抗震救災指揮會議講話

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今天我們在這里召開全縣抗震救災指揮部第四次會議。主要是安排部署兩個方面的工作，一是我縣縣域內的抗震救災工作，二是外援其他重災區的工作。此次地震災害發生后，縣委、縣政府高度重視，反應迅速，指揮得當，救災工作有組織、有步驟、有序有效地開展。反映出我縣干部隊伍較高的思想境界、政治素質、精神情操，絕大多數干部是有愛心、有戰斗力的，是樂于奉獻的，值得信賴的，縣委、縣政府對此給予充分肯定。這次震災是對我們干部隊伍全方位的考驗。自然災害是可怕的，但更可怕的是人的問題。災害發生后，是否能努力把災害損失減少到最低限度，關鍵取決于人，取決于各級干部。

剛才景民同志通報了地震發生后50多個小時我縣的抗震救災工作和對外援助情況。今后幾天的工作，我和景民同志、劉鴻同志已作了研究，要進一步動員部署安排。抗震救災工作是當前的頭等大事，是首要的政治任務，必須精心安排，有機結合，全面推進。既要抓緊抓好抗震救災，又要盡快恢復正常的生產生活秩序和開展災后重建工作。總體上有五個方面：一是要進一步抓好受傷人員醫療救助工作；二是要進一步做好基礎保障工作，主要是基礎設施修復和各類救災物資物品保障；三是要進一步做好次生災害防范工作；四是要進一步做好社會秩序維護工作；五是要積極準備災后重建工作。

下面，我講一些具體工作要求。

一是傷員救治工作。要盡力搜尋失蹤人員和受傷人員。目前我們主要接收的是外來受傷人員，可能還有更多的人員安排到我縣醫療機構救治，任務十分艱巨。請劉鴻同志牽總，柯玲同志具體負責，再次對各醫療機構救治傷員情況進行調查梳理，有什么問題就解決什么問題，有什么困難就克服什么困難，邊開展工作、邊總結、邊改進。總之，根本要求是：到我縣救治的傷員，要盡最大努力不讓其死亡，如條件所限，必須千方百計轉到上級醫院實施治療。

二是要盡快實施房屋鑒定和恢復市政設施。目前已經對醫院、學校的建筑物開展鑒定，下一步要盡快開展對重點部門、機關單位，尤其是與抗震救災密切的相關單位的鑒定工作，做到科學合理，及早安排。鑒定后城鄉居民危房不能入住的，各鎮要選點，由建設局牽頭，西匯、國投、惠農公司要想方設法配合鎮上給群眾解決臨時用房，建設資金由縣里統一安排，工作以各鎮為主，各公司盡力配合。這項工作由張余松同志牽頭負責。

三是千方百計組織好救災物資、物品、器材供應。究竟需要什么物資、需要多少，要認真調查思考，不僅考慮我縣需要，還要做好外援準備，要系統地調度儲備，需要時要調得出。這項工作由徐富藝同志牽頭，羅光虎同志具體負責。

四是迅速做好災后疫情防控。由柯玲同志牽頭，搞好愛國衛生工作，重點是食品衛生安全、呼吸道疾病、防暑、除“四害”等。同時還要制定突發公共衛生事件應急預案，相關部門也要制定相應工作方案。

五是要做好通訊保障工作。由柯玲同志牽頭，電信、移動、聯通等單位要進一步做好做細工作。

六是切實做好環境保護工作，尤其是飲用水源監測保護工作。環保部門要加強與省市環保部門和飲用水企業的聯系，爭取指導、支持、配合。要24小時嚴密監測，做好應對公共突發環境事件應急準備，加強污染源防治工作和飲用水源的監測保護。這項工作由梁偉同志負責。

七是抓緊落實工業港港區內基礎設施和已建、在建企業的安全防范、質量監測工作。由陳賦同志具體負責，盡快使工業港企業復工生產。同時，工業港要配合縣里做好港區內傷員的醫療救護和臨時居住災民的救助工作。

八是切實加強社會面控制，確保社會秩序穩定。由歐昭、任偉同志組織實施，要科學分配警力，有效整合使用公安、治安、聯防、民兵等力量。

九是組織好援外人員。由辛建平同志負責，預備好人力資源，隨時響應市里的調配使用，確保調得動、拉得出、用得上。同時要搞好援外人員的生活保障和健康保障。

十是抓好行政效能監督和救災工作紀律和規定的落實，確保縣委、縣政府、指揮部的命令和要求及時有效、不折不扣貫徹到位。此項工作由藍唯同志、彭賦桂同志負責，同時針對抗震救災工作中的問題制定出臺有關紀律規定。

十一是做好捐贈物資、物品和資金的接收安排工作。一方面要按市上安排，以縣為單位集中，由市上統籌安排，集中分配運送；另一方面縣內單位、個人進行捐贈，也要集中到縣里統一安排。同時要做好志愿者的組織工作。此項工作由肖道晶同志牽頭，做好組織協調。

十二是及早謀劃和安排災后重建工作。此項工作任務艱巨，難度大，要早謀劃、早準備、早安排。由我和景民同志牽總，景民同志先作基礎研究，制定方案，縣委、縣政府再集體研究。

縣委在此強調，以上工作安排，既要有分工，還要有合作，更要講統一調度指揮，服從安排、搞好配合、統籌推進。人大、政協領導和機關干部也要充分發揮作用。人大、政協各副職領導要按照分工，與對應的黨委、政府領導同志協同配合，具體請人大、政協主要領導分配安排。人大、政協機關干部作用如何發揮，請人大、政協黨組安排。

下面，我談一點感受。地震災情發生后，縣委、縣政府庚即成立了抗震救災指揮部，有關部門和各鎮迅速行動起來，投入到抗震救災工作當中，連續工作，沒有休息。很多單位和同志主動請示報告，積極開展工作；很多企業關心受災情況，主動捐款捐物；很多村民、市民、民兵主動向縣委、縣政府和武裝部請戰或參加義務獻血；民兵和預備役部隊服從安排指揮，不計個人得失，積極投入救災一線。但是有極少數單位，尤其是單位的“一把手”對抗震救災麻木不仁、不聞不問，事不關己、高高掛起。今天，紀檢監察部門抽查了一些單位的在崗情況和工作情況，結果很不理想。地震發生后，有的單位“一把手”不主動關心、積極請戰，甚至從未向縣委、政府或指揮部作過請示或報告，這種態度縣委絕不能容忍。

會后，紀委監察部門要加強行政效能監察，加大對各單位抗震救災工作情況的監督檢查力度，各單位也要開展自查，認真反思本單位、本系統在抗震救災中的工作開展情況，尤其是單位“一把手”要深刻檢查自己是否發揮了積極主動的作用，向縣委、縣政府作出如實報告。對態度不端正、整改不到位的，縣委將作出嚴肅處理