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在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)局長會議上講話,強(qiáng)調(diào)把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作推向一個新臺階。摘要如下:
一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得新的成績,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)
過去的一年,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)較好地履行了綜合管理和行政執(zhí)法職責(zé),各項工作都取得了明顯成效。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是推動了全省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。全省認(rèn)真貫徹《**省“十五”期間質(zhì)量工作實施意見》,落實市州政府質(zhì)量工作責(zé)任制,積極開展質(zhì)量興市活動,質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)力度不斷加大。**3年,全省定期監(jiān)督檢查批次合格率和省監(jiān)督抽查抽樣合格率,分別較上年提高了2.7和1.9個百分點;國家監(jiān)督抽查的抽樣合格率為78.7%,高于全國平均水平,國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的數(shù)量也不斷增加。經(jīng)過積極培育和認(rèn)真評價推薦,全省已推出264個**省名牌產(chǎn)品,3個產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品。這些名牌產(chǎn)品的年銷售額已占全省規(guī)模以上企業(yè)銷售總額的35%以上,利稅占40%,在一定程度上優(yōu)化了全省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)了城鄉(xiāng)居民的消費,對促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起到了積極作用。
二是在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用。全省各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門深入開展食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品專項打假和集貿(mào)市場、加油站、眼鏡企業(yè)專項整治工作,認(rèn)真實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,不斷完善投訴舉報網(wǎng)絡(luò),有力地打擊了制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪行為,受到了企業(yè)和廣大消費者的好評。特別是在非典期間,省質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮市場秩序監(jiān)管工作的牽頭協(xié)調(diào)作用,積極組織開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫、計量檢查以及重點產(chǎn)品監(jiān)督打假工作,表現(xiàn)出了高度的政治覺悟、強(qiáng)烈的責(zé)任意識和可貴的奉獻(xiàn)精神,查獲了一大批假冒偽劣口罩、防護(hù)服、消毒液等重點產(chǎn)品,對8500多臺(件)防控非典醫(yī)療器械進(jìn)行了檢測校準(zhǔn),為抗擊非典取得階段性勝利提供了有力保證。卓有成效地開展了安全監(jiān)察工作,查處了一批有嚴(yán)重安全隱患的土鍋爐、起重機(jī)械等特種設(shè)備,特種設(shè)備事故引發(fā)的傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失都較上年有了大幅度下降,為維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在突出質(zhì)量管理、名牌戰(zhàn)略、打假治劣等工作的同時,不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作,積極拓展服務(wù)領(lǐng)域和工作空間。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)以及WTO/TBT通報咨詢工作全面展開,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益正逐步顯現(xiàn);計量工作由以傳統(tǒng)的檢定檢查為主向注重長效監(jiān)管和技術(shù)研究并重轉(zhuǎn)變,解決社會關(guān)注熱點問題的能力明顯增強(qiáng);質(zhì)量認(rèn)證工作迅速發(fā)展,認(rèn)證企業(yè)數(shù)量以每年百戶的速度遞增,加快了我省企業(yè)和產(chǎn)品走向國際市場的進(jìn)程。原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作取得實質(zhì)性進(jìn)展,產(chǎn)品數(shù)量和品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大,獲得保護(hù)的人參、蘋果梨、林蛙油、紅松母林籽仁等產(chǎn)品將成為推動區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。各級檢驗檢測機(jī)構(gòu)適應(yīng)形勢發(fā)展新上了一批儀器設(shè)備和檢驗檢測項目,在保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政執(zhí)法需要的同時,積極面向市場開展檢驗、校準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)咨詢服務(wù)工作,指導(dǎo)幫助企業(yè)和消費者解決了大量實際問題,促進(jìn)了全社會質(zhì)量意識的提高。
四是行風(fēng)建設(shè)取得新的進(jìn)展。全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,切實加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在系統(tǒng)內(nèi)實行了“五條禁令”和“財務(wù)收支公開”制度,并主動深入企業(yè)和有關(guān)部門征求意見,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,對亂收費、亂發(fā)證(牌)、亂辦班等不正之風(fēng)進(jìn)行了清理整頓,嚴(yán)肅處理了一批違法違紀(jì)人員。加強(qiáng)了對執(zhí)法人員和檢驗人員的教育培訓(xùn),積極開展“學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、講廉潔、樹形象”等精神文明創(chuàng)建活動,認(rèn)真落實政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和承諾,推動了辦公效率和服務(wù)水平的提高,受到了社會的歡迎和好評,樹立起了比較好的部門形象。與此同時,全系統(tǒng)的收入水平比上年也有較大幅度提高,基層局的執(zhí)法技術(shù)裝備、職工辦公和生活條件得到了明顯改善,隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。借此機(jī)會,我代表省政府向全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問,對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在過去的一年里所取得的成績表示熱烈的祝賀!
二、充分發(fā)揮職能作用,為推進(jìn)**老工業(yè)基地振興貢獻(xiàn)力量
**4年是我省實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是全面實施**老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的開局之年。做好今年的各項工作,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,推動我省老工業(yè)基地向國家重要的新型工業(yè)基地轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義。全省各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要著眼于全省經(jīng)濟(jì)工作重點,改革創(chuàng)新質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,在推進(jìn)我省老工業(yè)基地振興過程中發(fā)揮積極作用。
(一)加快實施名牌戰(zhàn)略,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,加快形成一批質(zhì)量過硬的名牌產(chǎn)品,是振興老工業(yè)基地的內(nèi)在要求,也是各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的根本職責(zé)和首要任務(wù)。要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的有利時機(jī),主動轉(zhuǎn)變質(zhì)量管理思想,完善質(zhì)量工作機(jī)制,綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段以及其他配套措施,推動名牌戰(zhàn)略的深入實施,提升我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。
提高質(zhì)量、爭創(chuàng)名牌,不僅需要企業(yè)自身的努力,而且需要政府部門的指導(dǎo)推動。加大名牌產(chǎn)品培育力度。充分發(fā)揮“三提高、二爭創(chuàng)”活動的綜合載體作用,積極引導(dǎo)企業(yè)貫徹質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國家標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量管理體系、計量體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,完善質(zhì)量檢驗和質(zhì)量監(jiān)控手段,并通過實施質(zhì)量管理獎、質(zhì)量免檢和監(jiān)督抽查等措施,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品檔次,積極培育名牌產(chǎn)品。發(fā)揮名牌產(chǎn)品帶動作用。加強(qiáng)名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù),鼓勵和幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模效益和品牌效應(yīng),使名牌產(chǎn)品在市場的實際表現(xiàn)中發(fā)揮更大的帶動作用。改進(jìn)名牌產(chǎn)品評價辦法。在突出用戶滿意度的同時,注重規(guī)模效益和發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?積極探索按序列評定和實行動態(tài)管理的有效方式,使推薦和評定出的名牌產(chǎn)品更具有權(quán)威性和持久競爭力。
(二)積極采取有效措施,推動農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。適應(yīng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化和規(guī)模化發(fā)展的要求,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是振興我省老工業(yè)基地的重要條件。實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù),是提高農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品質(zhì)量競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在,也是發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的重要依托。為此,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,主動自覺地把這些工作抓好抓實抓出成效。
按照先進(jìn)、適用、實效的原則,進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn)的科技含量和實用價值,使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品適銷對路、競爭力強(qiáng),達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。本著發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、合理布局的原則,建設(shè)和推廣一批具有地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的示范項目,推動玉米、大豆、水稻等大宗農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)多樣化、優(yōu)質(zhì)化及專用性的市場需求,鞏固和提高我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺《**省原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)辦法》,對已獲得保護(hù)的4種產(chǎn)品加快標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)志使用等后續(xù)管理服務(wù),引導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在突出生態(tài)特色的基礎(chǔ)上改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)加工的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化水平。對長白山地區(qū)獨有的名優(yōu)特產(chǎn)品進(jìn)行深入調(diào)查摸底,加快長白山礦泉水等重點產(chǎn)品實施原產(chǎn)地域保護(hù)的步伐,進(jìn)一步將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,奪取和開創(chuàng)新的市場空間。
(三)堅持標(biāo)本兼治,營造良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。打擊制假售假違法犯罪行為,加強(qiáng)鍋容管特設(shè)備安全監(jiān)察,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。全省各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,要堅持集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合,不斷加大治本的力度,切實提高監(jiān)督打假的有效性,進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣、引導(dǎo)消費和服務(wù)企業(yè)的作用,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境和消費環(huán)境,推動全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
深入開展打假治劣。集中力量對食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,以及重點市場和重點區(qū)域進(jìn)行專項整治,加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)、行業(yè)部門聯(lián)手打假,強(qiáng)化消費者反映強(qiáng)烈的計量熱點問題的監(jiān)督檢查,完善加油站、集貿(mào)市場的計量管理長效機(jī)制,為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。積極開展綜合治理。按照邊整頓、邊發(fā)現(xiàn)問題,邊完善法制和機(jī)制的要求,根據(jù)重點監(jiān)控產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的規(guī)律及特點,通過生產(chǎn)許可證、監(jiān)督抽查、市場準(zhǔn)入等手段,構(gòu)筑從原料、生產(chǎn)、銷售、消費到信用保證等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量防線,對制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制,從而把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作不斷引向深入。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,努力提高在用設(shè)備的定檢率,盡快完善動態(tài)安全監(jiān)察機(jī)制,對容易發(fā)生群死群傷的重點設(shè)備、重點場所開展專項整治,特別是要加強(qiáng)對塔吊、施工升降機(jī)和游樂設(shè)施的專項安全檢查,遏制和減少安全事故的發(fā)生,切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)強(qiáng)化技術(shù)壁壘應(yīng)對工作,推進(jìn)與國際慣例接軌。隨著入世過渡期的推進(jìn)和我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展,我們面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷增多,積極研究和采取有效的措施應(yīng)對挑戰(zhàn),加快與國際慣例接軌進(jìn)程,已是刻不容緩的艱巨任務(wù)。全省各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要認(rèn)清肩負(fù)的重要責(zé)任,加快熟悉和運用世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則和機(jī)制,提高在世貿(mào)組織規(guī)則框架下服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和能力。
加強(qiáng)WTO/TBT通報咨詢服務(wù)工作。充分發(fā)揮我省WTO/TBT通報咨詢點的服務(wù)功能,密切跟蹤我省產(chǎn)品主要出口國的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序,盡快建立起高效、暢通的信息和咨詢、檢索體系,及時預(yù)測國際市場上技術(shù)壁壘的動向和走勢,協(xié)助企業(yè)盡早采取相關(guān)措施打破國外的技術(shù)壁壘,為擴(kuò)大出口服務(wù)。積極推動采標(biāo)工作。進(jìn)一步完善重點產(chǎn)品采標(biāo)目錄,落實政府推動采標(biāo)的各項措施,加強(qiáng)采標(biāo)工作的宣傳和引導(dǎo),使采標(biāo)工作盡快成為企業(yè)的自覺行為,提高出口商品和重點產(chǎn)品的采標(biāo)率,增強(qiáng)我省產(chǎn)品在國內(nèi)國外兩個市場的競爭力。認(rèn)真開展質(zhì)量認(rèn)證工作。在穩(wěn)步實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品等產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證,針對國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢和不同行業(yè)的特點,積極開展高新技術(shù)產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證,不斷擴(kuò)大我省認(rèn)證企業(yè)的群體和數(shù)量,推動國際市場對我省產(chǎn)品質(zhì)量和安全性整體水平的認(rèn)可,暢通我省企業(yè)走向國際市場的通道。加快技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展步伐。國家和省級檢驗檢測機(jī)構(gòu)要抓緊引進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的檢測設(shè)備,培養(yǎng)高水平的專業(yè)技術(shù)人員,建設(shè)一批國內(nèi)領(lǐng)先和國際認(rèn)可的高水平實驗室,提高在農(nóng)殘、重金屬、微生物等方面的檢測水平,為完成入世后的新使命做出貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高依法行政水平
十六屆三中全會決定提出,要繼續(xù)改革行政管理體制,加快轉(zhuǎn)變政府職能,切實把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。作為政府在市場經(jīng)濟(jì)體制下的綜合管理和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門能否適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,切實提高依法行政能力和水平,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。為此,全省各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要站在貫徹“三個代表”重要思想的高度,把隊伍建設(shè)放到突出位置來抓,努力造就一支政治堅定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍。
第一,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力。立黨為公、執(zhí)政為民是“三個代表”重要思想的本質(zhì),也是我們做好各項工作的根本指針。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成踐行“三個代表”重要思想的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立為人民掌好權(quán)、把好關(guān)、執(zhí)好法的思想,把立黨為公、執(zhí)政為民的要求作為各項工作的著眼點和落腳點,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,繼續(xù)優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,利用正確的用人導(dǎo)向,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和干部隊伍的整體活力。
第二,堅持以人為本,提高隊伍的整體素質(zhì)。人才是事業(yè)之本,發(fā)展之基。認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》,創(chuàng)新用人機(jī)制,優(yōu)化人才環(huán)境,改善人才服務(wù),切實做好識人、育人和用人工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。制定統(tǒng)一的教育培訓(xùn)規(guī)劃,逐步建立起統(tǒng)一、實用、高效的教育培訓(xùn)機(jī)制。利用現(xiàn)有條件和社會力量適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,加大培訓(xùn)經(jīng)費的投入,加快培養(yǎng)一批具有理論素養(yǎng)和熟悉業(yè)務(wù)的骨干力量。
第三,堅持從嚴(yán)治政,提高行風(fēng)建設(shè)水平。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期任務(wù)。作為綜合管理和行政執(zhí)法部門,只有樹立良好的行業(yè)作風(fēng),取信于社會,才能獲得更多的理解和支持,推動各項工作不斷前進(jìn)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善和細(xì)化相關(guān)的配套措施,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究“三個環(huán)節(jié)”,把“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必管行風(fēng)”的要求真正落到實處。圍繞對權(quán)利的制約和監(jiān)督這個核心,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度和“收支兩條線”改革,加強(qiáng)對重要崗位和工作環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,積極推行政務(wù)公開,建立健全內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,加大治本力度,從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng),在社會上樹立起良好的部門形象。
質(zhì)量管理 質(zhì)量控制 質(zhì)量檢驗報告 質(zhì)量文化宣傳 質(zhì)量檢測論文 質(zhì)量匯報材料 質(zhì)量論文 質(zhì)量守恒定律 質(zhì)量工程論文 質(zhì)量評估論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀