質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管意見

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為從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第503號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕23號(hào)）和《*市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管工作的意見的通知》（*政辦發(fā)〔2008〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定和*件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管工作提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管的重要意義

產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展大局。實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量要求的有效措施，只有抓住源頭，加大區(qū)域監(jiān)管工作力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，才能切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重心下移，關(guān)口前移，構(gòu)建基層產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面提高全市產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管體系

根據(jù)我市行政區(qū)域劃分、企業(yè)分布等狀況，全市規(guī)劃設(shè)立5個(gè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)管分局（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管分局），每個(gè)監(jiān)管分局配備分局長(zhǎng)1名，由質(zhì)監(jiān)部門派出，專職工作人員1名，面向社會(huì)公開招聘。各鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、*港要確定1名領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，并指定1—2名機(jī)關(guān)干部作為協(xié)管員。

監(jiān)管分局接受當(dāng)?shù)卣百|(zhì)監(jiān)部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是：組織實(shí)施監(jiān)管區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察、認(rèn)證等綜合監(jiān)管工作，包括監(jiān)督檢查，區(qū)域整治，不合格產(chǎn)品的檢查后處理，相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，投訴、舉報(bào)案件中涉及的調(diào)查、核實(shí)、調(diào)解等。協(xié)管員的主要職責(zé)是：在監(jiān)管分局的指導(dǎo)下，協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，溝通信息以及報(bào)告假冒偽劣產(chǎn)品質(zhì)量事件等。

監(jiān)管分局辦公場(chǎng)所由駐地政府負(fù)責(zé)解決。聘用專職工作人員的工資、保險(xiǎn)及辦公經(jīng)費(fèi)，由*市財(cái)政局根據(jù)實(shí)際需要核定數(shù)額，包干使用，每年分兩次撥付給質(zhì)監(jiān)部門。配備工作用車、電腦等所需資金由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)解決。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管工作順利開展

保證產(chǎn)品質(zhì)量安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，將產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作；要將產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入工作目標(biāo)考核，建立健全監(jiān)督管理責(zé)任制，突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)因工作不力造成重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)提高主動(dòng)監(jiān)管和服務(wù)能力，認(rèn)真組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管工作。各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，采取切實(shí)有力的監(jiān)管措施，有效遏制生產(chǎn)加工和隱匿假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)，杜絕區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生。要加大宣傳教育力度，提高全體公民的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，營(yíng)造人人重視產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍。