經濟社會發展新局面會上講話

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同志們：

為期一天半的縣委十屆四次全會，經過與會同志的共同努力，已經圓滿完成了大會預定的各項議程，就要勝利落下帷幕了。這次會議開得很好，很成功，達到了預期目的。這是一次承前啟后、繼往開來的大會，也是一次凝聚力量、振奮精神、加快發展的大會。會議開出了新的思想境界，開出了好的精神狀態，開出了求真務實的發展氛圍。下面，我就全面貫徹落實會議精神講兩點意見。

一、認真學習，深刻領會會議精神

縣委十屆四次全會，是在我縣實現“十一五”規劃良好開局，繼續保持經濟社會又好又快地發展的基礎上召開的一次極為重要的會議。會議期間，大家認真聽取和審議了余書記代表縣委常委會所作的題為《立足以人為本堅持科學發展為深入推進經濟發展、文化繁榮、社會和諧的新*建設進程而努力奮斗》的工作報告。結合各自工作實際，大家暢所欲言，進行了認真、熱烈的討論，提出了不少切合我縣經濟社會發展實際的想法和建議。

這次會議集中體現了四個方面的顯著特點：

一是準備充分，有條不紊。會務組精心組織籌備，會前專門就會議主題報告的起草、撰寫、修改等做了大量細致的工作，在未成稿之前，在全縣各級各部門廣泛征求了意見，并反復修改完善后經常委會議討論通過，集中體現了全縣廣大干部職工的智慧，是一份集中民意、反映民情，指導我縣經濟社會發展的行動指南。會議期間，各項會務工作循序漸進、有條不紊。與會同志嚴守會議紀律，氣氛活躍但不失嚴肅性，討論熱烈而不失原則性，工作建議涵蓋了我縣經濟社會發展的方方面面。

二是主題鮮明，目標明確。這次全會確定的發展思路是在充分調查研究的基礎上，經縣委常委會反復研究討論后提出的，會議著重解決了在新的形勢下我縣經濟社會怎么發展、達到什么目標的問題。會議的主題十分鮮明，提出的年度經濟社會發展目標十分明確，口號響亮，振奮人心，充分體現了縣委對縣情認識的進一步深化，順應了縣域經濟一體化的必然趨勢，進一步表明了縣委加快發展的堅強決心。這對于全縣上下繼續保持經濟社會發展的良好勢頭，加快發展速度，提高發展水平，增強發展后勁，加快推進和實現我縣經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。

三是思路清晰，重點突出。報告實事求是地總結了我縣*年的主要工作，肯定了成績，并客觀地指出了存在的突出問題，認真分析了對當前有利的發展環境。要求在新的形勢下，建設經濟發展、文化繁榮、社會和諧的新*，必須按照縣十次黨代會確定的“123456”經濟社會發展思路，立足以人為本，堅持科學發展，正確處理好“六個關系”，推進和諧*建設。報告工作重點突出，提出了圍繞新農村建設目標，著力抓好農民增收；圍繞工業強縣目標，著力抓好增量擴張；圍繞投資拉動，著力抓好重大項目建設；圍繞建設特色城鎮，著力抓好管理；圍繞群眾滿意目標，著力抓好社會事業；圍繞平安*創建，著力抓好社會政治穩定；圍繞提高文明素質，著力抓好精神文明建設；圍繞提高執行力，加強黨的建設的目標。這“六個關系”和“八個目標”為我們積極應對宏觀調控新形勢、破解制約發展新難題，走出一條符合我縣實際的發展新路，提供了切實可行的思路和積極有效的辦法。

四是振奮人心，干勁倍增。這次全會著力解決了大家思想認識上的不足，濃墨重彩地書寫了我縣*年的目標任務。進一步明確了方向，開闊了視野，拓寬了思路，堅定了信心，鼓足了干勁。大家一定要抓住當前的大好機遇，真抓實干，奮力開拓，扎實做好各項工作，堅決完成全會提出的各項經濟指標和工作目標，努力推進和實現我縣經濟社會發展不斷取得新的進展和成效。

二、突出重點，認真抓好貫徹落實

這次會議是在我縣實現經濟社會長足發展，取得“十一五”良好開局的關鍵時刻召開的一次重要會議。我們一定要深刻領會會議精神，結合鄉鎮、部門工作實際，切實把思想和行動統一到本次會議精神上來，統一到用科學發展觀統領發展全局的要求上來，統一到堅定不移地實現我縣又好又快發展的目標上來，抓緊、抓好貫徹落實。

1、統一思想認識。要統一對今年全縣經濟社會發展目標和任務的認識，堅持用科學的發展觀來統領工作全局。當前，無論是實現我縣經濟社會又好又快地發展，還是切實解決我縣經濟社會發展進程中出現的深層次的問題和矛盾，都要求我們必須立足縣情、深化認識，全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵，把科學發展觀貫穿到經濟社會發展的各個領域和各個方面，堅持以經濟建設為中心，加快發展步伐，推動經濟社會走出一條速度快、結構優、效益好的可持續發展之路，促進經濟發展、文化繁榮、社會和諧的新*建設目標及早實現。

2、迅速學習傳達貫徹落實。這次全會重點指出要正確處理好六個關系，明確了今年全縣經濟社會發展的指導思想、目標任務和工作重點，當務之急就是要抓好學習傳達和貫徹落實。全縣各級各部門必須把學習宣傳和貫徹落實縣委十屆四次全會與黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會和市第二次黨代會精神作為當前和今后一段時期的首要任務，擺上重要議事日程，及時召開會議，層層傳達，營造氛圍，掀起高潮，抓好落實。一是要切實加強對干部職工的學習、教育和管理，通過班子會、職工會、支部會、黨員大會等形式，認真學習余書記的《報告》，將縣委十屆四次全會精神傳達貫徹到每個干部職工、每一個黨員。二是要進一步提高認識，并結合本單位、本轄區的實際，及早確定好今年的發展思路，制訂好工作目標和措施，為全年工作開好局、起好步打下堅實的基礎。

3、加大督查督辦工作力度。縣政府將對各項經濟社會指標分解細化，落實相關單位、部門和鄉鎮的責任，并切實加大重點督查督辦力度。各鄉鎮、各部門要把全會提出的總體要求、發展思路、目標任務、工作重點等具體落實到本單位、本轄區的工作中去，進一步完善目標責任管理體系，把工作責任與權利落實到相關部門、相關責任人，充分調動各方面的積極因素，在全縣上下形成“眾志成城謀發展，齊心協力抓建設”的良好氛圍，加快經濟社會發展步伐。縣委辦要對縣委十屆四次全會精神認真分解立項督查，各級各部門務必于*年1月30日前將學習貫徹縣委十屆四次全會精神的情況書面報縣委辦督查室。

4、扎實抓好當前六項工作。今年是我縣全面推進實施“十一五”規劃的重要一年。千里之行，始于足下。抓好年末歲首的工作，夯實工作基礎，對于順利完成年度各項工作任務，具有十分重要的意義。必須堅持把以人為本、全面落實可持續的發展觀與縣委十屆四次全會精神相結合，充分整合資源優勢，繼續承接當前良好的發展態勢，統籌兼顧，突出重點，分類指導，全力以赴抓重點、攻難點、促效益，確保經濟社會發展實現“開門紅”。

一要扎實抓好工業經濟。要牢固樹立無工不富的思想，適應新形勢，抓住新機遇，為工業企業提供更優質、高效的服務。各有關部門要圍繞工業企業在生產用電、土地征用、移民安置、周邊環境綜合整治等方面的困難，給予大力支持。特別是對利稅大戶和規模以上的重點骨干企業，各級領導和相關部門要切實加強調度和協調，從關鍵環節和企業最關心、最頭疼的問題著手，盡可能幫助協調解決突出的困難和問題，進一步鞏固、完善、提高、擴大生產規模，搞活企業運行機制，讓企業開足馬力，滿負荷生產，扎住根、有發展，確保企業與政府順利實現“雙贏”目標。

二要扎實抓好農業農村工作。要切實以新農村建設為契機，堅持用工業的理念來謀劃農業，落實好政策扶持、資金籌集、組織協調和科技服務等關鍵要素，抓好冬春基本農田水利建設和秋冬糧食生產，及早安排部署春耕備耕，搞好以烤煙、畜牧、蠶桑、蔗糖、返季蔬菜為主的農業支柱產業“第一車間”的各項工作，維護好農民工的合法權益，努力解決務工人員的后顧之憂。

三要扎實抓好招商引資工作。近年來，我縣不斷與外來大企業、大財團簽訂了一大批投資合同和協議，為我縣財稅建設輸入了鮮活的血液。當前重點要抓好項目的履約率、資金到位率和實施率。對已簽約項目，要安排專門力量，進行跟蹤抓落實；對在談項目，要繼續開展工作，爭取能夠簽約；對在建項目，要全方位落實好優質服務。各級各有關部門要抓緊與上級部門的銜接，爭取我縣有更多的項目擠進國家、省、市重點項目建設的“大盤子”。同時，要充分利用各種有利時機，向外靈活推介項目，加強聯絡，融洽感情，招商引資，跑項爭資。

四要扎實抓好人口與計生工作。各鄉鎮要充分利用外出計生對象將在春節前大量返鄉的黃金機遇，加強力量，堅持經常性工作與集中突擊相結合，進一步下死決心、花大力氣扎實抓好“一放二扎”措施的落實，力爭不留死角、應術盡術；計生主管部門要認真抓好計生醫療服務工作，協助、指導鄉鎮抓好“兩帳”建設；政法綜治部門要充分發揮好保駕護航的作用。通過齊抓共管，務必按時完成半年考核任務。

五要扎實抓好安全生產工作。各級各部門要進一步牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識，認真落實好安全生產責任制，廣泛開展安全教育，正確處理好安全與生產、效益、發展和人民群眾生活的關系，做到先安全后生產、先安全后取利，不放過任何一起安全隱患的排除，不放過任何一件安全事故的查處，不放過任何一個安全事故責任的追究，全面落實安全生產工作各項措施。時值年關，“春運”即將開始，要重點抓好以道路交通安全、食品衛生、煙花爆竹禁放為主的專項整治，堅決預防和杜絕重、特大安全事故的發生，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。

六要搞好春節慰問活動。春節即將來臨，全縣各級各部門要站在維護社會穩定大局和實踐“三個代表”重要思想的高度，廣泛開展走訪慰問活動，把黨和政府的溫暖送到基層，送到困難職工、困難群眾、離休干部、特困退休干部和貧困老黨員的心中。民政部門要盡快拿出慰問方案，報政府常務會議研究決定。各鄉鎮和各部門要按照縣委、政府的統一部署，廣泛開展訪貧問苦和送溫暖活動，真正為群眾辦實事，辦好事，確保全縣人民過上一個文明、祥和、歡樂、喜慶的春節。

同志們，學習貫徹落實好縣委十屆四次全會精神，既是當前的首要政治任務，也是我縣經濟社會發展的需要，更是建設平安*、和諧*、活力*的需要。全縣各級黨組織、各級各部門務必高度重視，加強領導，精心組織，學習好、宣傳好、貫徹好、落實好縣委十屆四次全會精神，用縣委十屆四次全會精神凝聚人心、鼓舞士氣，開拓進取，扎實工作，努力完成今年的各項目標任務，為實現我縣經濟社會又好又快發展目標而努力奮斗!

謝謝。