年領(lǐng)導干部民主生活會上的發(fā)言

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民主生活會發(fā)言

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在2007年領(lǐng)導干部民主生活會上的發(fā)言

推動跨越發(fā)展構(gòu)建和諧xx

去年班子換屆后，我們在進行充分實際調(diào)研、科學論證的基礎(chǔ)上，響亮提出了“圍繞‘四化目標’（工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)化、一體化），實施‘六大戰(zhàn)略’（工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游興市、擴城靚市、開放活市、和諧筑市），推進‘五大跨越’（從xx的工業(yè)排頭兵向全省的工業(yè)強市跨越、從xx的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小市向xx的特色農(nóng)業(yè)大市跨越、從xx的旅游名山向全省的旅游名山跨越、從xx的最小城市向川東的特色城市跨越、從民眾的溫飽型生活向民眾的全面小康型生活跨越），全面構(gòu)建和諧社會，加快實現(xiàn)xx新跨越”的發(fā)展思路，全市上下統(tǒng)一思想，圍繞思路，狠抓落實后，推動了經(jīng)濟社會的有序發(fā)展。

一、xx必須跨越發(fā)展

㈠縮小差距必須跨越發(fā)展。通過近年來全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出良好勢頭。但這畢竟只是低起點上的高速度，低水平上的快發(fā)展，經(jīng)濟總量小、核心競爭力不強、發(fā)展后勁不足等矛盾仍很突出。與先進發(fā)達地區(qū)相比，與周邊區(qū)縣相比，還存在較大差距。2006年xx的綜合考核在廣安五區(qū)縣市里是排倒數(shù)第二的，主要經(jīng)濟指標排位也是靠后的。所以，華鎣要縮小差距、改變落后面貌，發(fā)展慢了不行，一般的發(fā)展速度也不行，必須快速發(fā)展，才能跨越發(fā)展。

㈡特殊地位要求跨越發(fā)展。xx作為廣安唯一的縣級市，在xx市“轉(zhuǎn)化‘三大優(yōu)勢’、做好‘三篇文章’、以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)化、推進城鎮(zhèn)化”的總體戰(zhàn)略中有著不可替代的作用。春節(jié)不久，王書記和王市長來xx調(diào)研時要求我們“振奮精神、自我加壓，做大工業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強旅游業(yè)”。面對特殊地位和光榮使命，我們只有努力跨越發(fā)展，才不會辜負上級的關(guān)懷和厚望。

㈢華鎣人民期望跨越發(fā)展。進入新的發(fā)展時期，廣大人民群眾迅速改變落后面貌的愿望更加強烈。發(fā)展是解決一切問題的金鑰匙。只有跨越發(fā)展，才能夠讓人民群眾過上更富裕的生活，才能夠讓人民群眾擁護政府的工作。這既是“一心為民”思想的行動體現(xiàn)，也是我們各級黨組織和領(lǐng)導干部的職責所在。

二、xx能夠跨越發(fā)展

㈠跨越發(fā)展有基礎(chǔ)。近年來，全市經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)培育取得新的突破，對外知名度和影響力逐步提高，同時，我們在實踐中創(chuàng)造出的一些好的經(jīng)驗和做法，為我們新時期推進新跨越奠定了堅實基礎(chǔ)。

㈡跨越發(fā)展有機遇。新時期推進華鎣新跨越，面臨著千載難逢的好機遇。即將召開的黨的十七大，必將為我們加快構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會帶來嶄新前景；作為“十一五”規(guī)劃重點推動發(fā)展的跨區(qū)域的川渝經(jīng)濟圈，必將給華鎣跨越發(fā)展帶來更多機遇；省委省政府提出“‘四個跨越’，富民興川”的發(fā)展思路，必將給華鎣帶來更多的惠澤；xx的快速發(fā)展也必將帶動華鎣更好更快的發(fā)展。

㈢跨越發(fā)展有保障。我們與時俱進提出“四化目標”“六大戰(zhàn)略”和“五大跨越”的發(fā)展思路，為xx跨越發(fā)展構(gòu)建了科學規(guī)劃，打好了跨越發(fā)展的方向保障；換屆換出了好隊伍，增強了向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，形成了聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的強大合力，打好了跨越發(fā)展的干部隊伍保障；深入開展“十大惠民行動”，積極為民辦好事、辦難事、辦實事，密切了黨群干群關(guān)系，打好了跨越發(fā)展的群眾保障。

三、xx怎樣跨越發(fā)展

㈠解放思想，創(chuàng)新理念。

一是思想上著重解決四種表現(xiàn)。一要解決發(fā)展唯條件、工作唯條件的唯條件論。二要解決只講投入、不講管理，只講投入、不講產(chǎn)出，只講眼前、不講長遠的唯投入論。三要解決有問題找政府、凡事政府大包大攬的唯政府論。四要解決只要升遷、不要政策，只有升遷、才有激情，只能自升、不能他升的唯升遷論。二是工作中牢樹立四種意識。一要牢樹給予就是生產(chǎn)力，給予與挑戰(zhàn)可以轉(zhuǎn)化，給予稍縱即逝的機遇意識。二要牢樹當前危機重重，潛在危機不斷，艱苦創(chuàng)業(yè)渡難關(guān)，加快發(fā)展過險灘的危機意識。三要牢樹發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是唯一選擇，發(fā)展要持之以恒，發(fā)展表現(xiàn)在各個層面的發(fā)展意識。四要牢樹華鎣是一個團隊，團結(jié)才有生產(chǎn)力，全局觀念是團結(jié)核心，補臺不拆臺是團結(jié)的保障的團隊意識。三是發(fā)展中務(wù)必堅持五創(chuàng)新。一是發(fā)展理念創(chuàng)新，二是發(fā)展機制創(chuàng)新，三是管理方式創(chuàng)新，四是組織領(lǐng)導創(chuàng)新，五是發(fā)展政策創(chuàng)新。

㈡配齊班子，管好隊伍。

一是績效考核，選準干部。認真貫徹《干部選拔任用條例》，把那些政治思想好、工作能力強、作風品行正、群眾公認好的干部選拔到重要崗位，對那些沒有作為、不思進取的干部，堅決進行調(diào)整。二是領(lǐng)導帶頭，當好表率。各級領(lǐng)導干部要當好學習表率、工作表率、作風表率、廉正表率，真正發(fā)揮好火車頭作用。三是嚴管隊伍，提升能力。切實加強干部隊伍管理，強力整頓門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)衙門習氣和不良作風。四是轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。執(zhí)行就是能力，落實就是水平，各級領(lǐng)導干部切實改進工作作風，不折不扣把各項工作落到實處。

㈢加強領(lǐng)導，認真履職。

一是認真履行各級領(lǐng)導抓發(fā)展的首要職責，堅持從嚴治黨，提高市委執(zhí)政能力；發(fā)揮人大、政協(xié)職能，提高服務(wù)發(fā)展能力；加強政府自身建設(shè)，提高推進發(fā)展能力；強化部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導，提高工作落實能力。二是探索建立各級領(lǐng)導抓發(fā)展協(xié)調(diào)制度。著重抓好四大家領(lǐng)導分塊分線聯(lián)系制度、四大家定期通報工作制度、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會制度、重大工作定期督查通報制度等系列制度的建立。三是牢固樹立“用心想事、用心謀事、用心干事”的思想，切實作到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

㈣依靠群眾，凝聚人心。

人民群眾是我們跨越發(fā)展、實現(xiàn)目標的力量之源。各級黨組織和廣大黨員要忠實實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，一切相信群眾，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，凝民心、集民智、聚民力，共同開創(chuàng)華鎣更加美好的未來！