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近幾年來,區委組織部堅持以“**”重要思想為指導,以加強和改進黨的建設為目標,以服務全區經濟社會發展大局為己任,結合市級文明單位創建和“講黨性、重品行、作表率”活動的開展,在部機關深入開展“學習型、創新型、服務型、廉政型、和諧型”機關創建活動,取得了良好的效果。
一、堅持學用結合,建設學習型機關
1、繼承傳統,營造學習氛圍。注重抓好學習是我部一直堅持的良好傳統,星期四是“雷打不動”的學習日,每個星期四下午,不需要有人通知,部機關干部就會準時來到會議室參加學習,并認真做好筆記。區直機關工委作出在區直機關開展“五型機關”創建活動的決定后,我部繼續發揚良好的傳統,通過進一步完善學習制度、制定科學的學習計劃,在部機關大力營造濃厚的學習氛圍,除星期四的例行學習日外,根據需要及時進行相關學習,為建設學習型機關奠定了良好的思想基礎。
2、創新方式,提高學習效果。堅持采取“讀學”與“研學”相結合、“請進來”與“走出去”相結合等靈活、多樣的學習方式,使學習不僅僅是“讀”與“講”的單向交流,更多的是相互切磋、相互討論的“雙向”甚至多向交流,在學習相關業務知識時,部長或科長進行專題講座,大家在此基礎上再進行討論交流。根據學習需要,多次請省、市、區委黨校教授作學術報告,提高大家的政治理論水平;請在區信訪局掛職鍛煉的同志與部機關干部交流工作體會,提高大家處理復雜問題的能力;請出國學習歸來的區直部門有關負責人介紹國外建設和諧社會的經驗,開闊大家視野。通過形式多樣的方法,增強學習的吸引力,調動學習的積極性。
3、制定措施,轉化學習成果。在重視抓好學習的同時,注重制定一些激勵措施來促進學習成果的轉化。首先,采取對所學內容定期進行測試的辦法,檢驗學習的效果,鞏固學習的成果;其次出臺一些規定,促進學習成果的轉化,將部內干部每年發表調研文章和信息的數量納入機關文明創建績效目標,不僅對個人給予相應獎勵,而且所在科室在年終文明科室評選和部內績效考核中相應加分。通過采取這些措施,加大了學習成果的轉化力度,20*年我部被省、市委組織部采用信息69條;在上級黨報黨刊上發表文章17篇,其中《加強規范化建設,促進村級組織活動場所發揮綜合作用》在中組部《全國基層黨建簡報》上刊發,還有3篇調研文章獲市委組織部調研成果獎;4次在市級以上會議交流經驗。
二、堅持與時俱進,建設創新型機關
1、思想觀念求新。思想是行為的先導,在建設創新型機關的過程中,我部通過開展一系列活動,引導機關干部樹立創新的理念,把思想觀念創新作為組織工作創新的強大思想武器。20*年,我們分別就組織工作如何創新、農村基層黨建、區管領導班子思想政治建設和非公企業黨建進行專題調研,引導大家用實事求是的態度,以事實為依據,認真研究和解決組織工作中的問題;20*年,我們結合在組工干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動,圍繞“三看”組織開展“解放思想大討論”,著力解決部機關干部思想守舊、與科學發展觀要求不適應、改革創新力度不大等方面的問題,為組織工作創新奠定基礎。
2、工作方法求新。以績效管理和文明創建為推動工作的抓手,不僅按照區里的要求編制簡化的績效指標,進行責任分解,還將每年組織工作要點進行責任分解,并且將每年全區三級干部會涉及組織工作的部分進行了責任分解。每月按責任分解的要求編制工作安排,每季度對目標完成情況進行梳理。爭創市級文明單位后,又編制區委組織部機關文明建設績效目標責任制考評工作實施意見,將績效管理和市級文明單位創建兩項重要工作結合起來,年終進行綜合考評,評出文明科室。通過實行目標管理和抓好文明創建,使我們的工作有計劃、有責任、有檢查,有力地促進了工作的創新。
3、工作措施求新。組織開展“工作創新大比武”活動,將20*年確定為組織工作“創新年”,推行12項創新工作,以創新推動工作取得成效:在全區干部中大力弘揚“做事文化”,建立區管領導班子考核反饋制度,推動了區管領導班子思想政治建設工作的創新;分別出臺了《關于選拔任用領導干部試行必備知識考試的意見》、《關于派員列席街鎮場區、區級部門黨組織討論決定干部任免會議的試行辦法》、《新洲區區屬一級單位科級干部任免工作暫行規定》、《關于提拔任用區管領導干部征求紀委意見的暫行辦法》、《關于村黨組織書記選拔、任用和管理的意見(試行)》等5個文件,推動了以規范干部選用工作為重點的干部人事制度改革的創新;實行街鎮區處場黨(工)委書記基層黨建工作專項述職制度,推行基層黨建工作項目化管理,首次在全區基層黨組織、全體黨員中開展爭創“十佳基層黨組織”和爭當“十大明星黨員”活動,在窗口行業開展“黨員亮身份、服務創示范”主題實踐活動,通過活動的深入開展,區公安分局黨委“晨訪暮訴”制度和區人民醫院傳染科醫師張慶祥同志分別入選武漢市“十大服務項目”和“十大服務明星黨員”,推動了以豐富活動載體為重點的基層黨建工作創新。在全市率先全面實施“一村一名大學生計劃”,擬從20*年開始,連續用五年時間在村、社區干部及后備干部中培養600余名大學生,推動了以提高農村基層干部隊伍素質為重點的人才工作創新。
三、堅持改進作風,建設服務型機關
1、在服務大局上下功夫。堅持把組織工作放到全區工作大局中去思考、去把握、去推進、去落實,努力為新洲經濟社會的發展提供服務。針對新洲近年來經歷多次重大變革,領導職數基本沒有空缺,干部職務晉升基本沒有空間的實際,積極主動地為區委當好參謀,把領導班子建設的重點放在思想政治建設上,把領導班子調整的重心放在推進交流、完善結構、增強活力和“一把手”的選配上,把干部工作著力點放在弘揚“做事文化”上,較好地貫徹了區委關于“引導各級干部集中精力干事業”的指導思想。通過調整交流,特別是加強“一把手”的交流,對于完善領導班子年齡、性格、氣質和能力結構,增強領導班子的凝聚力、戰斗力,所起的作用是十分明顯的。“一把手”的交流,給新班子帶來了新的活力和新的動力,各項工作取得明顯進展,群眾信任度明顯增加。在20*年區管領導班子年度考核的測評中反映,區管領導班子的優秀和良好比例合計在80%以上的比20*年增加了19.8%,其中20*年考核情況不好的9個后進班子今年有了明顯進步。圍繞全民創業興經濟的主題,在全區基層黨組織和黨員中開展以“比帶頭創業,爭當優秀共產黨員”為主要內容的“三比三爭”活動,掀起創業熱潮,推動經濟發展。
2、在服務基層上求實效。組織部機關干部開展“仇和現象和提高執行力大討論”、“下基層大調研”、“聯系服務基層進村、社區、企業”活動,找準基層黨組織關注的焦點、難點和組織工作薄弱點,明確工作方向和服務重點,為服務人民群眾打下良好的基礎。圍繞組織部門履行人才工作牽頭抓總的職責,聯合區委黨校、區農業局舉辦農村實用技術培訓班,組織專家開展“科學技術進農家、進田間地頭”活動,幫助農民解決生產中的技術難題,提高農民科技文化素質,增強農民致富本領,服務農村經濟發展,促進農民增收致富。
3、在服務群眾上用真情。大力提高機關服務水平,通過自身的優質服務,用心、用力地為黨員干部解決實實在在的問題,要求部機關干部在接待服務對象時要做到“六個一”,即一張笑臉相迎、一聲問候暖心、一張椅子請坐、一杯熱茶相敬、一份真誠辦事、一聲再見相送。同時把做好信訪工作作為解決群眾實際困難的突破口,在信訪問題上,轉變觀念,變單獨行動為聯合行動;關口前移,變被動為主動;重心下移,變上訪為下訪;把握關鍵,變治標為治本,最大限度地維護好人民群眾利益。如徐古鎮梅恩德多次上訪反映其干部身份自動消失,要求予以更正,我們經過調查核實,認定其為隱消干部,不屬政策解決范圍,但考慮到其年齡大、身患多種疾病、生活又比較貧困,我們從人文關懷的角度,將其納入每年的特困黨員慰問,同時與有關部門協商為其辦理了低保,解除了他的后顧之憂。
四、堅持公道正派,建設廉政型機關。
1、廉潔自律制度化。嚴格按照《關于規范公款接待用餐的有關規定》、《關于禁止“帶彩”娛樂的有關規定》、《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,制定我部規范公款接待和禁止“帶彩”娛樂的實施方案,成立領導小組和工作專班,并抓好落實。同時,按照區委統一部署,做好全區黨風廉政建設的有關工作,將區委貫徹落實黨風廉政建設責任制關于組織部門的責任進行細化分解,并抓好落實。
2、廉政教育經常化。把公道正派作為組工干部教育的核心內容,深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動,引導組工干部真正做到“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”。結合市級文明單位的創建,開展以公道正派為支撐的廉政型機關的創建活動,組織機關全體干部集中學習陳良宇貪污腐化一案的反腐倡廉警示教材,集中收聽江蘇省徐州市原建設局局長靖大榮在領導干部警示教育電視電話會議上的懺悔發言,組織機關干部參觀廉政教育成果展、收看紀委下發的有關警示教育片,引導機關黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線,在任何時候、任何情況下都要慎獨慎權慎微,不拿原則作交易,不搞以權謀私。
3、工作行為規范化。制定了部機關工作人員“五不準”,規定不準在干部人事問題上跑風漏氣或打招呼,不準違反工作程序處理組織工作業務,不準利用職權和工作關系謀取私利,不準接受吃請、工作日中午一律不得喝酒,不準接收干部工作對象贈送的禮品、禮金及有價證券,對部干部在行為上進行了嚴格的規范,對違反紀律和規定的苗頭性、傾向性問題,及時給予告誡提醒、批評幫助,重者要嚴肅查處,絕不姑息。
五、堅持團結向上,創建和諧型機關
1、樹立良好形象。在全區組工干部中開展“爭當五個模范,樹立五個形象”活動,即:爭當勤奮好學的模范,樹立素質優良、本領過硬的形象;爭當改進作風的模范,樹立服務大局、真抓實干的形象;爭當與時俱進的模范,樹立銳意進取、開拓創新的形象;爭當執行紀律的模范,樹立公道正派、清正廉潔的形象;爭當無私奉獻的模范,樹立團結和諧、奮發向上的形象。為推動活動深入開展,在全區組織系統開展“爭當五個模范,樹立五個形象”征文活動,得到全區各單位的積極響應,進一步增強了組織部門的親和力、凝聚力、戰斗力和影響力。另外,在前幾年創建區級最佳文明單位的基礎上,對外開展市級文明單位爭創活動,對內開展“文明科室”創建活動,實行責任制,年終進行考評打分。
2、營造良好氛圍。在倡導組工干部講奉獻的同時,注意落實“三個留人”的要求,切實關心、支持和愛護組工干部,為大家的學習、工作、生活和成長進步創造良好條件,特別是盡量對那些默默無聞、埋頭苦干、廉潔奉公、業績突出的同志,在各個方面都要給予更多的關心、支持和愛護,讓干事的人有干頭,讓吃苦的人不吃虧,讓組工干部體會到“家”的溫暖,建立健全組工干部休假、看望慰問和重大困難幫扶等各項制度,進一步改善機關干部的學習和工作條件,定期回訪從部機關交流出去的干部的學習工作情況,努力在組織部和組工干部隊伍中營造一種比學習、比工作、比業績、比廉政、比奉獻的良好氛圍。
3、實現團結統一。一方面,在部機關干部特別是領導班子中強調大事講原則、小事講風格。引導大家加強團結協作,擰成一股繩,形成做好組織工作的合力。另一方面,認真落實《區委組織部重大事項議事規則》,堅持重大事項集體研究,充分聽取大家的意見,同時,制定了《中共新洲區委組織部工作規則(試行)》,對部內各項工作進行了統一規范,使各項工作有章可循,有效地避免了矛盾和沖突。