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      社區加強人防宣傳教育經驗交流

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      社區加強人防宣傳教育經驗交流

      *社區地處*區晚報大道繁華地段,總面積0.32平方公里,現有居民2274戶,常住人口7125人。轄區及周邊有湖南省國家安全廳、*晚報報業集團、*區國稅局等駐區單位,三湘南湖大市場客商云集人流萬千,*市第六中學、大同二小、小新星幼兒園等學校在此集聚,王府花園、省直公務員南明苑小區、市委辦公廳宿舍、晚報宿舍等住宅小區星羅棋布,轄區擁有結建人防工程5處,*晚報集團擁有人防工事和防空警報設施。*年12月3日,*市人民防空宣傳教育精品示范社區啟動儀式在社區人防廣場隆重舉行,市人防辦黨組書記李學進在啟動儀式上授予*社區“*市人防宣傳教育精品示范社區”牌匾,*社區成為全市乃至全省唯一一個人防宣傳教育精品示范社區。

      一、審時度勢,謀劃發展思路

      人防是一項事關國家戰略全局的社會公益事業,從*年開始,*社區就十分重視、積極探索社區人防宣傳教育,前期做了一些有益的嘗試,但收效甚微。為了找準問題對癥下藥,同時征求、吸收居民群眾的意見和建議,*年10月,社區在居民群眾中開展了一次社區人防宣傳教育發展現狀及對策的問卷調查活動。調查結果顯示,居民群眾對人防事業主要存在兩種認識誤區:一是認為“天下太平”,戰爭非常遙遠,人防與自己無關,所以就不聞不問漠不關心;二是覺得人防是國家政府的事情,自己支不支持、參不參與沒多大關系。正是因為這兩種認識偏差,社區人防宣傳教育很長時間難以打開局面、深入人心。形勢的變化集中在*年之后,社區及時抓住冰災地震過后居民憂患意識漸漸覺醒的有利時機,順應全市人防宣傳教育風生水起的大好形勢,結合社區實際,提出了“苦練內功爭取外援,立足社區貼近民眾”的發展思路,即通過夯實基礎,在脫穎而出的過程中爭取上級人防部門支持以提升硬件水平,在不斷貼近居民需求、彰顯社區特色的探索過程中優化軟件服務。由于思路對頭,工作扎實,社區在*年榮獲了“*市人防宣傳教育示范社區”稱號。喜人成績面前,社區居委會百尺竿頭更進一步,提出了“爭創一流、打造精品”的發展目標。

      二、高度重視,加強組織領導

      (一)湘湖管理局領導高度重視,管理局書記、局長親自過問,分管副書記親自掛帥親自指導。*社區則成立了以社區主任牽頭負責,戶籍民警和綜治專干擔任主力,其他工作人員積極配合的社區人防宣傳教育工作領導小組,并邀請區人防辦業務專家擔任指導員。

      (二)構建人防工作網絡,成員既包括*晚報、*區國稅局、大同二小等大的駐區單位,也邀請了社區衛生服務中心、轄區物業公司、律師事務所等小單位“加盟”,社區不定期地召開社區人防工作聯席會議,逐步形成了共駐共防共享的發展合力。

      (三)建立了一支關心支持人防、同時具有一技之長的社區人防志愿者隊伍,50多位人防志愿者成為了社區人防知識宣傳、臨戰疏散演練等社區人防工作的主力軍。

      三、瞄準精品,建設特色陣地

      宣傳陣地建設是提升社區人防宣傳教育知曉率和影響力的重要著力點,*年以前,社區只能依靠宣傳櫥窗、橫幅、標語、社區書屋、社區網站等傳統陣地發揮宣傳窗口的作用,由于形式呆板、單調,對居民群眾的吸引力有限。為打破常規,走特色發展之路,社區積極爭取市、區人防辦的支持,經過多次考驗,社區最終憑借過硬的基礎條件、扎實的基礎工作和熱心人防事業的赤子之心,獲得了市、區人防辦的青睞和器重,引來了提升硬件水平的“源頭活水”。

      在區委、區政府、湘湖管理局黨委的正確領導和省、市、區人防辦的大力支持下,緊扣“打造一流特色陣地,建設人防精品社區”的總體目標,按照“高標準、優質量、深內涵”的要求,深入調研、細致籌劃、巧妙構思,經過反復商討、修改、召開專題研究會議,歷時半年,最終成功打造了人防宣傳教育“五個一”工程:即人防之窗(人防民防知識展示大廳)、人防雕塑(警鐘長鳴)、人防知識長廊、人防宣傳廣場和人防宣傳屏風。“五個一”工程濃縮融入了16萬余字、515幅圖片、18個模型、20個宣傳櫥窗、1個大型雕塑,其融政治性、知識性、觀賞性和趣味性于一體的特點,使得人防民防知識法規變得有模有樣、有聲有色、有趣有益起來,居民群眾的人防民防認識也不再模糊和空洞。

      人防宣傳教育“五個一”工程建成后,社區隨即分批組織轄區內的中小學生、居民群眾和駐區單位干部員工進行參觀學習,還接待了省人防辦統一組織的“地市州人防辦領導赴京觀摩學習團”的參觀,受到了各方一致好評和高度肯定。

      四、多措并舉,深化宣傳教育

      為使人防宣傳教育貼近實際、貼近生活、貼近群眾,社區在工作中努力做到“三個確保”。

      (一)找準切點,確保宣傳造勢到位。

      一是堅持宣傳教育傳統陣地和特色陣地相結合,找準宣傳窗口的切入點。一方面,鞏固人防宣傳櫥窗、人防宣傳活動室、社區黨建網、社區QQ群、社區圖書屋等傳統宣傳教育陣地。社區在居民小區設立人防永久性宣傳牌20塊,人防宣傳櫥窗4個。利用*晚報報業集團贊助創辦居民圖書屋的機會,購置了人防宣傳書、雜志、報刊50余冊和音像制品10余份,制作人防宣傳撲克、人防宣傳扇等40余份,提供免費閱覽和娛樂,使社區居民在任何時候都能享用人防知識套餐。另一方面,創造性地利用“五個一”特色新型陣地,發揮人防宣傳教育的最大效能。*年11月1日,社區以“全省防空警報試鳴日”為契機,在人防廣場開展了大型現場集中宣傳咨詢活動,活動采取懸掛宣傳氣球、橫幅,發放人防知識讀本,擺放宣傳展板,現場接受咨詢,組織參觀等形式,多措并舉宣傳人防知識。在長鳴的防空警報聲中,活動共發放宣傳資料千余冊,接受市民咨詢百余人次,有效擴大了人防的社會認知度。

      二是堅持人防工作與中心工作相結合,找準宣傳路徑的切入點。我們結合文明創建、“五清查一打擊”及人口普查等中心工作進行捆綁式宣傳,并把人防宣傳教育與防災減災、“關愛生命”、應急救援宣傳教育結合起來,利用警報試鳴日、人防法紀念日及其他重大活動日進行宣傳。*年3月9日和4月16日,社區結合“綜治宣傳月”活動,組織人防志愿者、大同二小學生向居民群眾發放人防宣傳資料1000多份,使人防知識和法規進一步深入人心,喚起社區居民對人防工作的理解、參與和支持。

      三是堅持知識性與趣味性相結合,找準宣傳形式的切入點。為使廣大群眾易于接受樂于接受,社區在*年元宵節活動中,將人防知識融入到傳統的“猜燈謎”游戲中,并組織文藝宣傳隊開展了人防主題文藝演出,往年的人防宣傳中也采用了很多群眾喜聞樂見、易記易懂的形式,讓廣大居民群眾在不經意的娛樂生活中接受人防宣傳教育。

      (二)突出重點,確保教育培訓到位。

      一是做好黨員、樓棟長等社區人防骨干力量的培訓教育,*年5月11日舉辦了一期人防知識講座和模擬演習;二是從中小學生人防知識教育入手,*年8月14日,社區利用暑假組織轄區青少年觀看人防知識教育光碟。

      (三)攻克難點,確保觀摩演練到位。

      一是編制應急預案。以構建人防應急預案體系為目標,社區先后編制了《突發事故應急處理預案》、《自然災害應急預案》等一系列應急預案,同時還編制了人防疏散隱蔽圖,努力使人防宣傳教育進家、落戶、到人。

      二是組織參觀學習。*年9月8日,社區組織居民代表參加區人防辦舉辦的參觀五一路主干道早期人防工事和現代人防工程,掌握戰時隱蔽要求,通過活動,進一步增強了國防觀念和人防意識,進一步提高了居民戰時互救和防災的基本技能和心理素質,達到了寓教育于活動之中的目的。

      三是開展演練活動。人防疏散隱蔽演練活動是檢驗《應急行動防護方案》可行性、科學性的實際步驟,也是增強應急情況下快速反應能力的實踐鍛煉。社區聯合轄區大同二小在學校開展人防疏散隱蔽演習活動,提高了師生自救、互救的基本技能和心理素質,有力地幫助師生做到平時心中有數,戰時不慌不忙。

      *社區通過持續開展人防宣傳教育“進社區,入家庭”活動,大力建設人防宣傳教育“五個一”工程,逐步把人防知識傳播到了家家戶戶,轄區了解人防知識、參加人防活動的居民多了,會宣傳發動、能組織協調的人防志愿者多了,居民群眾學習人防知識、支持人防建設的積極性也越來越高。今后,社區將全力發揮人防宣傳教育精品示范社區的示范帶動作用,引導全街,輻射全區,為全市人防宣傳教育工作發展貢獻一份力量。

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