抗震救災(zāi)監(jiān)督會(huì)議講話

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同志們：

今天這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹中紀(jì)委對口支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查工作電視電話會(huì)議精神，安排部署我市監(jiān)督檢查工作。剛才，市審計(jì)局等單位匯報(bào)了前段時(shí)間工作情況，總體感覺，各單位前一階段抗震救災(zāi)款物監(jiān)管工作行動(dòng)迅速，措施得力，工作扎實(shí)，成效明顯，促進(jìn)了資金物資的規(guī)范管理和有效使用，保證了我市抗震救災(zāi)資金物資及時(shí)用于災(zāi)民救助和災(zāi)后重建工作。下面，就下一步的抗震救災(zāi)款物監(jiān)管工作，我講三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

黨中央、國務(wù)院高度重視抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管，多次提出明確要求。7月24日，中央紀(jì)委監(jiān)察部召開全國電視電話會(huì)議，對對口支援資金物資監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了部署。市委、市政府高度重視抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作，成立了市抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好全國電視電話會(huì)議精神和市委、市政府要求，充分認(rèn)識(shí)做好抗震救災(zāi)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感；把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，精心組織、扎實(shí)做好對抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)督檢查工作，確保又好又快地完成對口支援的各項(xiàng)任務(wù)，確保對口支援資金物資真正用于災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾，確保災(zāi)后恢復(fù)重建取得最大效益和最好效果。

二、進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)

當(dāng)前，抗震救災(zāi)工作把安置受災(zāi)群眾、恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建擺到了突出位置上來，救災(zāi)款物將集中調(diào)往災(zāi)區(qū)，管理和使用任務(wù)涉及的面很廣，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的任務(wù)十分緊迫、十分繁重、十分艱巨。

一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。市抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，明確各部門的職責(zé)任務(wù)，把監(jiān)督貫穿于賑災(zāi)資金物資募集、分配、撥付、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋到所有涉及救災(zāi)款物募集和管理使用的部門和單位。要把抗震救災(zāi)款物管理使用和援建項(xiàng)目的設(shè)立、招投標(biāo)、物資采購及資金的管理和使用作為監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)。6月5日，市紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)汶川地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用的通知》，按照通知要求，8月下旬，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對全市抗震救災(zāi)資金物資管理使用情況開展全面檢查，各成員單位要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加監(jiān)督檢查工作，要突出監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，保證資金物資全部用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建。

二要整合監(jiān)督力量。各職能部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，建立經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的整體性和協(xié)調(diào)性。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，突出工作重點(diǎn)，明確督查任務(wù)，分層次、分區(qū)域開展督查，確保不留空白、不留死角。各成員單位要切實(shí)做好本職工作，同時(shí)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，形成監(jiān)管工作的整體合力。

三要推進(jìn)公開透明。積極推進(jìn)救災(zāi)資金物資管理使用公開透明，把政府投入和社會(huì)捐贈(zèng)都納入公開范圍，尤其要提高捐贈(zèng)款物管理使用的透明度，切實(shí)把“政策公開、程序公開、款物公開、救助公開、結(jié)果公開”落到實(shí)處。要尊重群眾參與監(jiān)督的意愿，拓寬和暢通渠道，引導(dǎo)和組織社會(huì)力量有序參與監(jiān)督檢查工作。

四要加大查處力度。要堅(jiān)決執(zhí)行中央紀(jì)委監(jiān)察部下發(fā)的《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，嚴(yán)肅查處滯撥滯留，損失浪費(fèi)、弄虛作假，截留克扣、擠占挪用、貪污私分等違法違紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息、絕不手軟；對失職瀆職、疏于管理，遲滯撥付救災(zāi)款物造成嚴(yán)重后果或致使救災(zāi)款物損失浪費(fèi)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五要加強(qiáng)輿論宣傳。要做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳抗震救災(zāi)款物管理使用的法規(guī)制度和政策規(guī)定，大力宣傳抗震救災(zāi)款物監(jiān)管工作取得的成效，深入宣傳抗震救災(zāi)款物管理使用和監(jiān)督檢查的正面典型和先進(jìn)事例。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

能不能管好用好抗震救災(zāi)款物，是對我們黨執(zhí)政能力和政府公信力的重大考驗(yàn)，直接關(guān)系到受災(zāi)群眾的切身利益，關(guān)系到中華民族的凝聚力。各縣區(qū)各單位要切實(shí)加強(qiáng)對捐贈(zèng)款物、對口支援資金物資監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)督檢查工作體系，努力形成各盡其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)力推進(jìn)的工作格局。市抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要建立科學(xué)有效的工作機(jī)制，加強(qiáng)與對口支援的有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，既分工負(fù)責(zé)，履行好各自的職責(zé)，又密切合作，及時(shí)溝通聯(lián)系，相互支持配合，形成監(jiān)管合力。在全方位搞好對口援建工作中，充分體現(xiàn)黨和政府對災(zāi)區(qū)人民群眾的親切關(guān)懷，充分體現(xiàn)漯河市人民對災(zāi)區(qū)人民群眾的深情厚誼，充分體現(xiàn)祖國大家庭的溫暖和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。