司法局公證隊伍教育發言稿

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省司法廳全省公證隊伍教育規范樹形象活動動員會議后，我市兩級司法行政機關按照司法部、省廳的統一部署和要求，積極采取得力措施，迅速在全市公證隊伍中廣泛動員、深入學習并組織開展自查自糾，有力保證了全市公證隊伍教育規范樹形象活動各項工作任務的完成和穩步推進。

一、落實“三個到位”，積極開展教育規范樹形象活動動員

一是領導機構到位。為加強對教育規范樹形象活動的領導力度，市司法局成立了以梁海泉局長為組長、分管公證領導楊衍卓副局長為副組長以及其他領導和部門負責同志組成的市公證隊伍教育規范樹形象活動領導小組，下設辦公室，負責教育規范樹形象活動的日常監督、檢查和指導，分析研究并及時處理糾正活動中存在的問題。各區局也成立了相應的領導機構，負責落實抓好當地公證隊伍教育規范樹形象活動，為教育規范樹形象活動提供有力的組織保證。

二是思想重視到位。4月25日，市司法局召開了佛山市公證隊伍教育規范樹形象活動動員會議。參加會議的有市委政法委副書記、各區司法局局長、分管副局長和公管部門負責同志、全市公證處正副主任以及市公證隊伍教育規范樹形象活動領導小組及辦公室成員。會上，楊衍卓副局長傳達了司法部、省廳開展教育規范樹形象活動動員會議及有關領導講話精神，對我市公證隊伍開展教育規范樹形象活動作了部署。市司法局局長梁海泉要求抓好“四個結合”，切實搞好我市公證隊伍教育規范樹形象活動。

三是宣傳動員到位。全市動員會議后，各區司法局、市公證處先后召開了相應的公證隊伍教育規范樹形象活動會議，及時傳達了上級司法行政機關會議及文件精神，對本地區、本處公證隊伍開展教育規范樹形象活動進行了具體的布置和安排。同時，市、區兩級司法行政機關、市公證處組織全體公證管理人員、公證人員學習了司法部編印的《全國公證隊伍教育規范讀本》，學習領會司法部、省廳及市局公證隊伍教育規范樹形象活動動員會議及領導講話精神，增強了投身參與教育規范樹形象活動的積極性和責任感。

二、形式多樣措施得力，穩步推進教育規范樹形象活動

一是強化抓好“三項教育”。針對學習動員階段工作要求，我們著重強化以“三項教育”為主要內容的學習，組織全市公證隊伍學習有關法律法規和文件。1、抓好政治思想學習。根據公證工作和隊伍思想實際，結合當前保持共產黨員先進性活動的開展，積極組織學習了鄧小平理論和“*”重要思想和《全國公證隊伍教育規范讀本》，明確了學習的重點和方向。積極開展宣傳，擴大社會影響，*區公證處在《珠江時報》“公證面對面”專欄刊登《*區公證處教育規范樹形象活動問卷調查》，向社會和廣大群眾征求對公證工作的意見和建議。2、認真組織學習公證業務規范性文件。各公證處認真組織公證人員學習司法部歷年頒發、現行有效的公證業務規范性文件，引導帶動加快業務知識的更新，以達到學習、鞏固進而提高公證人員的執業技能和水平的效果。3、廣泛開展職業道德和執業紀律學習及專題討論。各地組織全體公證管理人員、公證人員學習了《公證員職業道德基本準則》、《行業自律公約》等內容，結合案例剖析并開展了一次以“公證誠信為民”為專題的討論會，增強公證質量和執業風險意識，強化恪守職業道德和執業紀律的自律觀念和意識。

二是指導靠前及時跟進。1、突出工作計劃的指導性。為增強活動效果，有步驟開展活動，市局對教育規范樹形象活動的每一階段均制定了具體的工作計劃并印發各地執行，細化了工作任務，規定了每一項任務完成的具體時限。2、加強督導檢查的針對性。為確保活動順利進行，不流于形式，5月底6月初，市公證隊伍教育規范樹形象活動領導小組辦公室先后分別對順德區、*城區和三水區活動開展的情況進行了檢查，并針對檢查中發現的問題重點督導。3、發揮總結提高的及時性。6月3日，市局召開了公證隊伍教育規范樹形象活動第一、二階段工作情況匯報會，楊衍卓副局長對各地開展公證隊伍教育規范樹形象活動工作情況及時作了分析總結，強調了下一步的工作任務，并要求各地以更加積極的態度全程抓好活動的開展，務求思想有觸動、工作有行動、整改見成效。

三是新思路力保活動出實效。為保證活動參與的廣泛性及效果，*區司法局根據當地鎮、街基層公證法律服務中協辦公證量較大的實際，將鎮、街道法律服務所參與公證辦理的協辦公證人員，與公證處公證人員一起作為此次公證隊伍教育規范樹形象活動的主體，抓好協辦公證人員的教育與規范管理工作。在學習動員階段，順德區司法局專門自行組織了一次考試，試卷涵蓋了領導講話、上級文件、公證業務知識、職業道德、執業紀律等內容，以選擇題、案例分析以及問答題等形式進行考核，既促進提高了公證人員學習的主動性和積極性，又對學習動員階段的情況進行了較為全面的掌握。

三、穩步推進，教育規范樹形象活動初顯成效

市、區兩級司法行政機關及公證處通過扎實開展第一階段的動員學習，使廣大公證人員統一了思想，提高了認識，明晰了工作目標，為做好第二階段自查自糾打下了很好的基礎。

一是質量意識有新增強。公證質量是公證的生命線，是公證工作的基石，絲毫動搖不得。通過學習動員，全市公證處、全體公證員公證質量意識得到更進一步的增強。自查自糾活動中，順德區司法局明確今后要完善公證文書季度抽檢、半年度抽檢的制度，利用公證文書檢查把好公證質量監管關；三水區公證處對如何進一步提高越南歸僑申辦在越南出生和結婚公證等證件的質量問題進行了查擺，統一了思想認識，并提出了確保證件質量的具體操作方法。

二是服務意識有新提高。各地公證隊伍開展教育規范樹形象活動，與開展保持共產黨員先進性活動有機結合，以先進性教育促進加強服務意識的提高。*、*城區等公證處開展了“公證法律服務進社區”等便民服務活動，深入基層、服務社區民眾；市公證處經過討論，明確了要進一步貫徹落實辦證程序、服務內容、收費標準、承諾時限和工作人員“五公開”，并積極推行“首問負責制”；今年以來，我市各公證處上門辦理公證事項、接辦公證法律援助案件的數量明顯增加。

三是管理意識有新改進。經過自查自糾和認真的查擺，一方面，司法行政機關公證管理部門、行業協會的管理理念、管理意識、管理方式方法有了新的改進和提高。市公證員協會擬在本次活動中召集各公證機構簽訂《佛山市公證行業自律公約》，規范公證人員執業行為；另一方面，各公證處也注重改進公證處內部管理的方式，以管理促規范、以管理促效益。各公證處紛紛針對查找的問題，修改完善健全相關管理制度，比如堅決糾正隨意簡化辦證程序、不折不扣執行先審批后出證的辦證程序等。