地稅局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀負(fù)轉(zhuǎn)正交流

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針對(duì)*地區(qū)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化程度高、外向依存度明顯的實(shí)際，*縣地稅局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，積極發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革、惠民生”經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”為主線，聚力科學(xué)發(fā)展，突破經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展的重重困境，逐步實(shí)現(xiàn)地稅收入“負(fù)轉(zhuǎn)正”。

執(zhí)住“牛耳”，在組織收入中心上下功夫。把握收入中心，就是執(zhí)住地稅工作的“牛耳”。*縣地稅局圍繞收入中心，精謀細(xì)劃，推出系列舉措。年初，縣地稅局組織四個(gè)調(diào)研組，深入制造、采掘、金融和施工房地產(chǎn)四大主體行業(yè)，開(kāi)展稅源調(diào)研，摸清家底，為全年稅收任務(wù)籌劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；把稅收任務(wù)分解到各分局，按月召開(kāi)稅源形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)為組織收入工作“號(hào)診把脈”，合理把握收入進(jìn)度；制定《*縣地稅局建筑業(yè)稅收管理暫行辦法》，成立“建筑業(yè)稅收管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，實(shí)行專業(yè)化管理；印發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目稅收管理服務(wù)的通知”，做到“一項(xiàng)目一檔案”，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督查，注重管理績(jī)效。1至5月份，縣地稅局計(jì)征收稅費(fèi)收入17352萬(wàn)元，其中地方稅收入11112萬(wàn)元，在消化2500萬(wàn)元非即期因素稅款的基礎(chǔ)上，同比增收532萬(wàn)元，2009年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

緊扣“命脈”，在依法治稅靈魂上再提煉。依法治稅是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的靈魂。*縣地稅局嚴(yán)格把握省局提出的“依法治稅是稅務(wù)部門的生命線、廉潔從稅是每位稅務(wù)干部的生命線”要求，在認(rèn)真落實(shí)稅收法律、法規(guī)規(guī)定“動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，不斷拓展依法治稅方式。與縣檢察院、公安局、國(guó)稅局建立稅收?qǐng)?zhí)法聯(lián)席機(jī)制，聯(lián)手處理涉稅違法案件；建立國(guó)、地稅信息交換制度，實(shí)行信息共享，提高辦稅效率，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作，按“一個(gè)機(jī)關(guān)受理、一套登記資料、一個(gè)稅號(hào)管理、一份證件通用、一次收費(fèi)完畢”原則，對(duì)共管戶只辦理一個(gè)稅務(wù)登記，切實(shí)為納稅人減負(fù)；深化運(yùn)用稅務(wù)行政執(zhí)法軟件，按“人機(jī)結(jié)合”模式，對(duì)稅務(wù)人員行政執(zhí)法進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控；全面實(shí)施“陽(yáng)光稽查”，做到查前輔導(dǎo)、查中反饋、查后跟蹤，在此基礎(chǔ)上，完善稅收法制員、助理審理員、重大案件審理委員會(huì)“三級(jí)審理”制度，逐步推行稅收義務(wù)監(jiān)督員聽(tīng)審制度，主動(dòng)引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

擦亮“窗口”，在創(chuàng)新機(jī)制載體上求突破。*縣地稅局結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，動(dòng)腦筋、想辦法，在工作思路上進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)照行政審批“兩集中、兩到位”要求，認(rèn)真分析系統(tǒng)現(xiàn)狀，推出涉稅行政審批“全集中、全到位”，率先在全縣設(shè)立“首席代表”，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，納稅人只需把各項(xiàng)申請(qǐng)材料交到行政服務(wù)中心地稅窗口，其他事項(xiàng)全由地稅部門來(lái)解決；為擴(kuò)大“網(wǎng)上申報(bào)”面，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)“自助服務(wù)區(qū)”，為不具備硬件條件的納稅人提供辦稅場(chǎng)所；制定“一次性”稅源管理辦法和稅收管理員巡查辦法，實(shí)現(xiàn)稅收管理的精細(xì)化、科學(xué)化。

推出“套餐”，在優(yōu)化服務(wù)宗旨上做文章。*縣地稅局堅(jiān)持“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”理念，針對(duì)納稅人不同需求，推出不同的服務(wù)“套餐”。開(kāi)展多形式培訓(xùn)，把最新稅收政策及時(shí)送達(dá)給納稅人；整合稅收政策資源，相繼制定支持民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、服務(wù)招商引資若干意見(jiàn)等文件，將國(guó)家稅收政策進(jìn)行整合，便于納稅人了解和掌握；深入推行“一線工作法”，開(kāi)展走訪、座談等活動(dòng)，收集整理建議和意見(jiàn)，了解納稅人服務(wù)需求；全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行“一企一策、一企多策”，今年先后為下崗失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)減免稅收85萬(wàn)元，為困難企業(yè)上報(bào)減免土地使用稅1200余萬(wàn)元，有效緩解納稅人資金壓力。