扎實推進婦女兒童事業 共同譜寫和諧社會樂章

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今天，是我市2001—2010年《婦女發展綱要》和《兒童發展綱要》（以下簡稱“兩綱”）頒布實施五周年紀念日。我愿借這個日子與全市100多萬婦女兒童共同慶祝、共同分享。 五年來，我市婦女在參政、就業、教育等方面的地位不斷提高。全市各級組織、企業事業單位女干部比例進一步提高，人大代表、政協委員的女性人數得到充分保證；全市婦女就業遍布各個行業，城鎮單位女性從業人員比例由2000年的46.9%上升到2006年的48.28%；全市義務教育、高中階段教育和高等教育的性別差異基本消除，并在普及“雙高普九”方面取得重大進展。

五年來，我市婦女兒童的健康和社會保障水平顯著提高。反映婦女兒童衛生保健的關鍵指標——孕產婦系統管理率、住院分娩率和兒童系統管理率明顯提高；反映婦女兒童發展水平的關鍵指標——孕產婦死亡率、五歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別從2000年的16.1/10萬、11.3‰、8.9‰下降到2006年的5.2/10萬、7.0‰、6.1‰，達到中等發達國家的先進水平。全市出生人口政策符合率一直保持在97%以上。全市婦女基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險人數，分別比2000年增長139.54%、238.83%、163.99%和115.43%，在全國率先實施了包括未成年人在內的全民醫保。

五年來，我市婦女兒童的權益得到更有效的保障。我市參與了《婦女權益保障法》的修改，制定了《廈門市職工生育保險辦法》等法律法規，各級政府相繼出臺了有利于婦女兒童發展的政策措施。同時，加大行政執法和輿論監督力度，嚴厲打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為，采取有效措施譴責和制止家庭暴力，在全社會大力倡導“男女平等”的基本國策，積極為婦女兒童提供法律援助服務，婦女兒童生存和發展的環境進一步優化。

五年來，我市婦女兒童事業取得了一系列成就。五年來，市委、市政府共確立了30件為兒童辦實事項目，全省惟一的市青少年天文氣象館、市青少年科技館、市婦女兒童活動中心相繼落成；投資4.5億元的市文化藝術中心（含博物館、科技館、圖書館、藝術館）已投入使用；投資1.36億元的市婦幼保健院、林巧稚婦兒醫院保健醫療綜合大樓正式開工；福建省新生兒疾病篩查中心廈門分中心、廈門兒童發育行為中心、廈門市聽力篩查診斷中心等兒童醫療保健機構先后成立，這些實實在在的措施為全市少年兒童健康成長帶來了諸多實惠。同時，我市實施“兩綱”工作成績斐然，已有72%主要目標提前達標或超過我市“兩綱”終期目標。連續幾年未成年人犯罪率低于全國、全省平均水平，獲得“全國實施婦女兒童發展綱要先進集體”稱號，并為廈門獲得“聯合國人居獎”、“全國文明城市”等榮譽稱號作出突出貢獻。

我市婦女兒童事業所取得的成績，得益于黨中央國務院、省委省政府對婦女兒童事業的高度關懷和重視，得益于市委市政府的正確領導和大力支持，得益于社會各界的共同關心和積極參與，得益于包括外來員工在內的233萬市民的理解和配合，得益于婦女兒童事業工作者的無私奉獻和辛勤勞動。借此機會，向所有關心支持婦女兒童事業發展的各界朋友表示衷心的感謝！

同志們、朋友們，只有婦女兒童的發展，才有全社會的全面發展；只有婦女兒童的和諧進步，才有全社會的和諧進步。在我市人口中，婦女兒童占了2/3，她們是實現“四個現代化”和全面建設小康社會的生力軍，是以科學發展觀統領構建社會主義和諧社會的重要力量，是海峽西岸經濟區建設和廈門新一輪跨越式發展的勞動者、生產者和推動者。今后五年是我市“十一五”規劃和廈門新一輪跨越式發展非常關鍵的五年，也是實現市委、市政府頒布的“兩綱”各項重要指標的重要五年，在此，我提三點要求：

一是進一步形成促進婦女兒童事業發展的合力。各級政府要重視和支持婦女兒童工作，切實將婦女兒童事業納入國民經濟和社會發展總體規劃，更好地為婦女兒童事業發展提供政策、制度、資金和組織保障。各級婦女兒童工作委員會要切實承擔起組織、協調、指導、督促有關部門做好婦女兒童權益保障工作的職責。工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發揮作用，在全社會形成關心、支持婦女兒童事業的良好風尚。

二是進一步保障婦女兒童的合法權益。務必運用政府在資源配置中的調控職能，在社會成員利益格局的資源配置上堅持男女平等、兒童優先的原則，在社會保障中把婦女兒童群體的保障納入其中。務必針對婦女兒童發展的特點，深入調查研究，將婦女兒童發展和權益保護的問題，納入宏觀的政策措施系統，力爭基本形成婦女兒童發展和權益保護的地方性法律政策體系。

三是進一步解決婦女兒童切身利益的實際問題。從目前“兩綱”實施實際情況看，要進一步采取有效措施，著力解決流動人口婦女兒童衛生保健、預防和控制艾滋病、女工勞動權益受侵害等問題。要圍繞當前建設社會主義新農村，幫助農村婦女解決生活問題，開展救助貧困婦女兒童的項目工程，健全農村醫療衛生服務體系。要積極為廣大婦女兒童辦實事、辦好事，加強就業培訓和服務，重視開發婦女就業崗位，落實婦女職工勞動保護規定，改善弱勢兒童的發展狀況，維護他們的健康與幸福。

祝愿我市的婦女兒童事業不斷進步！祝愿全市廣大婦女兒童和全體婦女兒童工作者身體健康，家庭幸福，萬事如意！