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班子團結,才能凝聚人心、鼓舞斗志,才能形成齊心干事的強大合理。一把手是班子的“領頭雁”,是第一責任人。在團結的問題上,一把手負主要責任,也起關鍵作用。一把手必須帶頭維護團結,做班子團結帶頭人。
一、堅持以人格的力量帶班子
一把手的權威不能只靠職權來支撐,“威信”的樹立關鍵還是要以人格的力量感召人。要以自己的人格魅力,為班子創造心情舒暢、和諧共處的良好環境。
堅持豁達大度,寬以待人。一把手在工作中要接觸方方面面的人,遇到各種各樣的事,有時還會有這樣那樣的矛盾,有時甚至還可能產生摩擦、甚至沖突,遇到這種情況,一把手就必須做到寬容大度,要以廣博的胸懷,做到容言、容才、容錯。一是要能容言。“千人之諾諾,不如一人之諤諤。”阿諛之詞順耳,只能蒙蔽視聽,忠言諍語逆耳卻能廣開言路。尤其是當前我國正處于改革發展的關鍵時期,形勢錯綜復雜,任務艱巨繁重。一把手必須在班子中創造一種知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒的氛圍。要鼓勵講真話、說實話,眼堅持做到對不同的意見,不但不給臉色,不壓制,而且要認真采納其合理部分。要始終做到把不利于我的言行、不符合于我的意見當作一面鏡子,經常照自己,不管有理無理,是對是錯,堅持從自身找原因,要讓諤諤之言源源不斷、諾諾之言在此止步。二是要容才。天下非一人之天下,干成事業不能只靠一把手。一把手雖處于核心地位,但不一定事事超人。只有團結班子成員,甚至和自己有不同意見的同志一道工作,才能發揮最大限度地發揮班子的整體合力,發揮班子的整體效率,努力創造團結、生動、活潑的局面。一把手必須堅持做到,對有才的同志,你有多大能耐,我該你多大舞臺;你有到大本事,我給你多大支持,讓有才的同志盡情發揮、大展拳腳。三是要容錯,人非圣賢,孰能無過。我們的事業是前無古人的偉大事業,沒有現成的經驗可以照搬。要實現全面建設小康社會目標,就必須要有大無畏的創造精神。要創新,就難以避免有失誤。對工作有失誤,有錯的同志,一把手不能一棍子打死,不能一味埋怨和無端指責。要從維護和愛護人才、保護干部干事創業的積極性出發,一方面肯定其成績,幫助其總結經驗;另一方面又要主動承擔領導責任,鼓勵他們大膽工作。決不能冷眼相待、拒之千里;更不能挖苦諷刺、落井下石。對班子成員思想、修養方面存在的某些問題,只要不是重大原則性的,能個別處理就不集體處理;能會下解決的,就不會上解決;能啟發自我批評解決的,就不通過公開指責去解決。
堅持大事講原則、小事講風格。崗位是短暫的,事業是永存的,友誼是珍貴的。組織上把我們安排在一起合作共事,這本身就是一種難得的緣分。既已同舟,則當共濟。每個班子成員尤其是一把手要珍惜同志之間的友誼,堅持大事講原則、小事講風格,做到在大局問題上講黨性、講原則;在大是大非面前不含糊、不和稀泥;在一般問題上講友誼、講團結,做到寬胸懷、高姿態,決不能糾纏于無原則的糾紛;決不因小事而斤斤計較;要做到制怒、制疑,不輕信傳言、不輕易猜忌,決不疑神疑鬼,對同志建立起碼的信任。要做到有問題多溝通,有意見當面講,不做小動作,更不當面一套、背后一套。要從維護團結出發,經常換位思考。板凳掉頭坐,將心比心、以心換心,形成合力和向心力,最大限度地發揮每一位同志的作用。
二、堅持以民主的意識帶班子
作為縣委書記,要講民主、講團結,既要抓好班子內部團結,更要主動維護好與政府一把手的團結,要形成黨委班子與黨政班子的良性互動,形成干事創業的強大合力。
當好班長,支持班子成員開展工作。書記作為黨的委員會中的平等一員,要當“班長”不當“家長”,搞“議事堂”不搞“一言堂”,主動團結和支持班子成員工作。班子成員都各有自己的優勢和專長,有的十分熟悉一個方面的工作,具有豐富的經驗和獨當一面的能力。作為一把手,要讓他們有權、有責、有位,要放手讓他們在分管工作和集體領導中發揮才干,施展本領。對班子成員分管的工作,要善于聽取和采納他們的意見,支持他們的意見。對他們作出的決策,只要不與縣委既定思路和決策相違背,決不輕易否定。即使有不同的看法或覺得不妥,也要通過溝通和交換意見取得共識后,由其本人糾正。
當好書記,支持政府開展工作。書記要站好書記的位,干好書記的事。當好“當家人”,讓“管家人”放心放手,讓政府一心一意抓經濟、謀發展。書記要把主要精力放在把好方向、出好思路、用好干部、理好關系、抓好大事,力爭站在更高的高度,更加宏觀、客觀地規劃一個地區整體發展。在大的思路確定后,書記要把時間花在多讀書、多調查、多找干部談心上。要站在高一層次的位置,站在旁觀者清的位置,積極指導政府開展工作。對政府作出的不適當決定,應當與政府一把手及時溝通、交換意見,把下面的反映和事情的利弊得失分析給政府一把手聽,由他們自己去糾正。政府做具體工作多,容易得罪人,書記要在關鍵時刻為政府一把手說話,在遇到困難時主動出面協調。對于工作中的過失,書記要主動承擔領導責任,努力創造一種“你在前臺干事,我在后臺鼓勁”的良好氛圍。
三、堅持以規范的制度帶班子
加強團結,一把手必須致力于建立和健全黨內政治生活和民主生活制度,完善班子團結的內在機制。
要強化民主集中制。這是我們黨的根本組織制度和領導制度,是正確處理領導班子內部個人與集體的根本準則。一把手應當成為民主集中制的模范執行者,帶頭發揚民主,帶頭堅持科學決策,帶頭堅持集體領導。要通過建立議事制度,規范決策程序,把堅持集體領導、民主決策做到規范化、經常化。一把手要身體力行,自覺堅持重大問題集體討論決定,盡量做到博采眾長、擇優而從、擇善而為。一把手要更加自覺地接受來自各方面的監督,善于聽取群眾意見,堅持依法行政。要進一步健全黨的委員會全體會議制度,充分發揮全委會作用,凡屬重大決策和部署、全局和戰略性問題,都必須經過全委會表決通過。
要健全班子民主生活會制度。這是增強領導班子凝聚力的重要途徑。通過民主生活會可以統一思想、改進作風、加強監督、增進團結,可以提高領導班子依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。在民主生活會上,一把手要帶頭講真話、講心里話,帶頭開展批評與自我批評,努力營造健康積極、開誠布公的民主生活氛圍。要把民主生活會開成相互掏心、相互信任的會,要把民主生活會開成加強團結、共同進步的會。
要建立溝通聯系制度。班子摩擦、不協調,固然有多種因素,但一般來說,與互不溝通有直接的關系。不及時溝通,被看作是不信任、不尊重的表現,是誤解、猜測、多疑的誘發因素,是思想不統一、意見不一致的重要動因。溝通了,誤解可以變成理解,信任可以變為信人,異心可以變為同心。黨委一把手要主動與政府一把手經常談心,加強溝通,要主動了解班子成員的思想狀態、工作生活學習情況,經常與他們交心談心、溝通思想、建立感情。要健全黨委與人大、政府、政協相互溝通工作的機制,堅持做到三必溝通:常委會召開前必溝通、重大決策前必溝通、重大項目和重要人事安排前必溝通。
四、堅持以公道正派的作風帶班子
公道正派是中華民族的傳統美德,也是每個共產黨人最基本的政治品質和行為規范。一把手堅持公道正派,才能帶出一支作風正派、真心干事的干部隊伍來。
要在用人上做到公道正派。要堅持用好的作風選作風好的人。要以對黨和人民高度負責的態度,從干部的德才實績出發識人用人。堅持搞五湖四海,不拘一格選賢用才,不以人劃線,更不搞封官許愿。在任何時候、任何情況下,都應當出以公心、不玩弄權術,不搞當面一套、背后一套。用干部,堅持用其所長、避其所短,只要愿干事、肯干事、能干事,即使在工作中有這樣那樣的不足,也是前進道路上的問題,也是發展過程中的缺陷。用干部,堅持看發展潛力,只要潛力大、靠得住、人品好,就要早給舞臺、早壓擔子。
要在做人上做到公道正派。作為一把手,要做思想品行端正的表率。做到光明磊落、襟懷坦蕩、表里如一、堡徇私情。凡事以大局為重,堅持原則,不搞感情交易、不搞親疏遠近。要做清正廉潔的表率。作為一把手,必須帶頭繼承和發揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優良傳統,按照黨紀國法和社會公德,嚴格約束自己;堅持潔身自好,決不違反規定接受和贈送“紅包”。對于要求別人做的,自己首先做到;要求別人不做的,自己首先不做,不僅管好自己,還要管好家屬和身邊工作人員。