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同志們:
這次全區(qū)宣傳文化工作會議,是在深入貫徹黨的*屆五中全會和區(qū)委六屆六次全會精神的新形勢下召開的一次重要會議。對開好這次會議,區(qū)委非常重視,區(qū)委常委會此前專題作了研究和部署。會議內(nèi)容豐富,包括深入貫徹*年12月21日市委專題辦公會議精神,并對去年和今年的宣傳工作、精神文明建設工作、文化工作、外宣工作、掃黃打非工作進行總結(jié)和部署,會議開得很緊湊,體現(xiàn)了精簡、高效、務實的會風,達到了預期目的。剛才,志強、偉明等同志作了很好的講話,我完全同意。下面,就如何做好今年的宣傳文化工作,我談三點意見。
一、認清形勢、明確任務,進一步增強做好新形勢下宣傳文化工作的責任感和使命感
在區(qū)委的高度重視和正確領導下,*年我區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委的中心工作,牢牢把握正確導向,創(chuàng)造性地開展各項工作。創(chuàng)建全國文化先進縣(區(qū))、建區(qū)20周年紀念活動、“*·廣州乞巧文化節(jié)”等重點工作成效顯著;理論武裝工作深入扎實,落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的宣傳教育主題鮮明、深入人心;輿論宣傳導向正確,輿論引導把握得當,先進典型宣傳親切感人,重點宣傳形成規(guī)模效應;“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育廣泛深入,文明創(chuàng)建活動重點突出,平安和諧社區(qū)建設效果明顯,未成年人思想道德建設切實加強;文化事業(yè)繁榮發(fā)展,掃黃打非工作富有成效;自身建設全面加強,隊伍素質(zhì)不斷提高。各項工作在鞏固中提高、在開拓中前進,保持了積極、健康、向上的良好態(tài)勢,呈現(xiàn)出全面推進、蓬勃發(fā)展的良好局面,在統(tǒng)一思想、服務大局、維護穩(wěn)定、營造氛圍、促進發(fā)展等方面作出了重要貢獻,積累了豐富經(jīng)驗。對此,區(qū)委感到滿意,基層干部和人民群眾反映良好。
*年是實施“*”規(guī)劃的開局之年,是深入貫徹黨的*大和*屆四中、五中全會關于加強黨的建設各項部署的重要一年,也是建黨85周年。區(qū)委六屆六次全會提出了我區(qū)“*”時期的總體發(fā)展目標,對今年的工作進行了具體部署。我們要切實抓住“*”規(guī)劃開局之年給宣傳文化工作帶來的新機遇,大力提高對做好新形勢下宣傳文化工作極端重要性的認識,全面科學地分析和判斷國際國內(nèi)的新形勢,牢牢把握宣傳文化工作與*發(fā)展大局的關系,按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞建設現(xiàn)代化大都市中心區(qū)、構(gòu)建和諧*這個總目標,緊緊圍繞區(qū)委提出的突出做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升管理水平、促進社會和諧3個今年工作重點和各項工作部署,真正從如何服從和服務于區(qū)委、區(qū)政府中心工作的視角來籌劃宣傳文化工作,不斷創(chuàng)新宣傳文化工作的內(nèi)容、方法、體制、機制,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,抓住機遇,銳意進取,為實現(xiàn)“*”規(guī)劃開好局、起好步提供強有力的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。
二、深入推進文化優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略,為建設現(xiàn)代化大都市中心區(qū)、構(gòu)建和諧*提供強大的精神支撐
自*年區(qū)委提出文化優(yōu)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把文化優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略作為加快*發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略以來,全區(qū)各級各單位認真貫徹落實《*區(qū)文化優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》,我區(qū)文化建設取得了長足進步,*年實現(xiàn)創(chuàng)建全國文化先進縣(區(qū))的階段性目標。在此基礎上,區(qū)委進一步提出深化文化優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略的階段性任務,今年1月印發(fā)了《關于進一步推進文化優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略實施的意見》,明確了近期特別是*-*年的文化建設的各項任務。今、明兩年的宣傳文化工作必須緊緊圍繞《意見》提出的各項目標任務,把深入推進《意見》的貫徹落實作為全年工作的主線,通過鞏固創(chuàng)建成果,不斷推進文化優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略各項中遠期目標的貫徹落實,為建設現(xiàn)代化大都市中心區(qū)、構(gòu)建和諧*提供強有力的保障。
(一)全面落實科學發(fā)展觀,形成建設現(xiàn)代化大都市中心區(qū)、構(gòu)建和諧*的共同價值觀。科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是黨中央在新階段確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略思想。建設現(xiàn)代化大都市中心區(qū)、構(gòu)建和諧*,必須引導全區(qū)干部群眾進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,推動經(jīng)濟社會切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道。完成發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)軌,不是輕而易舉的,需要一個教育的過程,一個反思的過程,一個加強學習、統(tǒng)一思想的過程。宣傳文化戰(zhàn)線擔負著完成發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變的繁重任務,要在加強自身學習的基礎上,在堅持用科學發(fā)展觀指導宣傳文化工作的同時,向全社會大力宣傳、闡釋科學發(fā)展觀,宣傳在理解、樹立和落實科學發(fā)展觀上覺醒得比較早、做得比較好的先進單位、先進個人,推動全區(qū)上下真正把科學發(fā)展觀作為一種執(zhí)政理念、工作方針和是非標準,貫穿于現(xiàn)代化大都市中心區(qū)建設的全過程。要堅持理論與實踐相結(jié)合,認真抓好各級黨組織的理論學習特別是各級中心組的理論學習,堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀作為當前理論工作的重要內(nèi)容,幫助廣大干部特別是領導干部增強用科學發(fā)展觀武裝思想、指導實踐的自覺性。切實擴大理論宣傳覆蓋面,建立理論宣傳教育長效機制,宣傳區(qū)委、區(qū)政府落實科學發(fā)展觀的重大部署,宣傳落實科學發(fā)展觀帶來的可喜變化,引導廣大干部群眾增強抓住機遇、加快發(fā)展的緊迫感和責任感,使科學發(fā)展觀成為全社會的共同價值取向。
(二)認真貫徹市委辦公會議精神,進一步加強和改進新聞宣傳工作。*年12月21日市委召開辦公會議,專題研究進一步加強和改進新聞宣傳工作。會議指出,新聞宣傳工作歷來是黨的事業(yè)的重要組成部分,能不能正確掌握新聞輿論導向的主動權(quán),關系到黨對意識形態(tài)乃至整個社會的影響力、控制力,關系到黨的執(zhí)政地位,關系到黨和國家的興衰成敗。各級各單位必須切實領會市委辦公會議精神,進一步提高對新聞宣傳工作重要性的認識,以高度的政治責任感和開拓創(chuàng)新的精神,積極主動地做好新聞宣傳工作。當前要認真抓好《關于進一步加強和改進我區(qū)新聞宣傳工作的若干意見》、《建立健全新聞發(fā)言人制度的實施辦法》、《建立健全新聞通訊員隊伍的實施辦法》等相關文件的落實。要通過進一步加強和改進我區(qū)新聞宣傳工作,集聚各種資源,運用多種形式,深入宣傳中央、省、市、區(qū)委全會精神,深入宣傳我區(qū)“十五”時期的成就和成功經(jīng)驗,深入宣傳我區(qū)“*”規(guī)劃的指導思想、發(fā)展目標和重要部署,精心策劃和深入開展平安和諧社區(qū)建設、加強黨的執(zhí)政能力建設、實施文化優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略等重大主題和先進典型的宣傳報道,不斷提高對重大事件、群體性事件、熱點問題的輿論引導水平,進一步構(gòu)建全方位、多層次、寬領域的外宣工作格局,為我區(qū)建設現(xiàn)代化大都市中心區(qū)、構(gòu)建和諧*營造良好的輿論環(huán)境。
(三)全面提升公民綜合素質(zhì),切實加強思想道德和精神文明建設工作。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,由于文化背景、價值取向、行為方式等方面的差異,社會成員之間不可避免地存在著各種利益矛盾,這些矛盾如果不能得到及時化解,就可能演化為利益沖突。妥善處理好這些矛盾,有賴于公民素質(zhì)的綜合提高,有賴于我們進一步提高思想道德和精神文明建設工作水平。要進一步加強和改進基層思想政治工作,按照尊重差異、包容多樣、發(fā)揚民主、依托社會、整合多元、凝聚力量的要求,積極拓展對新的社會階層、社會組織和各類社會人員的思想政治工作的內(nèi)容、方法和渠道,使之滲透于社會建設和社會管理的各個方面,貫穿于構(gòu)建和諧*的各項工作,研究制定加強外來務工人員思想道德教育的措施,探索非公有制企業(yè)開展思想政治工作的新途徑;認真把握現(xiàn)代信息傳播特點,積極探索應用網(wǎng)絡等科技手段開展思想政治工作。要針對當前各種社會熱點難點問題,把精神文明建設工作與解決人民群眾的實際問題結(jié)合起來,做好政策解釋和思想疏導,引導群眾合法表達利益訴求,培育良好社會心態(tài);繼續(xù)推進“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育,深入開展市民文明禮儀教育實踐活動;精心組織好建黨85周年、長征勝利70周年紀念活動,進一步加強未成年人思想道德建設;緊密結(jié)合平安和諧社區(qū)建設,深入開展多種內(nèi)容和形式的文明社區(qū)創(chuàng)建活動,關心和幫助群眾解決面臨的實際問題,通過進一步增強精神文明建設的實效性,讓全區(qū)人民共享高質(zhì)量的文明生活、共享豐富的文明成果,促進社會和諧。
(四)抓好重點文化品牌和文化設施建設,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。堅持以先進文化引領城區(qū)文化建設,以傳統(tǒng)特色文化增強城區(qū)魅力,以文化品位塑造城區(qū)形象,積極開發(fā)和培育具有競爭力和影響力的文化品牌,積極推進公共文化服務體系建設,不斷增強文化產(chǎn)品和文化服務的供給能力。要認真落實《關于進一步推進文化優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略實施的意見(*-*年)》各項任務,認真組織策劃,精心打造以“*合唱節(jié)”為代表的精品文化品牌、“絢麗*”文化藝術(shù)節(jié)為代表的群眾文化品牌、以“廣州乞巧文化節(jié)”為代表的傳統(tǒng)民俗文化品牌;加大投入,加快劉永福紀念館、*區(qū)博物館、*圖書館華港花園分館以及社區(qū)文化設施建設。廣泛開展*區(qū)域文化精神討論活動,加強文化要素對各項管理工作的融合、滲透、引導、推動力度,促進各項公共事業(yè)的進步提高,以公共事業(yè)的發(fā)展促進區(qū)域文化精神的形成和健全。以國家網(wǎng)絡游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地落戶軟件園為契機,大力發(fā)展以網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),將*軟件園建設成為國內(nèi)領先、國際一流的高科技文化產(chǎn)業(yè)基地;按照“一軸兩圈多特色”的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展格局,按照國際商業(yè)文化理念完善環(huán)*體育中心商圈功能,加快以東圃奧林匹克中心周邊地區(qū)為支點的東部新商圈建設;以兩大“商圈”為核心,通過規(guī)劃與整合,建設以石牌、五山、*軟件園為主線的IT文化旅游帶,以火爐山、鳳凰山、龍眼洞三大森林公園以及華南植物園為主線的綠色休閑文化旅游帶,通過分類指導,推進文化和經(jīng)濟融合,提高文化生產(chǎn)力水平。深入開展掃黃打非工作,進一步加強文化市場、未成年人活動場所管理,不斷健全文化市場管理的長效機制,努力提高文化市場管理水平。
三、進一步強化措施,切實加強和改進黨對宣傳文化工作的領導
當前,宣傳文化工作面臨的任務十分繁重,責任十分重大。各級黨委一定要站在維護全區(qū)社會和諧穩(wěn)定和提高黨的執(zhí)政能力的高度,堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),切實加強對宣傳文化工作的領導,努力開創(chuàng)宣傳文化工作的新局面。
(一)各級黨委特別是黨政主要領導必須高度重視宣傳文化工作。宣傳文化工作肩負著鞏固和發(fā)展社會主義意識形態(tài)的重任,具有很強的政治性、政策性。各級黨委一定要強化政治意識,確保宣傳文化工作始終保持正確的政治方向。要堅持把宣傳文化工作納入各級黨委工作的全局來考慮,把宣傳文化事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃來安排,把宣傳文化事業(yè)的發(fā)展納入各級領導干部的任期目標來考核。各單位要堅持“誰主管誰負責”和屬地管理的原則,切實擔負起把關責任,關口前移,堵塞漏洞,管好所轄的思想文化陣地、傳播渠道和從業(yè)人員,及時主動地處理各種問題,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要進一步強化責任意識,明確職責分工,在抓落實上下功夫,真正做到各司其職、各負其責、管理到位,防止出現(xiàn)“有分工不負責”、“有責任不到位”等情況。要逐步建立和完善黨管宣傳的長效機制,形成一系列匯報、調(diào)研、議事制度,確保黨政主要領導經(jīng)常聽取宣傳文化工作匯報,及時了解社會思想動態(tài),分析意識形態(tài)方面的情況,幫助解決宣傳文化工作部門的實際困難,認真研究和解決宣傳文化工作中的重大問題。
(二)建立健全宣傳文化工作齊抓共管的大宣傳工作格局。當前,我國進入了各種社會矛盾多發(fā)時期,宣傳文化工作所面臨的形勢十分復雜,任務也十分艱巨。單靠宣傳文化部門很難應對這種復雜局勢,很難完成各項任務,這就需要建立黨委統(tǒng)一領導、黨政各部門和社會各方面齊抓共管、各負其責的工作體制和機制。區(qū)委宣傳部作為主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門,要抓住全區(qū)中心工作和意識形態(tài)領域里的大事,加強宏觀指導和組織協(xié)調(diào)。財政部門要加大對宣傳文化工作的支持力度,保證必要的經(jīng)費開支,支持文化建設與發(fā)展。擔負社會管理職能的各部門都要增強政治意識,自覺支持宣傳文化工作。群眾團體要切實加強和改進自身的宣傳文化工作,發(fā)揮好黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。各級黨的基層組織要高度重視宣傳文化工作,努力把各項宣傳文化工作任務落實到基層。
(三)切實加強宣傳文化隊伍建設。做好宣傳文化工作,關鍵靠人才,根本在隊伍。要進一步配好配強宣傳文化工作隊伍,努力提高各級宣傳文化工作隊伍的政策理論水平。要采取各種辦法和多種途徑,進一步提高宣傳文化工作者的業(yè)務素質(zhì),特別是要提高運用高科技手段做好工作的能力。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,高度重視宣傳文化工作人才隊伍特別是有線電視、文藝演出、文博事業(yè)等專業(yè)人才隊伍建設。緊緊抓住人才培養(yǎng)、選拔、使用三個環(huán)節(jié),著力通過一段時期的培養(yǎng)、鍛煉和調(diào)整,切實把一些思維活躍、精力旺盛、能力較強的干部充實到宣傳隊伍中來,把那些政治素質(zhì)高、理論修養(yǎng)好、組織能力強、工作業(yè)務精的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳文化工作隊伍。
同志們,做好今年的宣傳文化工作任務艱巨、使命光榮。我們要緊緊圍繞區(qū)委的總體要求和工作部署,團結(jié)一心,銳意進取,努力開創(chuàng)全區(qū)宣傳文化工作新局面,為加快現(xiàn)代化大都市中心區(qū)建設步伐、構(gòu)建和諧*作出新的貢獻!
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