公司系統治理商業賄賂專項會上的講話

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同志們：

開展商業賄賂專項治理工作是黨中央、國務院根據我國經濟社會發展的新形勢、新任務，從戰略和全局的高度作出的一項重大決策。總書記在中紀委六次全會上發表重要講話，明確提出要把治理商業賄賂工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作的六項重點任務之一。總理在國務院第四次廉政會議上，要求把這項工作作為今年政府廉政建設的重中之重，切實抓出成效。今年2月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》。5月19日，召開了全國電力行業治理商業賄賂專項工作電視電話會議。5月29日，省公司又召開了專項電視電話會，對公司系統治理商業賄賂專項工作進行部署。我們一定要認真落實上級的要求，按照會議的統一部署，把治理商業賄賂列為今年的一項重要工作，精心組織，周密布置，落到實處，抓出成效。

一、進一步增強治理商業賄賂的政治責任感

大家要清醒地認識到，供電公司作為關系到國計民生的國有重要骨干企業，不僅要在安全供電、保證經濟發展需求中主動承擔社會責任，而且在體現國家意志，保持社會和諧穩定、治理腐敗行為、凈化社會空氣方面也有義不容辭的責任。因此公司要把依法經營和廉潔自律工作，作為企業的一條重要“生命線”，作為從源頭上治理商業賄賂，解決不正當交易行為，更好地預防各類腐敗問題的根本途徑，不斷完善廉潔自律的剛性管理制度，不斷強化“誠信守約、規范交易、清白做人”的教育，努力營造依法經營的硬性管理環境和軟性思想意識氛圍，在規范市場秩序、維護和促進公平競爭中發揮了積極作用。

一是結合實際，堅決把中央的各項要求認真落到實處。我們要始終把中央對依法治企和廉潔自律的各項要求作為中心組學習及廣大黨員職工教育的重要內容。以黨風廉政建設責任制為抓手，督促各級組織認真落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等要求，堅決做到中央要求的政治紀律的五個“決不允許”，遏制頂風違紀的五股歪風。

二是突出強化依法經營。大家在工作中要嚴格執行財經紀律、嚴格執行《電力監管條例》和《電力市場運營基本規則》等規定、嚴格執行基本建設和招投標管理程序等九項內容，進一步完善各項監察制度，使依法經營的理念深入人心。

三是注重抓好效能監察與行風建設。要強化效能監察在全過程監控中的重要作用，建立起與管理流程同步的監督控制系統。抓住關鍵環節，在電網建設與改造工程、物資采購、資金管理和電費回收等方面進行重點監督。要強化行風建設，凈化可能滋生商業賄賂的工作環境，把加強自我監控與邀請社會監督充分結合，把治理不正當的供電市場交易行為、規范不合規的服務行為與樹立企業形象緊密結合，把行風建設工作提升到持續優化服務的水平

四是加強廉潔文化建設，筑牢思想防線。我們要深入開展廉潔文化建設，把反腐倡廉的要求貫穿于黨內主題活動，提升黨員的思想素質，強化黨員的責任意識、廉潔自律意識和守法守紀的模范意識，構建起強有力的思想保廉機制。

二、集中力量，扎實做好治理商業賄賂的各項工作

按照上級的部署和要求，公司重點針對電力工程建設、設備物資采購、產權交易、供電服務等四個方面存在的不正當交易行為及商業賄賂問題開展治理，主要包括不正當交易行為自查自糾、查處商業賄賂案件和構建防治商業賄賂的長效機制三項工作，以自查自糾為治理的基礎，以查處案件為治理的懲治手段，以長效機制建設達到治理目的。

一是認真完成各項基礎性組織工作。各單位要成立治理商業賄賂的工作領導機構，確定工作思路、指導原則及議事規程。進行全面的宣傳動員，認真組織學習中央的各項政策要求，把思想和行動統一到中央的決策與部署上來。積極開展調查研究，認真分析了商業賄賂易發領域。表現特征、治理工作重點等問題。結合各單位實際，制定實施方案。

二是認真準備自查自糾工作。各單位要對四大重點領域的基本情況進行調查摸底，列出項目清單，以便查找影響公平交易的不正當交易行為，對存在的問題進行分類處理，對工作中的薄弱環節和漏洞將切實抓好整改。

三是認真做好案件查處與長效機制建設工作。對自查、群眾舉報和專項檢查中發現的商業賄賂案件線索，將組織力量進行調查。構成犯罪的，按法定程序追究責任人的法律責任。我們還將以此次專項行動為契機，進一步強化依法經營與廉潔自律，努力構建防治商業賄賂的長效機制，完善懲治和預防腐敗的工作體系。

四是認真做好督導工作。公司專項工作領導機構要認真履行職責，集中各方面力量推進治理工作，各成員要分責任區加強組織協調、政策指導和督促檢查，及時發現和解決問題，防止搞形式主義，防止走過場。通過督導，使三項重點工作形成聯動機制，相輔相成，相互促進。

三、整體推進，提高專項工作的綜合治理能力

治理商業賄賂是一項復雜而艱巨的任務，需要不斷強化綜合治理能力。為此，我們要在專項治理工作中繼續強化公司依法經營與反腐倡廉的各項工作。

一是全面推進懲防體系建設。繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，重視教育，規范制度，強化監督，嚴肅懲治，構建四道堅強防線，形成有機的懲治和預防腐敗體系。

二是重點抓好領導班子建設。領導班子建設是我們貫徹落實中央各項要求，實現依法治企與廉潔自律的關鍵點。強調各級領導干部要以好的人品樹立好的“官品”，通過深入開展“四好”班子創建活動，把各級領導班子建設成為講原則、重感情、團結和諧、有凝聚力和戰斗力的堅強領導集體。

三是加強各重要領域的制度執行力。在財經工作方面，完善收支兩條線和公司帳戶，逐步實行財務管理權限的“倒三角”結構，形成強有力的內控機制，并使審計監督進入經營管理的一切領域。在人事工作方面，明確職務禁區，規范職務消費行為。在工程建設方面，強化對工程建設、物資采購、招投標等領域的監督，組織重點工程巡視，與檢察院開展預防職務犯罪共建活動，與施工單位簽訂廉潔工程協議書。

四是積極推進廉潔誠信的企業文化建設。把學習貫徹黨章作為鞏固和發展全體黨員先進性教育成果的重要內容，把樹立社會主義榮辱觀作為提高全體員工思想道德素質的重要工作。強化機關本部作風建設，強化執紀隊伍建設。廣泛開展以“清白做人，干凈干事”為主題的多種形式的廉潔文化活動，引導全體員工形成依法、誠信、廉潔從業的工作習慣，提高拒絕商業賄賂的“免疫力”。充分發揮民主監督的作用，營造更為民主團結，更有利于人人快樂工作的“和諧孝電”。

同志們，我們要通過這次專項治理工作，不斷強化懲防腐敗行為的體系建設，不斷提高依法經營的水平，促進公司更健康、更穩妥地發展