社區(qū)勞動(dòng)保障座談會發(fā)言

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志們：

區(qū)政府決定召開這次座談會，十分重要和及時(shí)，相信對今年全區(qū)勞動(dòng)保障工作的最后沖刺起關(guān)鍵作用。這次座談會的主要任務(wù)是傳達(dá)謝強(qiáng)華副省長蒞汕調(diào)研勞動(dòng)保障工作時(shí)的指示精神，以及省、市勞動(dòng)保障工作座談會議精神，總結(jié)前階段工作，部署第四季度任務(wù)，確保圓滿完成全年工作目標(biāo)。最后，區(qū)政府陳木鵬副區(qū)長要做重要講話。現(xiàn)在，我先講五點(diǎn)意見：

一、深入領(lǐng)會謝強(qiáng)華副省長蒞汕調(diào)研時(shí)對勞動(dòng)保障工作的指示精神

9月7日，謝強(qiáng)華副省長和省勞動(dòng)保障廳方*廳長率隊(duì)蒞汕，對我市的勞動(dòng)和社會保障工作進(jìn)行調(diào)研。謝強(qiáng)華副省長一行在市政府黃志光市長、鐘展南副市長的培同下，先后參觀考察了*區(qū)*街道勞動(dòng)保障事務(wù)所、*高級技工學(xué)校以及剛剛被評為全國再就業(yè)優(yōu)秀個(gè)人林梨莉創(chuàng)辦的韻星化纖制品廠。謝強(qiáng)華副省長稱贊我市的基層勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)得很規(guī)范，技校建設(shè)形成規(guī)模，并鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。也肯定了我市在就業(yè)再就業(yè)、技能人才培養(yǎng)、社會保險(xiǎn)和維護(hù)職工合法權(quán)益方面取得的成績，特別是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、社保市級統(tǒng)籌、社保費(fèi)地稅全責(zé)征收、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、企業(yè)退休人員社會化管理、街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破。同時(shí)，謝副省長還針對我市勞動(dòng)保障工作存在的問題和困難，提出要努力做到“六個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，著力解決好就業(yè)和社會保障工作中城鄉(xiāng)分割的問題；二是堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，著力解決好社會保險(xiǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；三是堅(jiān)持各方聯(lián)動(dòng)，著力解決好社會保險(xiǎn)當(dāng)期收支不平衡問題；四是堅(jiān)持遠(yuǎn)近兼顧，著力解決好技能人才不足的問題；五是堅(jiān)持打防并舉，著力解決好拖欠工資等侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益問題；六是堅(jiān)持建管同步，著力解決好勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展要求的問題。

省勞動(dòng)保障廳方*廳長充分肯定了*勞動(dòng)保障工作，提出了三點(diǎn)具體要求。一是繼續(xù)把就業(yè)再就業(yè)工作抓好。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把就業(yè)再就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置。要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)施積極的就業(yè)政策，提供更多的崗位給下崗工人。要落實(shí)好中央和國務(wù)院制定的政策，促進(jìn)更多的下崗職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。二是社會保險(xiǎn)應(yīng)該努力做到收支平衡。要規(guī)范社?；鹫骼U，提高社保覆蓋面。三是對勞動(dòng)保障部門提出的具體希望。勞動(dòng)保障部門要盡心盡職做好本職工作，主動(dòng)及時(shí)向黨委政府請示匯報(bào)工作，取得重視支持，把勞動(dòng)保障工作做得更好。勞動(dòng)保障工作涉及到千家萬戶，希望把就業(yè)服務(wù)工作做細(xì)，落實(shí)到每個(gè)人。從事勞動(dòng)保障工作的人要有愛心，關(guān)愛每個(gè)需要幫助的困難人員。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會省勞動(dòng)保障工作座談會議精神。

全省勞動(dòng)保障工作座談會9月24日至25日在東莞市舉行，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。這是一次對全年工作的再部署、再動(dòng)員、再鼓勁、再推動(dòng)的會議。會上，*等8個(gè)市作了發(fā)言，匯報(bào)了情況，交流了經(jīng)驗(yàn)，提出了做好勞動(dòng)保障工作的意見和建議，省勞動(dòng)保障廳方*廳長和謝強(qiáng)華副省長分別作了重要講話。會議的召開，充分，體現(xiàn)了省委省政府對全省勞動(dòng)保障工作的重視和支持，是一次鼓舞人心、催人奮進(jìn)的大會。

(—)謝強(qiáng)華副省長講話主要精神

謝強(qiáng)華副省長作了《認(rèn)真貫徹黨的*屆四中全會精神，大力推進(jìn)我省勞動(dòng)保障事業(yè)再上新臺階》的報(bào)告，他充分肯定了前三季度全省勞動(dòng)保障工作取得的成績，總的特點(diǎn)是：重點(diǎn)工作進(jìn)展順利、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決力度加大、亮點(diǎn)工程全面推進(jìn)。謝副省長提出四點(diǎn)意見：第一，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深入貫徹*屆四中全會精神，切實(shí)把勞動(dòng)保障工作擺在更加突出更加重要的位置上。做好勞動(dòng)保障工作既是增強(qiáng)黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)能力的必然要求，也是增強(qiáng)黨構(gòu)建社會主義和諧社會能力的迫切要求，還是增強(qiáng)黨解決群眾生產(chǎn)生活問題能力的最直接要求。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到四中全會精神上來，把勞動(dòng)保障工作擺在更加突出、更加重要的位置上。第二，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步做好勞動(dòng)保障“五四三二一”工作。當(dāng)前我省勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展最大的實(shí)際就是區(qū)域發(fā)展不平衡，*三角洲地區(qū)和其他地區(qū)基本上是發(fā)展的兩大區(qū)域。總結(jié)起來，就是四句話：“條件不可比，發(fā)展不平衡，矛盾不一樣，重點(diǎn)不相同”。針對存在的問題，明確了當(dāng)前和今后幾個(gè)月，全省各地要重點(diǎn)抓好“五四三二一”工作，即“實(shí)施好五項(xiàng)工程、解決好四個(gè)難題、搞好三大統(tǒng)籌、做到兩個(gè)加大、努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”。一是實(shí)施好“五個(gè)一”工程，就是“一樓”(勞動(dòng)保障綜合服務(wù)大樓)、“一?！?技工學(xué)校)、“一所”(街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所)、“一場”(勞動(dòng)力市場)、“一網(wǎng)”(勞動(dòng)和社會保險(xiǎn)信息網(wǎng))。二是著力解決困難群體就業(yè)難、特殊人群的社會保險(xiǎn)熱點(diǎn)、拖欠工資及改革改制國有企業(yè)職工分流安置四個(gè)難點(diǎn)問題。三是搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、社會保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌三大統(tǒng)籌工作。四是切實(shí)加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和資金投入力度。五是努力實(shí)現(xiàn)“一平”、“二穩(wěn)”、“三滿意”的目標(biāo)，“一平”就是要實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支平衡，“二穩(wěn)”就是實(shí)現(xiàn)就業(yè)局勢穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，“三滿意”就是做到政府滿意、企業(yè)滿意和群眾滿意。第三，改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，建立健全勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。要根據(jù)形勢的變化不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，建立和完善流動(dòng)就業(yè)調(diào)控機(jī)制和社會保險(xiǎn)基金管理機(jī)制，探索建立社會保險(xiǎn)關(guān)系管理新機(jī)制，健全勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭議解決體系，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障工作再上新臺階。完成今年工作計(jì)劃和全面實(shí)施“五個(gè)一”工程的目標(biāo)需要政府統(tǒng)攬、部門配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，為此，謝副省長最后要求各級勞動(dòng)保障部門要搞好組織協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大合力；要切實(shí)解決問題，不斷擴(kuò)大影響力；要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高戰(zhàn)斗力。

(二)方*廳長講話主要精神

方*廳長首先傳達(dá)了全國再就業(yè)工作表彰大會的精神，全國會議9月3日至4日在北京舉行，是總書記提議召開的，總理接見了會議代表并發(fā)表重要講話，黃菊副總理作了《總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作》的報(bào)告；國務(wù)院華建敏秘書長主持會議并作了總結(jié)講話?？偫碇赋?，要把做好就業(yè)再就業(yè)工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置；要加快發(fā)展，推進(jìn)改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)施積極的就業(yè)政策；要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策，努力幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。黃菊副總理強(qiáng)調(diào)要著重抓，好六項(xiàng)工作：一是大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。二是重點(diǎn)做好困難地區(qū)、困難行業(yè)和困難群體的再就業(yè)工作。三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，大力開展職業(yè)培訓(xùn)。四是統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)就業(yè)，做好大學(xué)生就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。五是注意把握改革調(diào)整的力度和節(jié)奏，切實(shí)做好失業(yè)調(diào)控工作。六是抓緊解決歷史遺留問題，探索建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。

方*廳長充分肯定了今年以來全省勞動(dòng)保障工作在就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)和技工教育、社會保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和勞動(dòng)者合法權(quán)益維護(hù)等方面取得的成績，并指出前三季度存在的六個(gè)突出問題：再就業(yè)扶持政策落實(shí)不到位；技校建設(shè)進(jìn)展緩慢；社?；鹗罩Р黄胶猓簧鐣ｋU(xiǎn)制度運(yùn)行不夠規(guī)范；勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作仍需加強(qiáng)；拖欠工資問題解決力度有待加大；勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢固。

方廳長提出后三個(gè)月我省勞動(dòng)保障工作的總體要求是：以黨的*大和*屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，對照年初確定的工作計(jì)劃，加大力度，加快步伐，狠抓落實(shí)，奮力沖刺，打好最后三個(gè)月的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成全年就業(yè)再就業(yè)、社會保險(xiǎn)、勞動(dòng)者合法權(quán)益保障、技能型人才培養(yǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)。具體要做到：第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國再就業(yè)工作表彰大會精神，堅(jiān)決完成全年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。要全面落實(shí)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、崗位補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策。促進(jìn)再就業(yè)的效能，要強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的“新三化”(制度化、專業(yè)化、社會化)，要深入開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)調(diào)研和再就業(yè)表彰活動(dòng)。第二，加快技校建設(shè)發(fā)展步伐，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作。要力爭實(shí)現(xiàn)所有地級以上市3年內(nèi)至少有一所以上的省級重點(diǎn)技校，5年內(nèi)至少有一所以上的國家級重點(diǎn)技校及“三年五萬”新技師培養(yǎng)工程的目標(biāo)。加強(qiáng)對高技能人才的鑒定工作，力爭實(shí)現(xiàn)今年鑒定數(shù)量超過100萬人次。第三，深化社會保險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步提高社會保險(xiǎn)制度運(yùn)行水平。已經(jīng)啟動(dòng)市級統(tǒng)籌的市，要加強(qiáng)管理，明確責(zé)任。當(dāng)期基金赤字的地區(qū)要按照原定三年消除赤字的目標(biāo)，加快減赤步伐。要加快組建市級基金監(jiān)督委員會并推動(dòng)其發(fā)揮作用，進(jìn)一步調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)制度。第四，實(shí)施好“外來員工合法權(quán)益保護(hù)工程”，著力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。要加快建立健全工資支付監(jiān)控機(jī)制，健全勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員制度，加大對拖欠工資的查處力度，拖欠工資問題是第四季度必須高度重視和重點(diǎn)解決的問題。要充分運(yùn)用調(diào)解、部分裁決、當(dāng)庭裁決等手段建立快捷處理勞動(dòng)爭議案件機(jī)制。加強(qiáng)對勞動(dòng)保障不穩(wěn)定因素和信訪事項(xiàng)的排查調(diào)處，特別要認(rèn)真落實(shí)中央和省的決策和部署，組織開展信訪突出問題和群體性事件專項(xiàng)處理活動(dòng)。

三、學(xué)習(xí)貫徹市勞動(dòng)保障工作座談會主要精神

市政府10月14日召開了全市勞動(dòng)保障工作座談會，市政府鐘展南副市長在會議上作了《學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會精神，確保完成全年勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)》的報(bào)告，要求各級政府和勞動(dòng)保障部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)四中全會精神，站在黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識做好勞動(dòng)保障工作的重要意義。要求勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，全面落實(shí)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，著力解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，確保社會和諧穩(wěn)定，確保勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作圓滿完成。

市政府副秘書長、市勞動(dòng)保障局劉遠(yuǎn)珍局長也在會議上做了重要講話。對今年前三季度全市勞動(dòng)保障工作情況作了總結(jié)，對如何做好第四季度的工作進(jìn)行了具體部署。重點(diǎn)要做好五方面工作：一是繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，堅(jiān)決完成今年省下達(dá)的再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。二是不斷深化社保制度改革，努力做到基金收支平衡。三是大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)鑒定、技工教育，加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)。四是加大勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)處力度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力建好“六個(gè)一”工程。要求各級勞動(dòng)保障部門發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的精神，克服時(shí)間緊，任務(wù)重的困難，狠抓落實(shí)工作，全面完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。

四、我區(qū)今年前三季度勞動(dòng)保障工作情況

在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)今年前三季度勞動(dòng)保障工作認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市勞動(dòng)保障工作會議精神，求真務(wù)實(shí)突出抓好就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)、社會化管理服務(wù)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益四項(xiàng)重點(diǎn)工作，為區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。

1、再就業(yè)工作能逐步落實(shí)完成。區(qū)委區(qū)政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，年初及早分解下達(dá)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考評辦法。2月份我區(qū)在接受市再就業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制考評，得到市考評組的充分肯定，被市評為達(dá)標(biāo)區(qū)后。8月5日，為進(jìn)一步加大檢查監(jiān)督力度，推動(dòng)再就業(yè)工作向深層次發(fā)展，區(qū)再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)7個(gè)街道落實(shí)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行了階段性檢查，再就業(yè)各項(xiàng)工作能較好地落實(shí)完成。今年1至9月份，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2450人，完成年度任務(wù)的81.6％；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)280人，完成年度任務(wù)的74.3％，其中“4050”人員再就業(yè)43人。發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》73本。發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款1人2萬元。43名下崗失業(yè)人員享受工商、稅務(wù)等減免優(yōu)惠共4.38萬元。計(jì)有280人次享受勞動(dòng)保障部門的免費(fèi)職介、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)，累計(jì)減免6.6萬元。

2、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。把崗位開發(fā)作為解決再就業(yè)問題的主要途徑來抓，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中不斷擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。一是挖掘潛力，開辟新的就業(yè)崗位。今年來共開辟崗位2450個(gè)。二是制定措施，開發(fā)公益性崗位。制定了《濠江區(qū)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員實(shí)施辦法》和相關(guān)的崗位申報(bào)制度，切實(shí)做好公益性崗位的開發(fā)，妥善安置下崗失業(yè)人員。至9月底，共開發(fā)治安聯(lián)防、社區(qū)服務(wù)等公益性崗位80個(gè)，接受機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工勤崗位登記6個(gè)。三是通過區(qū)勞動(dòng)力市場，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，廣開就業(yè)門路。今年1--9月份，區(qū)勞動(dòng)力市場舉辦各類勞動(dòng)力集市15場次，接受區(qū)內(nèi)外企業(yè)招聘委托82家，提供崗位2595個(gè)；到市場登記求職2275人，成功就業(yè)1673人，其中下崗職工31人。

3、積極參與國有企業(yè)改制，妥善分流安置職工20多名，理順全區(qū)10個(gè)國有企業(yè)54名“4050”人員解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金審核發(fā)放工作，共發(fā)放補(bǔ)償金82.3350萬元。

(二)街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所全面建設(shè)。全區(qū)7個(gè)街道(鎮(zhèn))基本建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，并加掛企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)所牌子，“六到位”基本實(shí)現(xiàn)。7月13日，區(qū)勞動(dòng)保障局向各社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站統(tǒng)一授牌，全區(qū)60個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站正式啟動(dòng)運(yùn)作。在全區(qū)構(gòu)筑起城鄉(xiāng)一體化，管理服務(wù)社會化的勞動(dòng)保障管理體制和服務(wù)體系，逐步把工作重心向基層推進(jìn)。認(rèn)真組織勞動(dòng)保障事務(wù)所開展“四個(gè)摸清”(摸清轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)人口、崗位空缺、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)退休人員情況)和建立“三個(gè)臺帳”(下崗失業(yè)人員再就業(yè)、4050人員再就業(yè)、農(nóng)村有就業(yè)愿望的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況臺帳)工作。區(qū)勞動(dòng)保障局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，從再就業(yè)配套資金中安排街道勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)補(bǔ)助資金，每所5千元共3.5萬元，用于街道勞動(dòng)保障事務(wù)所統(tǒng)一名稱牌子、統(tǒng)一服務(wù)廳標(biāo)式、統(tǒng)一配置辦公設(shè)備的“三統(tǒng)一”工作。60個(gè)社區(qū)居委會共配備勞動(dòng)保障協(xié)管員60名，并全部組織舉辦勞動(dòng)保障協(xié)管員培訓(xùn)班共2期。

(三)職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)。區(qū)勞動(dòng)保障局把加強(qiáng)現(xiàn)代培訓(xùn)體系建設(shè)和職業(yè)技能培訓(xùn)教育作為一項(xiàng)主要工作來抓。在條件限制下，因地制宜，壓縮局辦公場所，騰出辦公樓二樓一整層裝修為培訓(xùn)中心。并投入20多萬元配套教學(xué)設(shè)備。為我區(qū)下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力開展各項(xiàng)培訓(xùn)。今年1至9月份，區(qū)勞動(dòng)保障局組織各類技能培訓(xùn)21場，共培訓(xùn)各類人員1400多人，其中下崗失業(yè)人員172人。

(四)重視勞動(dòng)工作管理，加大職工權(quán)益維護(hù)力度。1、以查處克扣拖欠農(nóng)民工工資、打擊取締非法職介、查禁非法使用童工為重點(diǎn)，加大監(jiān)察執(zhí)法力度。今年來共檢查企業(yè)130家，落實(shí)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同880人；查處拖欠工資11宗，為514名民工追回被拖欠克扣工資36萬元。受理來信來訪12宗，已解決11宗，涉及515人。做好企業(yè)勞動(dòng)年審工作，辦理勞動(dòng)年審75家。

2、做好組織勞動(dòng)合同管理工作，今年1至9月全區(qū)簽訂勞動(dòng)合同8689份，其中續(xù)簽7039份，新簽1650份，勞動(dòng)合同簽訂率提高到95％以上。3、努力維護(hù)企業(yè)與勞動(dòng)者雙方權(quán)益。今年積極創(chuàng)造條件推動(dòng)區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁庭建設(shè)。認(rèn)真處理勞動(dòng)爭議案件，受理和辦結(jié)仲裁案件1宗。調(diào)解勞資糾紛13綜，解決工傷案件11宗。

在取得成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，還有許多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q：一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作任務(wù)重，壓力較大。二是公益性崗位開發(fā)難以推進(jìn)。三是開展四項(xiàng)調(diào)查、建立三個(gè)臺帳工作的進(jìn)展速度緩慢，基層社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)還未全面發(fā)揮出應(yīng)有的作用。四是勞動(dòng)用工秩序不規(guī)范現(xiàn)象依然存在，企業(yè)違反勞動(dòng)法律法規(guī)，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生。

五、第四季度工作意見：

根據(jù)全省、全市勞動(dòng)保障工作座談會的精神，結(jié)合際濠江區(qū)的實(shí)際，我區(qū)第四季度勞動(dòng)保障工作要繼續(xù)加大力度，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)新突破，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。重點(diǎn)要做好五方面工作：

一、繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作。

1、要繼續(xù)加大工作力度，確保完成就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。一是要按照《*年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》的具體要求，認(rèn)真進(jìn)行自查和查漏補(bǔ)缺，找出存在問題，有針對性地采取措施及時(shí)解決。

2、是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。根據(jù)市勞動(dòng)保障工作座談會議精神，再就業(yè)優(yōu)惠政策作了相應(yīng)調(diào)整。第一，可享受再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大。新招用持有本市《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)河失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的各類民營企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）和個(gè)體工商戶都納入再就業(yè)優(yōu)惠政策享受范圍。第二，條件資格放寬。再就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼中用人單位與“4050人員”簽訂勞動(dòng)合同期限從3年改為1年或以上；用人單位從每滿1年改為每滿一個(gè)季度可申請?jiān)倬蜆I(yè)崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。第三，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。再就業(yè)崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)從用人單位每招用1名“4050人員”一次性補(bǔ)貼1000元改為用工每滿1年給予1000元補(bǔ)貼。第四，列支渠道更加明確。再就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的列支，按用人單位吸納的符合條件人員的原身份從各級再就業(yè)專項(xiàng)資金中安排。第五，手續(xù)更簡便。用人單位申請資金補(bǔ)貼只需到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加具意見后，送勞動(dòng)保障部門審核，由勞動(dòng)保障部門送同級財(cái)政部門審定即可。第六，明確完成審核的時(shí)限，再就業(yè)優(yōu)惠政策享受期限延長。再就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼享受的期限從原至*年底改為享受期限最長不超過3年。為此，各勞動(dòng)保障事務(wù)所要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，提高工作效率，要加強(qiáng)再就業(yè)優(yōu)惠政策調(diào)整后的宣傳工作，使下崗失業(yè)人員積極申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》，及時(shí)享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

3、是積極開展“零就業(yè)家庭”援助工作。省、市要求年底前“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)1人就業(yè)達(dá)到50％。各街道勞動(dòng)保障事務(wù)所要按照“零就業(yè)家庭”調(diào)查表內(nèi)容，進(jìn)村入戶，摸清“零就業(yè)家庭”的情況。要?jiǎng)訂T社區(qū)服務(wù)站的力量，認(rèn)真開展情況調(diào)查，力爭11月底前全面完成所有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。要把這項(xiàng)工作同“四調(diào)查三臺帳”工作結(jié)合起來，確保“零就業(yè)家庭”援助就業(yè)的工作按計(jì)劃開展。

4、是努力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。河浦街道要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)先行點(diǎn)的示范作用，要在社區(qū)推行“無失業(yè)社區(qū)”工作，充分發(fā)揮基層服務(wù)站的職能作用，在試點(diǎn)社區(qū)建立動(dòng)態(tài)掌握就業(yè)失業(yè)狀況的管理機(jī)制。及時(shí)對失業(yè)家庭戶實(shí)行幫扶和援助，努力使社區(qū)家庭戶至少一人有崗位，有收入，使群眾生活得到保障。在總結(jié)河浦街道先行點(diǎn)基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)管理和就業(yè)服務(wù)體系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)（失業(yè)）登記制度，扎實(shí)做好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移的長效機(jī)制。

二、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教育，加快技能鑒定站設(shè)點(diǎn)和配套建設(shè)。

依托現(xiàn)有的區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心，大力實(shí)施以再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)為中心的培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)力資源開發(fā)利用。一是抓好再就業(yè)培訓(xùn)。這也是再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考評的重要內(nèi)容和指標(biāo)。要從適應(yīng)市場和下崗職工需求的高度，科學(xué)合理地制定培訓(xùn)課程。二是把加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)，脫貧致富的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)要占50％以上。三是加緊完善相關(guān)配套建設(shè)，爭取設(shè)立職業(yè)技能鑒定站，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)領(lǐng)證一條龍服務(wù)。

三、加快企業(yè)退休人員社會化管理步伐。

省要求年底社會化管理率達(dá)90％，其中社區(qū)達(dá)60％，這項(xiàng)工作很艱難，涉及面廣，阻力大，我們要穩(wěn)步推進(jìn)。第一，要對已調(diào)查上來的全區(qū)退休人員情況進(jìn)行匯總，抓緊制定出具體的操作規(guī)范和辦事程序，及時(shí)發(fā)放到各有關(guān)單位。第二，11月底要把企業(yè)退休人員交到社區(qū)管理，各街道、社區(qū)要有思想準(zhǔn)備。

四、加大勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)處力度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。要繼續(xù)開展勞動(dòng)監(jiān)察專查、抽查和常規(guī)檢查的工作力度，加強(qiáng)對勞動(dòng)保障違法行為的查處，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，預(yù)防和妥善處理群體性事件。

五、加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。

具體要做到“四個(gè)注重”。一是注重學(xué)習(xí)研究。包括政治理論、業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí)研究。要重視對新情況新問題的研究，如“零就業(yè)家庭”就業(yè)問題、社會化管理問題等。二是注重真抓實(shí)干。勞動(dòng)保障工作非常具體，現(xiàn)在是開拓發(fā)展的最好時(shí)機(jī)，我們要抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，抓住成效。三是注重內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)工作人員監(jiān)督制度》和《接待來訪首問責(zé)任制和二次終結(jié)制》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面提高我區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的管理水平和服務(wù)水平。

同志們，深入貫徹黨的*屆四中全會精神，落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，全面完成今年的各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，關(guān)鍵就靠抓好落實(shí)。讓我們在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，上下齊心，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，全面完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)！