡就業困難人員的就業問題。
要進一步加大對社會保障的支持力度,統籌推進國家基本養老保險,單位補充養老保險和個人儲蓄性養老保險體系改革,逐步解決養老保險轉軌成本問題,落實執行最低生活保障制度。改善農村社區衛生醫療條件,推進農醫保制度,要逐步將外來工納入社會保障體系。
另外,還要加大教育投入,要支持科技體制與投入運作機制,支持加強公共衛生體系建設,建立健全疾病信息網絡體系、疾病預防控制體系和醫療救治體系,以及支持發展公益性文化和傳統文化。
深化財政管理制度改革
一是進一步完善部門預算制度。規范編制程序,細化編制內容,增強預算的公正性和透明度。深化“收支兩條線”管理改革,完善部門預算定額標準體系和項目預算管理模式。大力推進政府收支分類體系改革,更加全面和直觀地反映政府履行各項職能的預算安排情況。二是建立財政支出績效考評制度。積極推行試點工作,在總結試點經驗的基礎上,抓緊制定統一規范的績效評價管理辦法。建立績效評價指標體系、績效預算基礎資料數據庫和績效預算制度。三是深化政府采購制度改革。大力推進政府采購制度改革,節約財政資金,進一步做好政府采購管理職能與操作職能分離工作。四是要積極探索國庫集中收付制度,規范國庫單一賬戶體系,減少中間環節,加強對預算執行全過程的監控,提高財政資金的運作效率。
解放思想,有利于深化財政管理制度改革,有利于靈活運用各種財政政策,從而促進經濟社會穩健發展。