市政增強氣象災害防御通知

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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)高區(qū)管委會，市政府有關部門：

為切實提高我市氣象災害防御能力，做好氣象災害應對工作，根據(jù)《氣象災害防御條例》（國務院第570號令）精神，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高監(jiān)測預警能力

（一）加快氣象災害綜合監(jiān)測和預報系統(tǒng)建設。建立完善雷達、衛(wèi)星、自動氣象站等天氣觀測網(wǎng)和雷電、大霧、交通、土壤墑情等專業(yè)氣象觀測網(wǎng)，建成可提高天氣監(jiān)測能力和氣候變化監(jiān)測水平的綜合氣象觀測系統(tǒng)。

（二）加強氣象數(shù)據(jù)計算能力和移動氣象應急系統(tǒng)建設。建成可提高預報預測準確率和精細化水平的氣象預報預測系統(tǒng)，形成縣、鎮(zhèn)二級網(wǎng)格化、分災種的氣象災害預報體系。

（三）加快氣象災害預警信息系統(tǒng)建設。一是完善部門聯(lián)動機制。廣播、電視、報紙、通訊等社會公共媒體要安排專門時段、版面及時向社會播發(fā)或者刊登氣象部門提供的適時災害性天氣警報、氣象災害預警信號，并根據(jù)氣象部門的要求及時增播、插播或者刊登。二是加強農(nóng)村應急預警信息傳播，各鎮(zhèn)（街）要充分利用現(xiàn)有農(nóng)村廣播系統(tǒng)（大喇叭等）建立鎮(zhèn)和村級信息系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村氣象災害預警信息全覆蓋。三是建立社區(qū)、交通、教育等敏感行業(yè)（單位）氣象災害預警信息體系，車站、學校、旅游景點等人員密集公共場所主管部門要建立災害天氣預警信息渠道，及時向公眾傳遞災害性天氣預警信息。四是建立完善相關部門間的信息通報制度。

二、增強應急防范能力

（一）完善氣象災害應急預案和響應機制。根據(jù)《市突發(fā)公共事件應急預案》要求，進一步制訂和完善干旱、冰雹、大風、大霧等氣象災害專項應急預案，建立健全“政府統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動協(xié)作、社會共同響應”的氣象災害應急響應機制。加強預案動態(tài)管理，定期開展預案演練。

（二）積極推進氣象災害應急認證工作。氣象災害應急準備工作認證，是對鎮(zhèn)（街）、單位、企業(yè)等氣象防災減災基礎設施和組織體系進行評定，促進氣象災害應急準備工作的落實，提高氣象災害預警信息的接收、分發(fā)、應用能力和氣象災害的監(jiān)測、報告、應對能力，從而確保重大氣象災害發(fā)生時能夠有效保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)（街）及重點防御單位應當申報氣象災害應急準備工作認證，市政府每年對氣象災害應急準備工作認證情況進行通報，并對在氣象災害防御工作中發(fā)揮突出成效的先進集體和先進個人給予表彰。

（三）切實加強雷電災害防御工作。一是完善防雷減災管理工作體系。加強防雷設施建設，嚴格落實防雷裝置定期檢測、設計審核和竣工驗收制度。開展重點工程、危化物品生產(chǎn)儲存場所及人員密集公共場所等建設項目的雷擊風險評估工作。建筑物防雷裝置施工圖設計文件應當符合國家規(guī)定的防雷技術規(guī)范和標準，并經(jīng)氣象主管機構審核；未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得交付施工。雷電災害防護裝置竣工后，應當經(jīng)氣象主管機構驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用（《省氣象災害防御條例》第二十條）。二是強化農(nóng)村防雷減災工作，建立完善農(nóng)民建房防雷技術規(guī)范，開展雷擊區(qū)域防雷工程示范工作。

（四）提高人工影響天氣作業(yè)水平。充分發(fā)揮人工影響天氣工作在抗災減災、緩解高溫少雨、水資源短缺和生態(tài)建設中的重要作用。進一步完善人工影響天氣火箭作業(yè)體系建設，加大作業(yè)點基礎設施規(guī)范化標準建設的投入，加強人工影響天氣作業(yè)裝備和隊伍建設，完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，不斷提高人工影響天氣作業(yè)和安全水平。

三、建立健全防御保障體系

（一）建立健全氣象災害防御組織體系。一是各鎮(zhèn)（街）及有關單位要高度重視加強氣象信息員隊伍管理和信息服務站工作，充分發(fā)揮其職能，確保能夠及時準確地接受和傳達氣象災害預警信息，第一時間收集上報災情，并立即組織采取應急處置措施。二是加強防雷、防汛抗旱、災害救助、人工增雨等各類氣象災害應急救援隊伍和專家隊伍建設。

（二）加大氣象災害防御資金投入力度。建立氣象災害防御投入機制，落實氣象重大工程建設和運行經(jīng)費，進一步加大對氣象災害監(jiān)測預警、信息、應急指揮、災害救助及防災減災工程等項目和基層防災減災組織體系建設等資金投入。

四、加強組織領導

一是健全氣象防災減災工作協(xié)調(diào)機制，全面落實氣象災害防御工作責任制，不斷提高氣象災害防御能力。市氣象、民政、國土資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，按照《市氣象災害防御規(guī)劃》要求，共同做好氣象災害防御工作。市政府把基層防災減災組織體系建設、人工影響天氣、氣象災害認證等氣象工作納入對各鎮(zhèn)（街）、單位年度目標考核。二是建立完善氣象資源、相關災害信息共享機制和部門聯(lián)動氣象災害防御機制。三是加大氣象科普和防災減災知識宣傳力度，切實提高各級領導干部指揮氣象防災減災能力，提高全社會氣象防災減災意識和人民群眾自救互救能力。