全國整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議分會場上的講話

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同志們：

剛才，國務院吳儀副總理以及李川副省長都做了重要講話，對整頓和規范市場經濟秩序工作進行了總結和部署，我們要認真貫徹好這次會議精神，按照國務院及省政府的要求，圍繞服務和保障新一輪跨越式發展，營造良好的發展環境，明確任務，落實責任，強化措施，繼續做好整頓和規范市場經濟秩序工作。下面，我講三點意見。

一、充分認識整頓和規范市場經濟秩序的重要意義。建立良好的市場經濟秩序，是建立社會主義市場經濟體制的重要組成部分，是提升城市競爭力，增強對海內外客商吸引力的重要手段，也是為我市新一輪跨越式發展營造良好的環境。200年，全市整規工作取得了階段性成效，在深入開展食品藥品安全專項整治、保護知識產權專項整治、打擊商業欺詐和賄賂、打擊傳銷和變相傳銷等四項重點整治的基礎上，繼續抓好非法行醫、安全生產、農資市場、制假售假、走私販私等十五項專項整治工作，市場經濟秩序不斷改善。同時，我們也要清醒地看到，整規工作的形勢和任務依然較為嚴峻：一是市場經濟秩序與人民群眾的要求還有一定的差距，社會上還存在許多不規范現象，食品安全、假冒偽劣商品、六合彩騙賭等依然是人民群眾最關注的熱點問題，安全生產還存在著不少隱患，假煙制售、走私販私等仍然較為嚴重；二是市場機制還不夠健全，法制和監管體制還不完善，一些深層次的矛盾和問題依然尚未解決；三是違反和破壞市場經濟秩序的行為不斷出現，而且花樣不斷翻新，手法更為隱蔽，加大了整規工作的難度。為此，我們要站在講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識整規工作的重要性、艱巨性，加大整規工作力度。

二、突出重點、以點帶面，不斷增強整規工作的成效。一要繼續加強重點專項整治，突出抓好食品藥品安全，打擊商業欺詐、傳銷，保護知識產權，打擊假冒偽劣、走私販私、六合彩騙賭等各項專項整治，嚴厲打擊經濟違法犯罪活動。相關牽頭部門要作出具體部署和安排，這是建設對人民負責、使人民滿意政府的具體體現，各級政府務必抓好落實。二要注重改革創新，不斷提高整規工作水平。要按照依法行政的要求，加強制度建設，加強市場監管。加強行政執法與刑事司法的銜接，堅決杜絕對涉嫌犯罪案件該移送不移送、以罰代刑的現象，切實防止和糾正打擊不力的問題。三要營造良好的輿論氛圍。多渠道開展整規宣傳工作，充分發揮新聞媒體作用，宣傳整規工作的重要意義和好典型、好做法、好效果，適時曝光一批典型案件，震懾違法犯罪分子，營造良好的整規輿論氛圍。

三、常抓不懈，積極探索整規工作的長效機制。堅持整頓與規范并重，打擊與建設并舉，把工作的重心轉移到規范和建設上來，建立長效機制。一要深化改革，轉變政府職能。規范市場經濟秩序，要規范政府行為。各級政府要注重培育市場體系，監督市場運行，維護公平競爭，創造良好的經濟運行環境。部門之間既要明確職責分工，也要加強協作，形成合力。深化行政審批制度改革，切實減少行政性審批。二要進一步推進社會信用體系建設。重點抓好信用征信、評估、擔保、調查、咨詢等服務機構建設，努力創造良好的社會信用環境。三要加強執法隊伍建設，努力提高執法人員的業務素質、思想素質和執法水平，提高工作效率，增強工作實效。