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同志們:
今天,市委、市政府在這里召開加強基層組織建設,推進農(nóng)村城市化工作會議。這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話精神,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究部署當前和今后一段時期加強基層組織建設、推進農(nóng)村城市化工作任務,進一步認清形勢,堅定信心,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快農(nóng)村城市化進程,實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強的組織保證。下面,我就深入學習貫徹“三個代表”重要思想,圍繞城市化的總體要求,加強農(nóng)村基層組織建設,講三個問題:
一、近幾年來我市農(nóng)村基層組織建設的主要成效和基本經(jīng)驗
近幾年來,我市農(nóng)村各級黨組織為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎的高度,圍繞帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標,按照“三個代表”的要求,加強和改進農(nóng)村基層組織建設,全市上下形成了領(lǐng)導重視、目標明確、措施有力、全面推進的工作局面,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1.深入開展農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動,加強了農(nóng)村基層組織建設。按照中央和省委的統(tǒng)一部署,近兩年來,在農(nóng)村分兩批開展了“三個代表”重要思想學習教育活動。全市共有132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、589個縣級市、區(qū)機關(guān)部門、2284個行政村和3325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所開展了學教活動,50940名干部接受了教育,通過學教活動達到了“讓干部受教育、使農(nóng)民得實惠”的要求。
2.堅持一手抓創(chuàng)建,一手抓整頓,實現(xiàn)了農(nóng)村基層組織建設總體平衡發(fā)展。圍繞中央關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設“六個好”、村級組織建設“五個好”的目標,深入開展創(chuàng)建“示范鎮(zhèn)、村”和整頓轉(zhuǎn)化經(jīng)濟薄弱村工作。全市有27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和396個村分別創(chuàng)建成為“示范鎮(zhèn)”和“示范村”。從*年起,開展了第五輪整頓經(jīng)濟薄弱村黨組織工作,經(jīng)過三年努力,84.3%的薄弱村實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。
3.抓好鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導班子建設,提高了農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。一批年富力強、整體素質(zhì)好的同志被及時提拔進鎮(zhèn)村領(lǐng)導班子,班子年齡結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)得到優(yōu)化。全市45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記占62.5%;大專以上文化的占92.5%。村黨組織書記大專以上文化占65.9%。同時,開展農(nóng)村干部精簡特別是村干部精簡工作,積極改革農(nóng)村基層干部選任方法,村黨組織選舉推行“兩推一選”,村委會選舉分別實行“一票直接選舉”和“兩個直接選舉”的辦法。
4.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開為重點,推進了農(nóng)村基層民主建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開全面推行,在規(guī)范中提高。行政村普遍實行以村務公開、民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為重點的“一公開四民主”制度。全市100%的村實行了村民代表會議制度,98.6%的村村務公開達到了“五規(guī)范一滿意”的要求。
5.以發(fā)展壯大村級經(jīng)濟為抓手,增強了農(nóng)村基層組織凝心聚力的物質(zhì)基礎。各地因地制宜,積極探索村級經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式和集體資本的有效營運途徑,村級經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。*年,全市村級集體經(jīng)濟總收入達到22.86億元,平均每個村99萬元,涌現(xiàn)出了張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、常熟市虞山鎮(zhèn)夢蘭村等一批村級集體經(jīng)濟可用財力超過千萬元的經(jīng)濟強村。
我市農(nóng)村基層組織建設不僅取得了明顯的成效,同時也為今后的工作積累了經(jīng)驗。一是加強和改進農(nóng)村基層組織建設,必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務,服從服務于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;二是加強和改進農(nóng)村基層組織建設,必須堅持把領(lǐng)導班子建設放在突出位置,尤其要選好配強鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記;三是加強和改進農(nóng)村基層組織建設,必須堅持把思想建設、組織建設、作風建設有機結(jié)合起來,把制度建設貫穿其中,不斷增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強和改進農(nóng)村基層組織建設,必須堅持抓好以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織配套建設,不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和群眾基礎;五是加強和改進農(nóng)村基層組織建設,必須堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,以改革的精神研究新情況、解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。
在肯定成績的同時,我們也應清醒看到,隨著農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu)、分配形式、就業(yè)形式和社會組織的日益多元化和多樣化,農(nóng)村基層組織建設還面臨著一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在:在市場經(jīng)濟條件下,有些村黨組織領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應,村級經(jīng)濟發(fā)展難度增大,發(fā)展不平衡性還在加劇,全市有465個村年可用財力不足30萬元;農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì)在農(nóng)村新形勢、新任務的要求下有待提高;農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與農(nóng)村工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求還不相適應,一些黨組織不同程度地存在著“重經(jīng)濟發(fā)展、輕社會管理和思想教育”的傾向;村黨組織設置相對滯后區(qū)劃調(diào)整的要求,農(nóng)村黨員年齡老化、文化偏低問題比較突出,等等。這些問題,必須引起高度重視,認真研究解決。
二、全面貫徹落實“三個代表”重要思想,圍繞城市化的總體要求,加強和改進農(nóng)村基層組織建設
黨的十六大把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快推進城市化,作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。當前,我市已進入加速推進城市化的新階段,農(nóng)村工作的目標要求也發(fā)生了深刻變化。一是從過去傳統(tǒng)的發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的辦法,轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌燹r(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚,農(nóng)村承包土地向種養(yǎng)能手、農(nóng)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)基地集聚。二是從過去的“就三農(nóng)講三農(nóng)”,“就農(nóng)村抓農(nóng)村”,轉(zhuǎn)變?yōu)樘鲛r(nóng)村,通過城市化和新型工業(yè)化繁榮農(nóng)村;跳出農(nóng)業(yè),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè);跳出農(nóng)民,通過農(nóng)民非農(nóng)化和提高農(nóng)民現(xiàn)代化水平致富農(nóng)民。三是從過去的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)閲@城市化,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互融合、互動發(fā)展的思路,尋求解決“三農(nóng)”問題的良策。農(nóng)村各級黨組織必須站在適應時展的全局高度,切實轉(zhuǎn)變工作思路和方法,圍繞城市化的總體要求,加強和改進農(nóng)村基層組織建設。
按照“三個代表”的要求,當前和今后一段時期的農(nóng)村基層組織建設,要著重抓好六個方面的工作。
1.深入學習同志“七一”重要講話精神,全面興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。
同志“七一”重要講話,進一步闡明了“三個代表”重要思想是面向新世紀的中國化的馬克思主義,是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來,與時俱進,實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的根本指針。當前,學習貫徹同志重要講話精神,要重點把握三個方面的要求。一是堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。農(nóng)村各級黨組織要切實承擔起推動先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展,代表最廣大人民根本利益的重大責任,自覺把“三個代表”重要思想作為農(nóng)村黨的建設和各項工作的根本指導思想,確保“三個代表”重要思想在農(nóng)村的全面貫徹落實。二是堅持圍繞實現(xiàn)“兩個率先”的目標,加快推進農(nóng)村城市化。“兩個率先”是中央和省委對*的殷切期望,也是我們發(fā)展的總目標。“兩個率先”的目標既包括經(jīng)濟總量的增長,也包括經(jīng)濟體制的完善;既著眼于人民生活水平和質(zhì)量的提高,也著眼于促進人的全面發(fā)展;既涉及物質(zhì)文明的發(fā)展,也涉及政治文明、精神文明的發(fā)展;既強調(diào)社會的和諧與全面進步,也強調(diào)人與自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展能力的增強。農(nóng)村各級黨組織要把加快推進城市化作為實現(xiàn)“兩個率先”的重要內(nèi)容和重要抓手,以各自的率先之舉確保“兩個率先”目標的實現(xiàn)。三是堅持按照加強新時期黨的建設的總體要求,為推進城市化提供堅強的組織保證。剛剛結(jié)束的全省組織工作會議對加強新時期黨的建設提出了新的要求。農(nóng)村各級黨組織要結(jié)合農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化,在解決新情況新問題上下功夫,在創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設的方法和制度上下功夫,在狠抓工作落實上下功夫,把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。同時,要按照中央部署和省委的要求,積極開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的共產(chǎn)黨員先進性教育試點工作,努力使廣大農(nóng)村黨員成為“發(fā)展的帶頭人,群眾的貼心人”,為明年開展的黨員先進性教育活動探索路子,創(chuàng)造經(jīng)驗。
2.鞏固和擴大農(nóng)村學教活動成果,建立健全讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠的長效機制。
“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”,是農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動的重要成果和經(jīng)驗,應該通過制度的形式固定下來。一是建立健全農(nóng)村基層干部定期學習培訓制度。進一步完善學教活動中形成的集中學習培訓制度、個人自學制度、學習交流制度以及上級黨組織對農(nóng)村基層干部學習檢查考核制度,不斷將學習成果和收獲,轉(zhuǎn)化到“兩個率先”的實踐中去。二是建立健全密切聯(lián)系群眾制度。要將領(lǐng)導干部聯(lián)系點、部門包村幫扶、信訪接待、為民辦實事等好的做法制度化,經(jīng)常化,在長期堅持上下功夫,在解決問題上求實效。三是建立健全民主生活會制度。要進一步完善上級黨組織領(lǐng)導班子成員參加下級黨組織領(lǐng)導班子民主生活會制度,健全黨內(nèi)民主生活,規(guī)范民主生活會程序,提高民主生活會質(zhì)量。四是建立健全改進干部作風的激勵和監(jiān)督機制。在每年評議黨員的基礎上,強化對基層干部的評議,把評議結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù),對群眾意見大、民主評議情況不好的,要區(qū)別情況進行誡勉談話或組織調(diào)整。
3.著眼于提高整體素質(zhì),進一步加強農(nóng)村基層領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。
鎮(zhèn)村干部隊伍建設始終是加強農(nóng)村基層組織建設的關(guān)鍵。要堅持按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把靠得住、有本事、群眾公認的人及時充實進鎮(zhèn)村領(lǐng)導班子。第一,以干部人事制度改革為切入點,改進和完善農(nóng)村基層干部選拔任用機制。圍繞干部能上能下,積極推行公開選拔和競爭上崗等制度。繼續(xù)采取“兩推一選”辦法,選優(yōu)配強村黨組織書記。切實抓好農(nóng)村基層后備干部隊伍建設,積極做好在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員的工作,大力選拔優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鎮(zhèn)村掛職、任職。第二,以提高領(lǐng)導城市化建設的水平和能力為著力點,改進和完善農(nóng)村基層干部教育培訓機制。培訓對象以鎮(zhèn)村黨組織書記為重點,同時抓好鎮(zhèn)村后備干部隊伍培訓。在抓好“三個代表”重要思想學習教育的同時,還要加強城市化知識、現(xiàn)代管理知識、法律知識、WTO知識等培訓,市委已決定送一批縣級市、區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部出國培訓、學習世界城市化經(jīng)驗,提高城市化管理水平。第三,以保護和調(diào)動農(nóng)村基層干部積極性為出發(fā)點,改進和完善激勵機制。要在政治上關(guān)心鎮(zhèn)村干部,及時宣傳表揚他們中的先進人物和先進事跡。要嚴格按照市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于村主要干部基本報酬和養(yǎng)老醫(yī)療保險費三級統(tǒng)籌的意見》要求,從制度上穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍。
4.適應農(nóng)村經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的新變化,改進和完善基層黨組織設置。
隨著農(nóng)村改革的深入推進和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村基層黨組織的設置必須與時俱進,不斷加以改進和完善。一是要適應農(nóng)村非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的需要,建立健全黨的基層組織,凡有正式黨員3人以上的非公有制經(jīng)濟組織,都要按照《黨章》規(guī)定建立黨組織;對黨員不足3人,或沒有合適黨組織書記人選的,可按地域相鄰或行業(yè)相近建立聯(lián)合黨支部;暫時不符合建支條件的可采取選派黨建工作指導員的方法,逐步創(chuàng)造條件建立黨組織。二是要適應農(nóng)村“三個集聚”的需要,打破農(nóng)村原來以單一的行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為單位設置黨組織的模式,以工業(yè)小區(qū)、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會組織和小城鎮(zhèn)為依托,在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)組建跨行政村的工業(yè)小區(qū)、專業(yè)協(xié)會和社區(qū)黨組織。三是要適應行政村區(qū)劃調(diào)整的需要,按照《黨章》規(guī)定,從實際出發(fā),適時將村黨支部調(diào)整為村黨總支(黨委),在此基礎上,按產(chǎn)業(yè)構(gòu)架特點設置工業(yè)、農(nóng)業(yè)、綜合等專業(yè)支部。再根據(jù)黨員工作崗位和特長,按照科技致富、市場信息、生產(chǎn)管理等類別設立黨小組,讓每個農(nóng)村黨員都能根據(jù)各自的特點和專長發(fā)揮先鋒模范作用。四是適應部分鎮(zhèn)村改設為街道(社區(qū))以及“城中村”改造的需要,同步組建、改建為街道或社區(qū)黨組織,積極探索農(nóng)村街道、社區(qū)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。
5.順應農(nóng)村城市化發(fā)展的需要,切實履行好農(nóng)村基層組織應有的職能。
在推進農(nóng)村城市化進程中,必須進一步明確和切實履行好農(nóng)村基層組織應有的職能,保證農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。第一,發(fā)展經(jīng)濟。加強農(nóng)村基層組織建設,必須始終堅持以發(fā)展為第一要務,不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。要根據(jù)城市化的總體要求,堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動,實現(xiàn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民向市民、股民和產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化。加快推進社區(qū)股份合作制改革、土地使用制度改革,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,構(gòu)筑農(nóng)村體制新優(yōu)勢。加快整合農(nóng)村資源,實現(xiàn)資源開發(fā)、資本經(jīng)營、資產(chǎn)管理和社會服務四策并舉,創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展路子。第二,管理社會。發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是實現(xiàn)“兩個率先”,加快推進城市化的重要目標。要積極創(chuàng)新基層民主形式,健全村黨組織領(lǐng)導下的村民自治,擴大農(nóng)村基層民主。大力實施依法治村、加強制度建設,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,按照“五規(guī)范一滿意”要求提高村務公開質(zhì)量,確保廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第三,改善環(huán)境。加強農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,繼續(xù)做好清潔家園、清潔河道、清潔環(huán)境的“三清”工作,全面推進“綠色通道、綠色基地、綠色家園”活動,加快實施改水、改廁和農(nóng)村道路改造步伐,營造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。第四,教育農(nóng)民。城市化歸根到底是人的城市化。農(nóng)村基層組織要把加強農(nóng)民素質(zhì)教育,提高農(nóng)民整體素養(yǎng)作為一項重要工作來抓,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,積極實施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程,深入開展學科學、學文化、學法律、學技術(shù)活動,不斷增強農(nóng)民的自立意識、市場意識、合作意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識,不斷提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的能力和本領(lǐng),使廣大農(nóng)民迅速融入城市,實現(xiàn)從農(nóng)民向市民的歷史性跨越。
6.創(chuàng)設基層活動有效載體,激發(fā)農(nóng)村基層組織的內(nèi)在活力。
要創(chuàng)新黨建工作與中心工作相結(jié)合的活動載體,使黨的基層組織在服務于黨的中心工作中得到加強和發(fā)展。創(chuàng)設活動載體,要遵循黨的基層組織建設的規(guī)律。一是圍繞黨的中心任務加強黨的建設,使黨的建設滲透、融合到經(jīng)濟建設中,防止出現(xiàn)黨建工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。二是立足于加強黨的自身建設,提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展變化的實際,不斷改進、完善和豐富農(nóng)村基層黨組織的活動內(nèi)容和方式,激發(fā)農(nóng)村黨建工作的內(nèi)在活力。三是有利于增強黨和群眾的密切聯(lián)系,組織群眾廣泛參與,把群眾的積極性調(diào)動好發(fā)揮好,把群眾的利益實現(xiàn)好維護好。按照中央提出的深入開展農(nóng)村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的要求,市委決定在全市農(nóng)村進一步深入開展以實踐“三個代表”,實現(xiàn)“兩個率先”為主題的先鋒村、先鋒鎮(zhèn)、先鋒市(區(qū))“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。各級黨組織要從講政治的高度,充分認識在農(nóng)村開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要性,周密安排,精心組織,確保“三級聯(lián)創(chuàng)”活動取得明顯成效。同時,還必須繼續(xù)高度重視經(jīng)濟薄弱村的轉(zhuǎn)化工作,按照市委組織部和市委農(nóng)辦下發(fā)的《*市*-2005年整頓經(jīng)濟薄弱村黨組織規(guī)劃》要求,啟動新一輪整頓經(jīng)濟薄弱村黨組織工作,花五年左右時間,使全市絕大多數(shù)經(jīng)濟薄弱村的可用財力達到百萬元以上。
三、進一步加強對農(nóng)村基層組織建設的領(lǐng)導,不斷提高領(lǐng)導水平
進一步做好新時期農(nóng)村基層組織建設工作,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導。各級黨委,特別是主要領(lǐng)導和主管的負責同志要帶頭做到思想不松懈、工作不松勁、力度不減弱。
1.繼續(xù)堅持和完善黨委抓黨的建設責任制。各縣級市、區(qū)委要按照中央和省、市委的要求,制訂加強農(nóng)村基層組織建設工作規(guī)劃,確定每年的目標和措施,并組織力量實施。要認真落實《中共中央關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設通知》明確規(guī)定的縣級市、區(qū)委抓農(nóng)村基層組織建設的五項職責。縣級市、區(qū)委書記作為黨建工作的“第一責任人”,要切實負起責任親自抓,同時明確一名副書記分工抓。要堅持領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,分析情況,解決問題,總結(jié)好的經(jīng)驗,推動面上的工作。
2.加強宣傳,培育典型。要重視農(nóng)村基層組織建設先進典型的培育和宣傳工作。結(jié)合在農(nóng)村深入開展的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,樹立一批“三個文明”建設成效顯著的先鋒鎮(zhèn)、先鋒村典型,發(fā)揮他們的榜樣導向作用,在全市農(nóng)村營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
3.進一步形成抓農(nóng)村基層組織建設的整體合力。農(nóng)村基層組織建設牽動全局,涉及方方面面,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村基層組織建設協(xié)調(diào)會議的作用,定期召開會議,通報情況,協(xié)調(diào)力量,統(tǒng)一行動。市各有關(guān)部門要在市委的領(lǐng)導下,切實履行各自的職責,加強對農(nóng)村基層組織建設的指導、督促和檢查,發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗及時總結(jié)并加以推廣。
4.用改革的精神研究新情況,解決新問題。當前,我市正處于率先全面建成高水平小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,新的發(fā)展形勢必然給農(nóng)村基層組織建設帶來新情況、新問題。加強基層組織建設,推進農(nóng)村城市化,事關(guān)實現(xiàn)“兩個率先”。我們一定要在市委的領(lǐng)導下,進一步解放思想、與時俱進,銳于改革,勇于創(chuàng)新,不斷拓寬黨建工作領(lǐng)域,不斷改進黨組織的工作方法和活動方式,真正做到在繼承的前提下創(chuàng)新,在堅持的基礎上發(fā)展,在改進的過程中加強,努力開創(chuàng)全市農(nóng)村基層組織建設新局面,為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強的組織保證!
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